文/王 聰

“80后”當(dāng)代表要當(dāng)出新意
——記松江區(qū)人大代表沈佳喜

文/王 聰

沈佳喜今年32歲，是典型的“80后”，也是松江區(qū)第四屆人大代表，石湖蕩鎮(zhèn)金勝村黨總支書(shū)記。今年是他當(dāng)選區(qū)人大代表的第三年，作為石湖蕩鎮(zhèn)第一位“80后”區(qū)人大代表，沈佳喜覺(jué)得很光榮。這幾年，認(rèn)識(shí)他的人紛紛稱贊這個(gè)熱情的毛頭小伙是一名心思細(xì)、層次高、眼界寬、腦子活的好代表。

心思細(xì)，服務(wù)百姓有新意

滬杭高鐵建設(shè)途徑金勝村，征用了吳橋、邱家兩個(gè)村民小組的土地，按照政策可以解決一部分失地村民的鎮(zhèn)保。過(guò)去遇到這種情況，村里會(huì)通過(guò)拍賣解決。沈佳喜覺(jué)得，拍賣的方式既影響村民關(guān)系，也會(huì)加大村民之間的貧富差距。他以人大代表的身份到兩個(gè)村民小組聽(tīng)取意見(jiàn)，絕大多數(shù)普通村民是希望用搖號(hào)的方式來(lái)決定鎮(zhèn)保機(jī)會(huì)的歸屬。后來(lái)村里決定由搖到號(hào)的村民得到鎮(zhèn)保名額并支付5000元補(bǔ)償金給未搖到的村民，未搖到號(hào)的村民可以繼續(xù)保留解決鎮(zhèn)保的優(yōu)先權(quán)。方案一出，皆大歡喜，鎮(zhèn)保歸屬問(wèn)題在和諧氣氛中順利解決，村民們都覺(jué)得新方案更加經(jīng)濟(jì)、合理、公平。

金勝村的外來(lái)人口逐漸增多，人員管理難度也越來(lái)越大，是否能把過(guò)去兼職的村民小組長(zhǎng)轉(zhuǎn)為專職，讓他們專心于村務(wù)管理工作呢？沈佳喜又帶著代表證去走訪調(diào)查了一下，大多數(shù)村民小組長(zhǎng)都愿意轉(zhuǎn)為專職，每天四次巡邏，走街串戶做好自家門(mén)前的服務(wù)工作，于是在沈佳喜的提議下，三心二意的“臨時(shí)工”變成了勤勤懇懇“正式工”，雖然村里費(fèi)用多支出了一點(diǎn)，但村民們都覺(jué)得自己的家園更和諧、安全了。

層次高，自治管理有新意

這幾年，通過(guò)集體資產(chǎn)運(yùn)作等方式，金勝村已經(jīng)積累了近千萬(wàn)元存款，這筆錢(qián)該怎么用才合理呢？這個(gè)問(wèn)題也一直困擾著沈佳喜。有一次，沈佳喜在學(xué)習(xí)人大制度時(shí)，聯(lián)想到應(yīng)該把人大制度的民主精髓運(yùn)用到村里的工作決策上，于是就產(chǎn)生了后來(lái)得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可的，以“黨支部出主意，村（居）民代表會(huì)議作決議，村（居）委會(huì)實(shí)施”為特色的基層群眾自治管理模式，通過(guò)這套決策模式，村里先后投資100多萬(wàn)將生活污水納管，并將黑臭河道改建成了景觀河道；投資50多萬(wàn)對(duì)村級(jí)主干道路進(jìn)行拓寬并種植綠化；投資80多萬(wàn)將常年閑置的倉(cāng)庫(kù)改造成了鎮(zhèn)里第一家集餐飲、娛樂(lè)、健身為一體的村級(jí)活動(dòng)中心；投資10多萬(wàn)對(duì)各類垃圾堆場(chǎng)、違法搭建進(jìn)行了徹底整治。雖然這幾年錢(qián)花了不少，但由于每一項(xiàng)決策都通過(guò)了村民代表的投票，村兩委決策民主、帳務(wù)清晰、實(shí)施過(guò)程透明公開(kāi)，全村老百姓對(duì)對(duì)此都很滿意，對(duì)村兩委的信任度也達(dá)到了空前的高度。

眼界寬，為民請(qǐng)命有新意

當(dāng)代表就要為民請(qǐng)命，為了在人代會(huì)期間提出更有價(jià)值的議案，沈佳喜平時(shí)一直在思考和觀察。村里人小毛小病喜歡到村衛(wèi)生室拿個(gè)藥，但工作30多年的村醫(yī)早已過(guò)了退休年齡，由于后繼無(wú)人，村里這幾年只好一直對(duì)其進(jìn)行返聘。沈佳喜在區(qū)人代會(huì)上提出《關(guān)于加強(qiáng)浦南地區(qū)村衛(wèi)生室醫(yī)護(hù)人員政策傾斜力度的意見(jiàn)》，引起相關(guān)部門(mén)高度重視?，F(xiàn)在浦南各鎮(zhèn)新入職的青年醫(yī)生都要村里鍛煉1-2年，大大緩解了農(nóng)村居民醫(yī)療資源不足、無(wú)法就近看病的問(wèn)題。

腦子活，聯(lián)系選民有新意

隨著城鎮(zhèn)化的加速，石湖蕩地區(qū)村民的居住情況比較復(fù)雜，讓沈佳喜聯(lián)系選民產(chǎn)生了困難。但“80后”就是有辦法，他一方面堅(jiān)持每周一次帶著代表手冊(cè)走街串戶，聽(tīng)取村里群眾和租住戶的建議和意見(jiàn)，另一方面他在網(wǎng)上建立了QQ群、微信群，并開(kāi)通了微博帳號(hào)，讓許多年輕人和平日不住在農(nóng)村的選民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系溝通，使代表聯(lián)系選民的范圍和深度得到了拓展。老百姓也越來(lái)越發(fā)現(xiàn)這位“80后”代表肯干事、有能量、不忽悠，遇到事情都愿意上網(wǎng)求助，請(qǐng)沈佳喜代表出主意、想辦法。

“代表的責(zé)任源自選民的信任，”沈佳喜說(shuō)，“現(xiàn)在的‘80后’長(zhǎng)大了，看待問(wèn)題更加成熟、理性。我們相信，我們不會(huì)辜負(fù)選民的信任，世界將在我們手中變得更美好。”