吳文勝

（遼寧省阜新市衛(wèi)生學(xué)校遼寧阜新123000)

構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系進程中職業(yè)學(xué)校發(fā)展策略分析

吳文勝

（遼寧省阜新市衛(wèi)生學(xué)校遼寧阜新123000)

基于對現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本內(nèi)涵的分析，提出中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展策略：堅持職業(yè)性與教育性有機融合的辦學(xué)思想；堅持以“職業(yè)生涯規(guī)劃工程”為主線實施系統(tǒng)教育；堅持以校企合作為重點轉(zhuǎn)變辦學(xué)機制；堅持以工作機制改革為突破口促進學(xué)校整體運行機制轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系；中職學(xué)校；發(fā)展策略

黨的十八大明確提出“加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展”的根本要求，這不僅強調(diào)當(dāng)前構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系緊迫性和重要性，也為我國職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向?；仡櫖F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)背景，2002年在《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中首次提出“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的概念；2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》針對突破計劃經(jīng)濟模式影響而明確提出“就業(yè)為導(dǎo)向、服務(wù)為宗旨”的辦學(xué)方針；2010年，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中，進一步明確了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的基本內(nèi)涵，即“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要”。分析其內(nèi)涵，具有以下三個明顯特征:外部服務(wù)性，即適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求；內(nèi)部功能性，即體現(xiàn)終身教育理念；內(nèi)在協(xié)調(diào)性，即中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。下面筆者擬從系統(tǒng)分析三個特點入手，闡述中等職業(yè)教育今后的發(fā)展方向、策略以及著力點。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系下中職學(xué)校發(fā)展方向性分析

（一）就業(yè)為導(dǎo)向的開放性教育

從外部服務(wù)性要求看，中職學(xué)校首先要滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者的需要，就是要堅持“就業(yè)為導(dǎo)向、服務(wù)為宗旨”的辦學(xué)方針。這從根本上要求這個體系是開放的，需要統(tǒng)籌、合作、對接。因此，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)必須圍繞就業(yè)做文章，必須適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展變化。

就業(yè)導(dǎo)向下的校企合作辦學(xué)機制分析（1）崗位技能是就業(yè)的入門證，必須通過以下渠道來獲得:一是在校內(nèi)通過實訓(xùn)基地功能發(fā)揮與一體化教學(xué)來培養(yǎng)學(xué)生通用技術(shù)或單一專項技術(shù)；二是在企業(yè)真實環(huán)境中，通過頂崗實習(xí)、企業(yè)培訓(xùn)、一對一傳幫帶等形式來培養(yǎng)學(xué)生崗位經(jīng)驗與技能。這種崗位經(jīng)驗與技能體現(xiàn)著各類企業(yè)的文化，必須在企業(yè)完成。（2）核心能力是就業(yè)的“定心丸”，必須通過多種渠道與長期的定向培養(yǎng)才能獲得?？梢酝ㄟ^以下三種形式來實現(xiàn):一是必須重視第一課堂教學(xué)中核心能力培養(yǎng)與課程安排。如小組合作學(xué)習(xí)、角色扮演、體育課堂等形式培養(yǎng)學(xué)生的合作意識和團隊精神等。同時，在課程安排上增加提高核心能力的校本課程和拓展課程。二是充分發(fā)揮德育與校園文化的功能，通過建立培養(yǎng)學(xué)生核心能力的協(xié)會或社團，有針對性地開展專項訓(xùn)練。三是對學(xué)校自身不能解決的問題，可以通過專家講座、專項培訓(xùn)、社會實踐等形式來完成，具體見圖1。

圖1 就業(yè)標(biāo)準與技能需求結(jié)構(gòu)圖

適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的就業(yè)需求分析（1）從就業(yè)質(zhì)量需求分析，企業(yè)用人標(biāo)準逐步從單一技能要求向具有綜合素養(yǎng)與核心競爭能力轉(zhuǎn)變，即要求畢業(yè)生不僅具有通用技能，還必須具有較好的溝通、合作、心理調(diào)控、再學(xué)習(xí)、創(chuàng)新以及具有職業(yè)道德、職業(yè)禮儀觀念等綜合素養(yǎng)。就業(yè)質(zhì)量要求的提升，要求中職學(xué)校教育教學(xué)重心必須轉(zhuǎn)移與調(diào)整。（2）以護理專業(yè)為例，從就業(yè)崗位需求分析，學(xué)校不僅要培養(yǎng)醫(yī)院的護士，更要注重培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需求的家政服務(wù)與康復(fù)保健等專業(yè)勞動者。如適應(yīng)人口老齡化需求的老年護理、育嬰專項服務(wù)、護工等。培養(yǎng)目標(biāo)崗位的變化，要求中職學(xué)校教育教學(xué)工作調(diào)整對接。

（二）堅持以人為本的發(fā)展性教育

從內(nèi)部功能性要求看，這個體系應(yīng)該強調(diào)育人功能，以人的終身發(fā)展為本。因此，職業(yè)教育要堅持教育功能不動搖。

從人的個體角度分析，教育要面向人的全部，體現(xiàn)人文性以人的外部世界為研究對象，教育學(xué)生做一個德智體美全面發(fā)展的人；從人的內(nèi)外世界平衡角度，教育學(xué)生做一個內(nèi)外兼修、人格健全的完整的人；從現(xiàn)代社會發(fā)展的角度，教育學(xué)生做一個懂溝通、具有團隊合作精神的人；從知識信息社會紛繁復(fù)雜變化無常的角度，教育學(xué)生做一個有血有肉、始終如一的個性之人；從社會發(fā)展、科技進步的角度，教育學(xué)生做一個具有一定技能、可立足社會的職業(yè)人。這是新時代對人才培養(yǎng)提出的新要求，也是教育的永恒主題。

從人的群體角度分析，教育要面向全體，體現(xiàn)社會性和公平性面向全體，不僅要面向班級全體學(xué)生，努力為每個孩子提供適合的教育，更要面向社會。因此，中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)至少要重視兩個環(huán)節(jié):一是擴大招生范圍，不僅招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生，還應(yīng)包括往屆初高中畢業(yè)生、在職人員、回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年、進城務(wù)工人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及想學(xué)習(xí)一技之長的其他社會人員。二是隨著招生范圍擴大，必須堅持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉并重的方針，開展靈活多樣的職業(yè)培訓(xùn)以及繼續(xù)教育等。

從人的發(fā)展角度分析，教育要面向未來，體現(xiàn)終身性和連續(xù)性職業(yè)教育是終身教育體系的重要環(huán)節(jié)，它緊跟時代發(fā)展，貼近人民生活，體現(xiàn)科技進步?；仡櫚l(fā)達國家職業(yè)教育的發(fā)展歷程和發(fā)展現(xiàn)狀，不難看出，職業(yè)教育不僅服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，更重要的是對現(xiàn)代人的培養(yǎng)教育意義重大。

（三）構(gòu)建靈活開放的教育體系

從內(nèi)部協(xié)調(diào)性來看，在職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部要做好中高職教育的銜接，讓中職學(xué)生有升學(xué)希望，讓高中學(xué)校有穩(wěn)定的生源。但是，這種銜接是不連續(xù)的，是局部的連接。要想壯大職業(yè)教育，必須實行開放的教育。職業(yè)教育系統(tǒng)與其他教育系統(tǒng)只有做到互認互通、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能真正實現(xiàn)為人們提供終身教育。

適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的中職學(xué)校發(fā)展策略思考

（一）堅持職業(yè)性與教育性有機融合的辦學(xué)思想

職業(yè)教育必須突出職業(yè)特點，滿足社會需求，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。所以，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)一定要堅持就業(yè)為導(dǎo)向，教育教學(xué)與管理一切要圍繞就業(yè)展開；堅持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉并重，補上職業(yè)培訓(xùn)弱化這一短板，加強學(xué)生技能培養(yǎng)；堅持校區(qū)合作全程對接，時刻把握市場信息和就業(yè)需求。

職業(yè)教育必須實現(xiàn)教育功能，滿足個人需要，體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念。無論哪種教育最終都要實現(xiàn)人的發(fā)展。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方，職業(yè)學(xué)校亦是如此。它不僅要培養(yǎng)具有一定專業(yè)能力的人，更要培養(yǎng)具有核心能力與綜合素養(yǎng)的人。實踐證明，后者已經(jīng)成為能否實現(xiàn)就業(yè)的關(guān)鍵。

職業(yè)學(xué)校要實現(xiàn)職業(yè)性與教育性的有機融合，必須克服兩種傾向。一是職業(yè)教育不能單純追求就業(yè)數(shù)量而忽視就業(yè)質(zhì)量；職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)不是只懂得單一技術(shù)、整齊劃一的機器人，而是有個性和全面發(fā)展的職業(yè)人。二是職業(yè)教育在辦學(xué)形式、培養(yǎng)目標(biāo)、教育教學(xué)與管理等方面與基礎(chǔ)教育顯著不同，要防止用基礎(chǔ)教育模式辦職業(yè)教育。

（二）堅持以“職業(yè)生涯規(guī)劃工程”為主線實施系統(tǒng)教育

職業(yè)生涯規(guī)劃既是教師的教學(xué)目標(biāo)，也是學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)。通過目標(biāo)展示，使職業(yè)學(xué)校學(xué)生一入學(xué)就能知道并選擇適合自己的目標(biāo)，教師也明確所要承擔(dān)的工作任務(wù)、所處的位置，以便協(xié)調(diào)有序地開展教育教學(xué)工作。

制定就業(yè)標(biāo)準工作任務(wù)清單學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)多方參與，共同制定各專業(yè)、崗位就業(yè)標(biāo)準工作任務(wù)清單。以護理專業(yè)為例，如圖2。

圖2 護理專業(yè)學(xué)生就業(yè)標(biāo)準工作任務(wù)清單示意圖

職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計在教師指導(dǎo)下，學(xué)生依據(jù)個人需要和自身條件，對照就業(yè)標(biāo)準來設(shè)計職業(yè)生涯規(guī)劃。如圖3。

圖3 職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計實施流程圖

職業(yè)生涯的規(guī)劃與實施教育教學(xué)工作要圍繞學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計來分步實施。一般第一年為初步設(shè)計，確定大類；第二年為調(diào)整設(shè)計，確定崗位方向；第三、四年為分流專項培訓(xùn)與頂崗實習(xí)。

評價與推薦階段性評價和綜合性評價要多方參與，共同完成。

（三）堅持以校企合作為重點轉(zhuǎn)變辦學(xué)機制

企業(yè)全過程參與才能實現(xiàn)有效就業(yè)職業(yè)教育從開始的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)規(guī)格確立，到具體的實時性教學(xué)計劃大綱的制定，以及實習(xí)實訓(xùn)、質(zhì)量評價等方面，都要實施密切的合作。

組織與制度保障職業(yè)學(xué)校要充分發(fā)揮校企合作委員會的作用，組建各類行業(yè)聯(lián)盟、建設(shè)指導(dǎo)委員會、質(zhì)量評價委員會；要建立校企合作專門機構(gòu)，組成人員專兼職結(jié)合，兼職人員實行聯(lián)絡(luò)員制度；要建立企業(yè)專家能手工作室，通過這一固定場所更有效、更系統(tǒng)地參與校企全過程合作；要建立激勵機制，鼓勵全員參與校企合作。

（四）堅持以工作機制改革為突破口促進學(xué)校整體運行機制轉(zhuǎn)變

職業(yè)學(xué)校教育改革的內(nèi)容與方式有許多，有教育、教學(xué)、管理機制改革；有激勵機制、保障機制改革；有考核評價機制改革。但是，針對公辦職業(yè)學(xué)校教育改革，從工作運行機制改革做起最為適用和關(guān)鍵。

對接現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的中職學(xué)校發(fā)展著力點

（一）課程體系改革

課堂是教育的發(fā)力點，一切改革設(shè)想最終都要通過課堂來完成。課程體系改革可以遵循如下原則:課程設(shè)置依規(guī)劃；課程內(nèi)容依證書；技能評價依企業(yè)；綜合素養(yǎng)綜合定。（1）課程設(shè)置依規(guī)劃，即課程設(shè)置要依據(jù)學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計規(guī)劃，特別是做好分流培訓(xùn)和頂崗實習(xí)的課程設(shè)置。（2）課程內(nèi)容依證書，即教材的整合要緊緊圍繞“雙證書”獲得與學(xué)生核心能力的培養(yǎng)，要增加選修課、拓展課，在教學(xué)與培訓(xùn)融合上下功夫。（3）技能評價依企業(yè)，即對學(xué)生專業(yè)技能的評價要發(fā)揮校企合作委員會的作用，企業(yè)參與模塊式、階段性的評價。（4）綜合素養(yǎng)綜合定，即對學(xué)生核心能力與綜合素養(yǎng)的評價，要采取過程性與終結(jié)性評價結(jié)合、學(xué)校社會家庭多方參與、自評與他評多維度的綜合性評價模式。要以正面評價和定性評價為主，切實發(fā)揮評價激勵作用，實現(xiàn)以評促改、以評促進。

（二）班主任工作模式改革

班主任是聯(lián)系學(xué)校與學(xué)生的紐帶，是學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的引路人，是核心能力培養(yǎng)的引導(dǎo)員。班主任工作模式改革意義重大。

“班級共同體”工作制度“班級共同體”制度的主要形式:由一名有經(jīng)驗的教師自主選擇3～4名教師組成班主任團隊，共同負責(zé)2個班級的班主任工作。其工作機制有分工有合作。對班級年度計劃總結(jié)、大型活動、表彰獎勵等重要事項進行溝通與合作；對班級日常事務(wù)與單項活動開展各有分工，同時每個班主任還對一定數(shù)量的學(xué)生日常管理負責(zé)。

班級共同體制度的優(yōu)勢班級共同體制度優(yōu)勢很多，如可以減輕班主任過重負擔(dān)，有利于班主任選拔等等。主要優(yōu)勢有三個方面:一是符合教育規(guī)律。通常每位“班級共同體”教師帶管十幾個學(xué)生的效果，遠遠高于一個班主任管幾十個學(xué)生，會有更多的學(xué)生被關(guān)注，這就使為每名學(xué)生提供適合的教育成為可能。二是引入了競爭機制。兩個班級對內(nèi)是獨立單位，對外又是一個共同體；對內(nèi)兩個班級之間總會有一些差距，又會有各自班級的優(yōu)勢，這樣既可以實行優(yōu)勢互補，又可以在競爭中共同提高。三是集體智慧的有機組合。一個班主任的力量是有限的，但幾個班主任的智慧就會在碰撞中產(chǎn)生火花。同時，班主任團隊也是相互學(xué)習(xí)、以老帶新的成長團隊。

（三）內(nèi)部運行機制改革

從系統(tǒng)論的角度分析，管理是針對人的管理，而學(xué)校最大的人力資源群體是教師。許多學(xué)校沒有把教師當(dāng)作是具有主動發(fā)展意識的生命個體，那才是教師職業(yè)怠倦普遍存在的根本原因，也是學(xué)校管理一些好的思想、好的模式難以落地的癥結(jié)所在。要從根本上解決這一問題，單純靠思想教育、獎勵機制不行，關(guān)鍵是要從工作機制的調(diào)整改進入手。

由“要我干”到“我要干”怎樣才能實現(xiàn)“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變呢？項目承包制不失為一個好辦法。其主要優(yōu)點有三:一是項目組由包括中層干部在內(nèi)的全體教職工通過雙向選擇自愿組成，主動性強、互補性高。二是學(xué)校項目管理有嚴格的程序，包括項目確立、申報審核、項目實施、掃尾驗收、宣傳推廣等環(huán)節(jié)。項目立項前有審核、項目實施中有監(jiān)控、項目完成后有獎懲，這些保證了項目管理的科學(xué)性和高效性。三是一個項目完成后，項目組就解散。它不會改變原有的組織機構(gòu)形式，所以是安全、靈活、有效的一種管理模式。

由“服從”到“服務(wù)”實行項目管理并不改變原來的組織機構(gòu)形態(tài)，原有的科室仍然履行各自職責(zé)并分管日常工作。學(xué)校實行兩套管理機制和考核評價機制，開展這種管理帶來兩個轉(zhuǎn)變:一是管理理念上的轉(zhuǎn)變。對涉及項目的工作全校各科室無條件地提供保障和支持，為由“服從”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變提供了制度基礎(chǔ)。二是管理方式上的轉(zhuǎn)變。原來推進一件事情是由上到下布置下去，現(xiàn)在是先基層調(diào)研，后學(xué)校立項，再教師申報，最終學(xué)校監(jiān)控驗收。這種由下至上、上下結(jié)合的項目管理，為教師搭建了參與學(xué)校管理的平臺，也引入了競爭機制。當(dāng)然，項目的確立是關(guān)鍵，項目成功與否在于校領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策。

（四）給學(xué)生自主選擇的時空

學(xué)生主體性的發(fā)揮，不僅表現(xiàn)在課堂上學(xué)生主動參與，更表現(xiàn)在學(xué)習(xí)方式方法的自主選擇。要給學(xué)生自主選擇的時空。在時間上，如晨會、課間操、晚自習(xí)、二課堂活動，都要給學(xué)生自主活動的時間；在空間上，要給學(xué)生提供參與的載體和平臺。如課程安排上要有更多的活動課、選修課、拓展課供學(xué)生選擇；晨會、課間操、晚自習(xí)、二課堂活動的內(nèi)容和形式學(xué)生有自主參與和選擇的空間。

（五）學(xué)生就業(yè)的一個設(shè)想

學(xué)生取得技能證書和參加頂崗實習(xí)后多數(shù)不能直接就業(yè)，因為頂崗實習(xí)與用人單位錄用畢竟不是一回事。一般情況下，用人單位正式錄用人員還需要一個周期的試用和專門培訓(xùn)，合格者才能正式上崗。就是說由學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)人，除了掌握崗位技能外，還要有一定的崗位經(jīng)驗、適應(yīng)崗位環(huán)境、熟悉工作流程以及一般應(yīng)急處理能力等。這就需要校企合作、工學(xué)結(jié)合，不是傳統(tǒng)意義上的學(xué)校式教育，而是有兩個甚至多個學(xué)習(xí)地點的教育。所以說，要想提高就業(yè)質(zhì)量，學(xué)生還需要在真實環(huán)境中的二次培訓(xùn)。具體模式可以通過集團化辦學(xué)或組建合資聯(lián)盟形式完成，即政府部門或行業(yè)協(xié)會牽頭，學(xué)校提供學(xué)生，企業(yè)負責(zé)具體培訓(xùn)和提供就業(yè)崗位。

[1]教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年)[EB/OL].（2010-07-29).http://news. xinhuanet.com/edu/2010-07/29/c_12389320.htm.

[2]范唯，郭揚，馬樹超，等.探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的基本路徑[J].職教論壇，2012（7).

[3]姜大源.構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)體系需把握的三個基本問題[J].廣州職業(yè)教育論壇，2012，1（1)：1-3.

吳文勝（1968—)，碩士，遼寧省阜新市衛(wèi)生學(xué)校高級講師，研究方向為學(xué)校管理和德育。

（本欄責(zé)任編輯：楊在良）

□有話職說

一個人向感情的高峰攀登，可能中途休息。而沿著怨恨的險坡往下走，就難得留步了。

——巴爾扎克

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1672-5727（2013）09-0051-03