文/盧寶鋒

四月初，在新加坡律政部召開(kāi)的記者會(huì)上，新加坡律政部兼教育部高級(jí)政務(wù)部長(zhǎng)英蘭妮宣布，新加坡政府采納知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)委員會(huì)就新加坡發(fā)展為“亞洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐”的10年總藍(lán)圖和相關(guān)建議，作為建議的內(nèi)容之一，最近將推出一項(xiàng)融資計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)向銀行借貸時(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為融資方式。政府提供的支持，是為金融機(jī)構(gòu)分擔(dān)此類(lèi)貸款的風(fēng)險(xiǎn)，并將由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局來(lái)設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)估價(jià)卓越中心”，其功能包括研究一套估價(jià)的方法、培訓(xùn)和鑒定估價(jià)專(zhuān)家的資格以及制定行內(nèi)的最佳標(biāo)準(zhǔn)。這有助于鼓勵(lì)銀行承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為一種資產(chǎn)類(lèi)別、發(fā)展新加坡金融機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資方面的能力以及讓擁有豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)更容易用這類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行融資。

早在2010年初，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在新加坡成立了仲裁和調(diào)解中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在新加坡國(guó)際糾紛解決中心，即麥?zhǔn)客h事廳。這是亞洲首個(gè)中心，也是WIPO第一次在歐洲之外成立仲裁機(jī)構(gòu)。WIPO選擇新加坡的理由，也被認(rèn)為是新加坡發(fā)展成為“亞洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐”的優(yōu)勢(shì)所在：其一是新加坡有完善的司法制度框架，法律秩序嚴(yán)明，這是國(guó)際仲裁和調(diào)解中心可以落戶的適宜環(huán)境；其二是新加坡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做得很好，政府非常重視，民間保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)也很普及，對(duì)很多國(guó)家都有示范作用；其三，新加坡的地理位置對(duì)本區(qū)域所有國(guó)家都比較近便，本區(qū)域發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，以后不必前往日內(nèi)瓦仲裁中心尋求解決，這樣既方便，又節(jié)省開(kāi)支。尤其是那些較小的糾紛，各方可以以較少的開(kāi)支予以解決。

未來(lái)十年建成“亞洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐”的雄心包括三大方面的建設(shè)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易和管理、高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)以及化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。要達(dá)到這三個(gè)目標(biāo)，新加坡計(jì)劃培育擁有區(qū)域網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的專(zhuān)門(mén)人才，以及為鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)營(yíng)造一個(gè)有利的環(huán)境。

去年成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)委員會(huì)專(zhuān)門(mén)為這一藍(lán)圖制定了詳細(xì)的計(jì)劃，新加坡政府宣稱(chēng)將根據(jù)委員會(huì)勾勒出的總藍(lán)圖投入數(shù)千萬(wàn)新元，通過(guò)多個(gè)部門(mén)與機(jī)構(gòu)推出多方面的計(jì)劃。有意思的是，在設(shè)計(jì)計(jì)劃過(guò)程中，有專(zhuān)家把中國(guó)的一些知名企業(yè)和品牌作為重要的典范，進(jìn)行研究和比較。

新加坡的“亞洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐”計(jì)劃，也是典型的通過(guò)政府推動(dòng)來(lái)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的模式，其中的具體措施可資參考。比如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押領(lǐng)域，評(píng)估機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)一直是難以克服的瓶頸，政府通過(guò)構(gòu)建專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的方式，為市場(chǎng)提供制度和機(jī)構(gòu)上的“基礎(chǔ)設(shè)施”，促進(jìn)市場(chǎng)主體自行交易，而不是直接介入具體的交易。糾紛解決機(jī)構(gòu)同樣屬于政府可以提供的公共產(chǎn)品。政府?dāng)[正自己的位置，為市場(chǎng)主體提供順暢、高效的平臺(tái)，可能是比自己直接上場(chǎng)踢球更為有效的方式，這一點(diǎn)，對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施不無(wú)啟迪。