畸形人情消費(fèi)之禍
文/黃金旺 江蘇省東臺(tái)市委黨校
中國(guó)是禮儀之邦,也是人情社會(huì),正常的禮尚往來,必要的迎送接待,本在情理之中。但問題是,這些年來,“人情消費(fèi)”過于泛濫,大有變味之勢(shì)。許多“人情消費(fèi)”失去淳樸的感情支撐,異化為金錢游戲、勢(shì)利攀比、權(quán)錢交易,成了很多人傷不起又甩不脫的負(fù)擔(dān)和“社會(huì)之禍”?;蔚摹叭饲橄M(fèi)”是一個(gè)亟待破解的社會(huì)問題。
近幾年來,涉及官員“人情消費(fèi)”事件頻發(fā)。
就在今年7月17日中午,河北省沽源縣平定堡鎮(zhèn)黨委書記岳樹旺在溢天香酒店為女兒舉行奢華婚禮。宴請(qǐng)人員有沽源縣政府、法院、交通局、衛(wèi)生局、森林防火等部門的工作人員和平定堡鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主任、武裝部、紀(jì)委書記等,個(gè)人隨禮禮金最低3000元,單位最低50 0 0元。當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府多個(gè)部門因?yàn)閰⒓踊槎Y而集體放假半天。
岳樹旺在接受中央電視臺(tái)記者采訪時(shí)說,當(dāng)天前來參加婚禮的賓客有450人左右,宴席開了47桌,總共花了3萬元?;槎Y當(dāng)天收了484人的禮金,總共禮金數(shù)是25萬多元。而媒體報(bào)道的數(shù)據(jù)是:婚宴花費(fèi)20萬元,宴請(qǐng)近千人,收禮金百萬元。
如此奢華的婚禮居然出現(xiàn)在一個(gè)不折不扣的貧困縣。相關(guān)資料顯示,沽源縣位于河北省西北部的壩上地區(qū),總面積3654平方公里,人口23萬,是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的國(guó)家級(jí)貧困縣。根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2012年上半年,全縣機(jī)關(guān)單位職工平均工資為13706元,粗略估計(jì),該縣機(jī)關(guān)單位職工月平均工資為兩千多元。
岳樹旺因在女兒婚宴中大操大辦、宴請(qǐng)下屬和服務(wù)對(duì)象、收受禮金和紅包等違紀(jì)行為,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,違紀(jì)禮金被收繳。
今年8月4日中午,陜西省漢中市南鄭縣公安局交警大隊(duì)事故科交警張某,因兒子考入大學(xué),廣發(fā)請(qǐng)?zhí)?,在南鄭縣大河坎某酒店大擺24桌酒席慶賀。參與宴請(qǐng)人員除其親戚、戰(zhàn)友17桌,同學(xué)、朋友、單位同事四桌,其子同學(xué)兩桌外,另有兩家汽修廠負(fù)責(zé)人和一些司機(jī)受其親家相約參加,共計(jì)186人。當(dāng)日共收賀禮43700元。8月5日下午,南鄭縣公安局召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議,決定給予張某行政警告處分,并由本人在交警大隊(duì)大會(huì)上作出深刻檢討,對(duì)所收禮金予以退還。同時(shí),在全局通報(bào)批評(píng),并在全體民警中深入開展警示教育活動(dòng),舉一反三,引以為戒……
當(dāng)下泛濫的人情消費(fèi),已經(jīng)不屬于日常的、互惠式社會(huì)消費(fèi)的范疇。這股過度的人情消費(fèi)之風(fēng),甚至綁架了不同社會(huì)階層,使剛剛解決溫飽的人群備感人情往來之壓力,令中等收入群體為不斷增加的人情支出所困擾,導(dǎo)致某些特殊群體越來越傾向于以“送禮”“走后門”的方式攫取尋租空間。當(dāng)中國(guó)正致力于建設(shè)一個(gè)法治國(guó)家的時(shí)候,這種變味的人情消費(fèi),對(duì)社會(huì)道德倫理、清廉黨風(fēng)政風(fēng)的破壞不可小覷。
有落馬官員回顧腐敗之路:“大部分人對(duì)明目張膽的行賄,基本都能保持頭腦清醒,遠(yuǎn)離腐??;但一裹上了人情的外衣,就難以抵擋了”。這種披上“人情消費(fèi)”外衣的糖衣炮彈,讓很多官員走上了不歸之路。
畸形人情消費(fèi)在很大程度上成為腐敗滋生和蔓延的重要土壤,無原則的人情往來可以讓黨員干部忘掉自己的宗旨,摧毀領(lǐng)導(dǎo)干部的勤廉為民意志,其消極危害作用極大。
首先,畸形人情消費(fèi)扭曲了人與人之間的社會(huì)關(guān)系。我國(guó)正在大力倡導(dǎo)并努力建立法治社會(huì),而法治社會(huì)建設(shè)的最大敵人是人情。在法制比較完善的國(guó)家,如新加坡,公民出了什么事,他首先會(huì)說:“請(qǐng)找我的律師”,而中國(guó)人出了什么事,他的第一個(gè)反應(yīng)往往是要找熟人,托關(guān)系來“擺平”。兩種做法表現(xiàn)出了完全不同的處理問題的方式和態(tài)度,找律師的結(jié)果是按法律“公事公辦”,找關(guān)系的結(jié)果則是“私結(jié)私了”。在我國(guó),由于人情的干擾,少數(shù)官員的意志變得薄弱,思想發(fā)生動(dòng)搖,自然而然也就由“全體”人民群眾利益的代表變成了與自己血緣關(guān)系和利益關(guān)系的那“一部分”人的代表,官員的“服務(wù)”也就分成了三六九等,腐敗便產(chǎn)生了。
其次,畸形人情消費(fèi)模糊了官員行為的是非標(biāo)準(zhǔn)。由于人情的存在和幾千年形成的中庸思想,使全社會(huì)的人對(duì)于官員的行為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了模糊,對(duì)于什么是“濫用權(quán)力”認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了“偏移”,人們的潛意識(shí)中似乎已經(jīng)認(rèn)同并容忍了官員在“一定程度上”為了個(gè)人或者某些人的利益服務(wù)。在有的國(guó)家,一個(gè)教育局長(zhǎng),能夠因?yàn)樽屜录?jí)為其兒子代寫了一篇文章而被迫辭職,而在中國(guó),這種事情可能根本算不得事情,不用大驚小怪。在當(dāng)前來講,如果一個(gè)官員只是做了為自己的兒女就業(yè)行個(gè)方便,為自己受災(zāi)的老家多撥一點(diǎn)救濟(jì)款之類的事情,不但可以被社會(huì)理解,有些事(如后者)甚至可以被認(rèn)為是美德,反之則會(huì)被認(rèn)為是不講人情,不可理喻,這就突出地反映了社會(huì)對(duì)官員行為標(biāo)準(zhǔn)的模糊不清。
再次,畸形人情消費(fèi)削弱了社會(huì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約。盡管當(dāng)前我們國(guó)家的制度還不十分完善,但并不像有些別有用心的人說的那樣一無是處。實(shí)際上很多問題的產(chǎn)生,是“好經(jīng)”被“歪嘴和尚”念歪了的問題,這其中人情是一大原因。比如,黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制可以保證決策的科學(xué)性、民主性和正確性。但在實(shí)踐中,這個(gè)制度卻沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用,重要原因就是人情的干擾,常委(黨委、支部)就某一問題進(jìn)行內(nèi)部民主醞釀,最后實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的表決,這一制度體現(xiàn)了科學(xué),體現(xiàn)了民主。但由于人情的干擾,常委(黨委、支部)們都在一個(gè)班子共事,單位中、農(nóng)村中都是“低頭不見抬頭見”的同事和父老鄉(xiāng)親,應(yīng)該較真的也不好較真了,再加上利益的關(guān)系,于是產(chǎn)生了民主表決不民主,科學(xué)決策不科學(xué)的問題。
從眾心理
“人情消費(fèi)”沒有一條成文的規(guī)定,也沒有強(qiáng)制性的執(zhí)行機(jī)構(gòu),但所有卷入其中的人士都高度默契地遵循著某種不言自明的“潛規(guī)則”,什么場(chǎng)合、什么對(duì)象該有什么樣的“人情表示”,都不會(huì)搞錯(cuò),也不能搞錯(cuò)。更讓人頓生驚悚之感的是“人情消費(fèi)”超越時(shí)代的生命力:不管是保留歷史之根的農(nóng)村,還是引領(lǐng)時(shí)代的都市;無論是信息閉塞的老人,還是新潮的青年;無論是量入為出的工薪階層,還是日進(jìn)斗金的富裕人士;幾乎都為“人情消費(fèi)”所左右。為什么誰也擺脫不了“人情消費(fèi)”,就是從眾心理在作祟。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,官員大張旗鼓宴請(qǐng)的心態(tài)之一就是,礙于人情、習(xí)俗,不得不辦。
攀比心理
蘭州大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院副院長(zhǎng)陳文江說:人情消費(fèi)在互相攀比中被逐年拉高?!爸袊?guó)是禮俗社會(huì),崇尚禮尚往來,比如你給我500元,我給你就不能少于500元,一來二去就越送越多?!?/p>
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾說,中國(guó)是人情社會(huì),禮尚往來在過去是熟人社會(huì)的傳統(tǒng)禮節(jié)。但目前的狀況和社會(huì)風(fēng)氣有關(guān)系,人人都想表現(xiàn)相互之間的感情,但都體現(xiàn)在金錢上,用金錢多少代表關(guān)系親疏。大家又都喜歡攀比,造成人情支出水漲船高,而辦事者大操大辦,更加重了這種心理。
在從眾心理、攀比心理、“面子”心理等的驅(qū)使下,人情消費(fèi)愈演愈烈——
人情消費(fèi)泛濫成災(zāi),自有其原因。
人情往來、婚喪嫁娶,本乃人之常情。官員也不能免俗。但是,官員畢竟有著特殊的身份,有著特殊的權(quán)力,有著特殊的要求,不得作出有違黨紀(jì)條規(guī)、有傷社會(huì)風(fēng)化、有背民心民意的“出格”之事、“出軌”之行。然而,令人遺憾的是,一些官員將道德約束、法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)等拋在一邊,置之不理、置若罔聞,而利用自己手中的權(quán)力和權(quán)威的影響,動(dòng)不動(dòng)就大操大辦、大肆斂財(cái),甚至還把宴席“辦”到了班上、單位、政府等公共辦公場(chǎng)所,更有甚者,要求單位工作人員“不上班”幫忙操辦、服務(wù),造成了極其惡劣的政治和社會(huì)影響,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。陜西省漢中市南鄭縣紀(jì)委于今年6月就曾發(fā)布《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜的通知》。其中幾點(diǎn)細(xì)則要求非常明確:其一從宴請(qǐng)規(guī)模上規(guī)定,“邀請(qǐng)對(duì)象主要限于親戚、摯友,宴請(qǐng)不超過10桌”;其二從宴請(qǐng)對(duì)象上規(guī)定,禁止邀請(qǐng)與本人行使職權(quán)有利害關(guān)系的單位、企業(yè)和個(gè)人參加或收受其禮品、禮金;其三,從報(bào)告制度上規(guī)定,“鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向縣紀(jì)委報(bào)告,副職以下人員向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告”“報(bào)告內(nèi)容包括事由、時(shí)間、地點(diǎn)、宴請(qǐng)規(guī)模、范圍等”。而南鄭縣公安局交警大隊(duì)事故科交警張某,卻置此通知于不顧,擺酒24桌,收取巨額禮金,明顯違規(guī)。此外,在這次事件中,作為交警大隊(duì)警員邀請(qǐng)定點(diǎn)汽修廠老板更是違規(guī)。官員和相關(guān)企業(yè)間是存在利益關(guān)系的。汽修廠日后有求于交警大隊(duì),執(zhí)法難免面臨困難。
“面子”心理
盡管人人都知道,高額的人情消費(fèi)早已經(jīng)超越了表達(dá)親情友情的范疇,但還是有許多人身不由己地陷入其中,并為此背上沉重的人情債務(wù)。這就是“面子”心理在作祟。
這些年來我們黨政機(jī)構(gòu)滋生的享樂主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、形式主義,毒化了社會(huì)風(fēng)氣,給社會(huì)的人情交往帶來了非常大的負(fù)面影響。此“四風(fēng)”也是人情交往泛濫的根源。