文│許國成 譚成虎（甘肅省草原技術(shù)推廣總站）

毒害草研究是一個新課題，研究基礎(chǔ)較差，研究力量薄弱，研究成果不多，與目前我國草地毒草災(zāi)害面臨的防治任務(wù)極不適應(yīng)。

一、主要有毒植物的種類及分布

1979年至1988年，甘肅省草原總站對全省草場資源進(jìn)行了一次全面調(diào)查，近年來又階段性地組織進(jìn)行了若干次小范圍針對有毒植物的調(diào)查。根據(jù)對調(diào)查資料及從其他方面所收集的資料初步統(tǒng)計與分析，分布在甘肅草原上的有毒植物以毛茛科、龍膽科、豆科、大戟科、茄科的有毒種最多，達(dá)128種，而且分布也很廣泛。其他有毒植物如菊科、罌粟科、藜科、瑞香科、馬錢科、蕁麻科、傘形科、蘿摩科、天面星科等約45種。由于毒草根系發(fā)達(dá)，具有耐旱、耐寒、返青早、生長快、生命力強等特點，在某些草原上已形成明顯的優(yōu)勢種群。目前有毒植物在全省嚴(yán)重退化、沙化的草原均有不同程度的分布，面積約2635萬畝，其中分布廣、危害性較大的有毒植物主要有豆科棘屬的甘肅棘豆、黃花棘豆、小花棘豆、鐮形棘豆、藍(lán)花棘豆，發(fā)生面積約610萬畝。黃芪屬的變異黃芪，發(fā)生面積約100萬畝。瑞香科狼毒屬的狼毒，發(fā)生面積約820萬畝。禾本科芨芨草屬的醉馬草，發(fā)生面積450萬畝，黃帚橐吾、龍膽發(fā)生面積655萬畝。由于不同的生態(tài)環(huán)境及生境條件，有毒植物的地理分布都有其不同的分布規(guī)律和危害特點。

1.甘肅棘豆、黃花棘豆、小花棘豆是豆科多年生草本植物。在甘南藏族自治州、臨夏州、隴南市、定西市、慶陽市和沿祁連山一帶均有分布，是高山草原中分布廣、危害較大的一類。

2.變異黃芪是豆科黃芪屬多年生草本植物。全草有毒，根系發(fā)達(dá)，耐干旱、抗寒冷、返青早，在惡劣環(huán)境中亦能旺盛生長。變異黃芪在甘肅主要分布在河西走廊沿祁連山一帶和甘南草原，多生長在干旱、半干旱地帶的干河床，起伏灘地、低山丘陵間的沖刷溝邊、林緣、灌叢間。

3.狼毒是瑞香科狼毒屬多年生草本植物。有“斷腸草”之稱，在甘肅僅有一種，分布在全省。全草有毒，以根毒性最大，為旱生植物，廣泛分布于干草原、沙質(zhì)草原和典型草原的退化草地上，在重度退化的草原上，已形成主要的建群種，在放牧過度的退化草地、山坡，狼毒發(fā)生的密度都較大。

4.醉馬草是禾本科芨芨草屬的多年生草本植物。全省都有分布，多生長于干草原草地，在山地草甸草地較為干旱的地帶也有分布，特別是在棄耕地、道路兩旁、田埂及退化嚴(yán)重的草地上分布更廣泛。該草返青早、生長快、植株高大，在有些草地上已形成優(yōu)勢種。全草有毒，為烈毒性常年有毒植物，含多種生物堿，家畜中毒一般表現(xiàn)為吐白沫、眼發(fā)直、流淚、食欲不振、步態(tài)如醉、全身痙攣、腹脹痛及急性胃腸炎等癥狀。

5.櫟屬（Quercus）植物是顯花植物雙子葉門殼斗科之一屬。櫟樹葉中毒主要發(fā)生在甘肅省天水、隴南農(nóng)牧交錯地區(qū)的林間草地，由于發(fā)展多種經(jīng)營致使櫟林砍伐嚴(yán)重，萌生的櫟樹葉引起牛羊中毒。

二、草原毒草治理存在的主要問題

1.長期超載過牧是毒害草面積不斷擴大的重要原因。天然草地長期超載放牧，植被被嚴(yán)重踐踏，牲畜擇食優(yōu)質(zhì)牧草，從而使草地退化，毒害草蔓延生長日益嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，凡過度放牧的草場，有毒棘豆的分布強度較大，優(yōu)良牧草的種類和數(shù)量較少。

2.草原毒害草災(zāi)害的防治工作薄弱。突出表現(xiàn)為“四個缺乏”。即缺乏保護草原和預(yù)防毒害草蔓延的意識；缺乏完善的法規(guī)體系和經(jīng)濟調(diào)控手段；缺乏系統(tǒng)的草原毒害草生態(tài)評估方法和防治技術(shù)規(guī)程；缺乏科學(xué)有效的管理、運行、評價、監(jiān)督機制。

3.對毒害草研究的重視不夠。毒害草研究是一個新課題，研究基礎(chǔ)較差，研究力量薄弱，研究成果不多，與目前我國草地毒草災(zāi)害面臨的防治任務(wù)極不適應(yīng)。

4.毒害草的調(diào)查、確認(rèn)、監(jiān)測與測報體系尚未建立。近十年來，毒草災(zāi)害問題趨于嚴(yán)重，發(fā)生的頻度和嚴(yán)重程度都有增加，還有很多潛在的危害和外來有毒植物入侵問題。但是，從中央到地方尚未建立毒害草的調(diào)查、確認(rèn)、監(jiān)測與測報體系，一些生產(chǎn)方式的改革和政策的實施沒有充分考慮到運用風(fēng)險分析技術(shù)，結(jié)果造成更大范圍的毒草災(zāi)害，教訓(xùn)是十分深刻的。

5.必要的治理經(jīng)費沒有保障。盡管《草原法》有所規(guī)定，但各級政府尚未將防治毒害草所需的經(jīng)費，同防除草原鼠害、病蟲害一樣，予以預(yù)算安排。毒草災(zāi)害的調(diào)查研究不夠系統(tǒng)，生態(tài)工程僅處于試驗階段，尚未大面積推廣，各級草原工作站沒有購置防治機具等治理設(shè)施的經(jīng)費，除草藥劑短缺，治理工作難以開展。此外，災(zāi)害地區(qū)草原工作站的基層技術(shù)人員得不到及時的培訓(xùn)，風(fēng)險評估與應(yīng)急處置機制由于啟動經(jīng)費短缺而未能開展和啟動。農(nóng)業(yè)和科技管理部門也沒有建立專項科研基金，一些技術(shù)難點長期得不到解決。

三、草原毒草防控措施

1.加強綜合治理毒草的管理體制和機制建設(shè)。進(jìn)一步完善治理毒害草工作的管理體制和運行機制，建立健全省、市、縣三級綜合治理毒草與毒草災(zāi)害的協(xié)調(diào)機制。認(rèn)真落實責(zé)任制，各地區(qū)、各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，分解目標(biāo)、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任。加強各級草原、畜牧、獸醫(yī)與植保部門的配合與協(xié)作，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民宣傳治理毒害草的知識，為草原毒害草的治理提供組織保障、技術(shù)保障和物資保障。

2.將治理毒草納入草原建設(shè)總體規(guī)劃。各地要結(jié)合實際，編制本地治理毒草與毒草災(zāi)害規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；要按照《規(guī)劃》要求，優(yōu)化、整合各類減災(zāi)資源，統(tǒng)籌確?！兑?guī)劃》重點工程項目和基礎(chǔ)設(shè)施的落實；重點工程建設(shè)項目要發(fā)揮示范作用，獲得最大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

3.加強治理毒害草的法制建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。進(jìn)一步制定、修訂有關(guān)草原毒草與毒草災(zāi)害治理等方面的法律法規(guī)，制定《草原毒害草防除條例》。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合實際制定或修訂草原毒害草與毒草災(zāi)害治理工作的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。全面規(guī)范草原毒害草與毒草災(zāi)害治理工作，提高依法減災(zāi)的水平。

4.強化植物檢疫。必須嚴(yán)把植物檢疫關(guān)，防止外來有毒有害植物的傳入。同時要堅持做好疫情監(jiān)測，重點調(diào)查與外地有農(nóng)產(chǎn)品、包裝物往來的工廠、車站、碼頭附近，鐵路、公路沿線，旱地和菜地，畜場和飼料場等場所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，隨即封鎖鏟除，防止擴散蔓延。

5.加強治理毒草專業(yè)隊伍培訓(xùn)。加強治理毒害草與毒草災(zāi)害的專業(yè)人才教育培訓(xùn)體系建設(shè)，提高教育培訓(xùn)能力，開展全方位、多層次的科技教育，提高治理工作者整體素質(zhì)；加大經(jīng)費、裝備投入，提高各級治理毒草的能力。

6.依法加大治理草原毒害草經(jīng)費投入力度。治理草原毒草和毒草災(zāi)害經(jīng)費投入要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，要根據(jù)治理草原毒草和毒草災(zāi)害工作需要和財力可能，加大對治理草原毒草和毒草災(zāi)害事業(yè)的投入，并納入各級財政預(yù)算；積極爭取中央財政對草原毒草和毒草災(zāi)害工作支持力度；加強治理草原毒草和毒草災(zāi)害示范工作；支持草原毒草與毒草災(zāi)害監(jiān)測點的工作。