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        蘇北五市城市中心性的定量評價

        2013-07-05 03:37:54李建升
        淮陰工學院學報 2013年1期
        關(guān)鍵詞:評價

        李建升,李 巍

        (淮陰工學院經(jīng)濟管理學院,江蘇 淮安 223001)

        0 引言

        中心性是城市地理學研究中的一個重要的概念,克里斯塔勒在著作《德國南部中心地》中最先提出中心性的概念。城市中心性的概念對城市體系研究具有十分重要的意義,它既可以評價城市在城市體系中的地位,劃分城市體系等級層次,描述城市體系空間交互作用網(wǎng)絡的結(jié)構(gòu),確定城市的直接吸引范圍,還可以對城市體系進行橫向、縱向的比較,并對城鎮(zhèn)體系規(guī)劃起到指導作用。在對城市中心性的研究中,指標的選取和指標體系的建立至關(guān)重要。以前人的理論為基礎(chǔ),結(jié)合蘇北五市現(xiàn)狀,選取具有代表性的指標,建立蘇北五市城市中心性研究的指標體系,對蘇北五市的城市中心性研究具有重要的理論意義和實踐意義。

        中心城市是區(qū)域經(jīng)濟一體化的核心組織者,研究城市的中心性是確定區(qū)域中心城市的重要方法。蘇北五市地處我國版圖的東部,但是相對于蘇南地區(qū)和浙江等其他沿海地區(qū),蘇北又是屬于次發(fā)達的地區(qū)。其發(fā)展狀況對于江蘇整體發(fā)展水平和競爭力的提高都具有重要的影響。正因如此,國家和江蘇省的相關(guān)領(lǐng)導人特別關(guān)注淮安和蘇北地區(qū)的發(fā)展,并提出針對淮安市的重要中心城市建設(shè)的策略。因此,淮安市中心性的研究,不僅對于發(fā)達地區(qū)的欠發(fā)達區(qū)域發(fā)展具有借鑒意義,對于中西部欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展也具有一定的參考價值。

        1 城市中心性指數(shù)研究方法

        中心性指數(shù)是測量中心性大小的指標,由一個或多個反映城市中心性的單指標數(shù)據(jù)經(jīng)過一定運算得到??死锼顾兆钤缬秒娫捴笖?shù)作為度量中心性的指標,運用區(qū)位商的辦法從中心地的電話總數(shù)中減去由中心地消費所產(chǎn)生的重要性。后來普萊斯頓突出簡化的中心性計算模型,并用零售業(yè)和服務業(yè)銷售總額的指標來計算中心性指數(shù)。馬歇爾利用中心職能數(shù)和職能單元數(shù)的指標,沿用克氏的區(qū)位商方法計算中心性。伯納茨和歐文通過量測城市個體間交互作用的量和方向,將中心性量化為實際操作模型。

        中心地理論自20世紀60年代引入我國以后得到了廣泛應用。國內(nèi)學者近些年來對城市中心性的論述甚豐,但對中心性的地量測量方法不一。陳田(1987年)從影響我國區(qū)域發(fā)展的城市因素出發(fā),通過對全國232個城市的15個經(jīng)濟指標進行因子分析,將全國劃分為5級區(qū)域經(jīng)濟影響中心和7個一級城市經(jīng)濟影響區(qū)域;顧朝林(1991年)將圖論原理與因子分析方法相結(jié)合,應用33個指標對全國1989年343個城市進行了綜合實力評價;寧越敏等(1993年)在確定中心城市概念和標準的基礎(chǔ)之上,采用市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口、全市工業(yè)總產(chǎn)值和市區(qū)郵電業(yè)務3個經(jīng)濟指標,對全國符合標準的35個主要城市進行了中心性指數(shù)計算及排序,直觀地反映了1980年代中期以來我國中心城市的不平衡發(fā)展,并就其今后發(fā)展提出了若干建議;林濤等(2000年)根據(jù)顧朝林提出的中心城市實力指數(shù)綜合評價指標體系,選取了市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口、全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、市區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、市區(qū)社會商品零售總額、市區(qū)郵電業(yè)務總量和市區(qū)高等學校在校學生人數(shù)這六個能夠反映城市經(jīng)濟實力、物質(zhì)實力和社會實力的指標,采用簡化的計算方法,對1996年我國大城市進行了中心指數(shù)評價;李妮莉(2004年)采用的指標包括人口密度、第三產(chǎn)業(yè)比重、輻射性行業(yè)從業(yè)人員比重和區(qū)位商;張志斌和靳美娟(2005年)的指標體系則包括市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口、全市生產(chǎn)總值、市區(qū)郵電業(yè)務總量、市區(qū)社會消費品零售總額、市區(qū)高等學校在校生規(guī)模、全市第三產(chǎn)業(yè)比重;全市工業(yè)總產(chǎn)值和全市第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重。俞勇軍和陸玉麒(2005年)運用市區(qū)生產(chǎn)總值、非農(nóng)業(yè)人口、社會消費品零售總額計算城市中心性程度。

        對城市中心性分析方法進行了系統(tǒng)持續(xù)研究的是周一星(2001),不僅明確了城市中心地服務內(nèi)容包括商業(yè)、服務業(yè)、交通運輸及信息業(yè)、制造業(yè)等方面,而且從勞動力、流量和開放三個維度即商貿(mào)中心性、服務中心性、空間作用中心性、制造業(yè)中心性和對外開放中心性建立了綜合評價城市中心性的多指標體系,使得中心性研究更加系統(tǒng)、全面、科學。周一星對城市中心性的計算方法主要采用了區(qū)位商法和主成分法。運用區(qū)位商法可以看出城市某一具體指標的對外服務能力,并根據(jù)城市各指標的區(qū)位商得出了指標的基本部分。在對這些指標標準化后,運用降維處理技術(shù)即主成分分析法,從中提出主因子作為城市中心性的綜合指標。周一星等利用最小需要量和主成分分析法,對1997年全國223個地級以上城市的中心性進行了實證分析,并根據(jù)各城市中心性指數(shù)的大小,將我國劃分為5級體系。

        薛麗芳等(2009)用熵值法對淮海經(jīng)濟區(qū)20個地級市的中心性進行評價,他們從生產(chǎn)中心性、商貿(mào)中心性、信息中心性、交通中心性和科教中心性5個方面構(gòu)建城市中心性的綜合評價指標體系。這5個方面分別包含3個具體測量指標,共15個指標。

        2 指標選擇與分析方法

        2.1 指標選擇

        參閱前人研究成果,本文從城市的生產(chǎn)、商貿(mào)、信息、交通和科教中心性五方面選取15個評價指標,構(gòu)建城市中心性評價指標體系,對蘇北五個地級市的城市中心性進行綜合評價。在各項指標中,勞動力指標從業(yè)人員的基本部分(為城市以外服務的部分)運用各城市在淮海經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)位熵求得,其它指標均用各城市在全國范圍內(nèi)的區(qū)位熵表示。中心性綜合評價體系的具體內(nèi)容見表1。

        2.2 分析方法——熵值法

        城市中心性包含許多方面,具有綜合性和系統(tǒng)性特征,其內(nèi)部又由許多個子系統(tǒng)組成;根據(jù)評價指標體系,本文將城市中心性系統(tǒng)分為生產(chǎn)、商貿(mào)、信息、交通和科教中心性5個子系統(tǒng)。熵值法能夠深刻反映出指標信息熵值的效用價值,所給出的指標權(quán)重值比層次分析法和專家經(jīng)驗評估法可信度高,適合對多元指標進行綜合評價。為了對淮海經(jīng)濟區(qū)城市的中心性指數(shù)進行綜合評價,并比較其子系統(tǒng),運用熵值法可克服多指標變量間信息的重疊和人為確定權(quán)重的主觀性。其主要步驟為:

        (1)構(gòu)建原始指標數(shù)據(jù)矩陣:假設(shè)有m個待評方案,n項評價指標,形成原始指標數(shù)據(jù)矩陣X={xij}m × n(0≤i≤m,0≤j≤n),則 xij為第 i個待評方案第j個指標的值;

        (2)數(shù)據(jù)標準化處理:由于各指標的量綱、數(shù)量級及指標正負取向均有差異,需對初始數(shù)據(jù)進行標準化處理。設(shè)評價指標j的理想值為,其大小因評價指標性質(zhì)而異。對于正向指標,越大越好,記為;對于逆向指標越小越好,記為。定義 x'ij為 xij對的接近度。對于正向指標對于逆向指標,定義標準化矩陣:Y={yij}m×n,其中,yij=x'ij/∑x'ij,0≤yij≤1;

        (3)計算評價指標的熵值:ej=-k∑yijln yij,令k=1/ln m,則ej=(-1/ln m)∑yijln yij;

        (4)計算評價指標的差異性系數(shù):gj=1-ej;

        (5)定義評價指標的權(quán)重:wj=gj/∑gj;

        (6)計算樣本的評價值:用第j項指標權(quán)重wj與標準化矩陣中第i個樣本第j項評價指標接近度x'ij的乘積作為 xij的評價值 fij,即 fij=wj*x'ij,第i個樣本的評價值fi=∑fij。

        表1 城市中心性綜合評價指標體系

        3 數(shù)據(jù)與分析結(jié)果

        3.1 數(shù)據(jù)收集

        本文利用2008年、2009年、2010年和2011年《中國城市統(tǒng)計年鑒》,收集了蘇北五市在2007、2008、2009、2010四年的中性評價指標數(shù)據(jù)。

        3.2 分析結(jié)果

        根據(jù)熵值法的計算步驟,首先對蘇北五個地級市2007、2008、2009、2010 年15 項指標的數(shù)據(jù)進行標準化處理,由于選取的指標均是城市中心性的理想指標,則采用正則化公式:x'ij=xij/xjmax;其次,依據(jù)標準化后的數(shù)據(jù),采用熵值法計算公式(ej=(-1/ln m)·∑yijln yij),計算出每個單項指標的熵值ej;再分別計算15項評價指標的差異性系數(shù)gj,進而計算各指標的權(quán)重wj;最后,運用公式fij=wj*x'ij,計算蘇北五個地級市城市中心性指數(shù)的綜合值,以分析各個城市的中心性。

        從各城市的中心性得分看,2007年的數(shù)據(jù)顯示(表2),在綜合得分方面,蘇北五市的排名是徐州(0.9590)、鹽城(0.5875)、淮安(0.4348)、連云港(0.4158)、宿遷(0.1774),淮安市位列蘇北五市第三名。具體分析,淮安在科教中心性得分(0.1251)第二,在生產(chǎn)中心性(0.0848)、商貿(mào)中心性(0.1089)、信息中心性(0.0596)三個方面均排第三,在交通中心性(0.0565)方面排第四。

        表2 2007年蘇北五市城市中心性綜合得分

        表3 2008年蘇北五市城市中心性綜合得分

        2008年的數(shù)據(jù)顯示(表3),在綜合得分方面,蘇北五市的排名是徐州(0.8534)、鹽城(0.6452)、連云港(0.4413)、淮安(0.4238)、宿遷(0.1609),淮安市位列蘇北五市第四名。具體分析,淮安生產(chǎn)中心性(0.0817)、商貿(mào)中心性(0.1214)、科教中心性得分(0.1219)方面均排名第三,在信息中心性(0.0387)、交通中心性(0.0601)方面排名第四。

        表4 2009年蘇北五市城市中心性綜合得分

        表5 2010年蘇北五市城市中心性綜合得分

        2009年的數(shù)據(jù)分析結(jié)果(表4)顯示,在綜合得分方面,蘇北五市的排名是徐州(0.8571)、鹽城(0.6406)、淮安(0.4232)、連云港(0.4022)、宿遷(0.1658),淮安市位列蘇北五市第三名。具體分析,淮安在科教中心性(0.1302)方面排名第二,在生產(chǎn)中心性(0.0737)、商貿(mào)中心性(0.1250)方面排名第三,在信息中心性(0.0404)、交通中心性(0.0539)方面排名第四。

        2010年的數(shù)據(jù)分析結(jié)果(表5)顯示,在綜合得分方面,蘇北五市的排名是徐州(0.8257)、鹽城(0.6383)、淮安(0.4050)、連云港(0.3769)、宿遷(0.1683),淮安市位列蘇北五市第三名。具體分析,淮安在科教中心性(0.1302)方面排名第二,在生產(chǎn)中心性(0.0737)、商貿(mào)中心性(0.1250)方面排名第三,在信息中心性(0.0404)、交通中心性方面(0.0539)方面排名第四。

        從表2~5的分析結(jié)果看,淮安市只是在科教中心性上略微有些優(yōu)勢,在生產(chǎn)中心性、商貿(mào)中心性排名中等,在信息中心性和交通中心性中處于第四的位置。

        表6 蘇北五市2007~2010年城市中心性綜合得分匯總

        由表6的綜合結(jié)果看,在2007~2010年淮安市中心性評價在蘇北五市中位于第三或第四的位置,與連云港的得分很接近。徐州和鹽城兩個城市在中心性方面排名一直是第一和第二。

        4 結(jié)論

        通過以上分析顯示,在蘇北五市中,淮安市中心性整體排名只是第三、第四的位置,具體看,淮安市在科教中心性方面略有優(yōu)勢,在生產(chǎn)中心性和商貿(mào)中心性排名第三,而在信息中心性和交通中心性排名第四??赡苁且驗榛窗彩袠?gòu)建大交通的戰(zhàn)略在2007~2009年還沒有完全形成,所以沒有完全發(fā)揮作用。將淮安市建設(shè)成為蘇北重要中心城市,無論從哪方面來看都存在不小差距,需要有持續(xù)的長期的建設(shè)過程。在保持科教中心性方面優(yōu)勢的同時,必須加強淮安的交通設(shè)施的建設(shè),尤其是鐵路方面的建設(shè)。目前淮安向蘇南和東北方向的鐵路交通較為便利,向中西部的鐵路交通還需要大力改善。而鐵路交通的改善將不僅提高淮安的交通中心性,還將有利于促進淮安的生產(chǎn)中心性和商貿(mào)中心性的提高,間接促進信息中心性的提高。大力發(fā)展制造業(yè)、商務服務業(yè)、信息軟件產(chǎn)業(yè)等對于淮安市中心性的提高將大有裨益,但是在發(fā)展制造業(yè)方面一定要培育出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)。高污染、高投入的產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)也許能夠改善淮安市工業(yè)生產(chǎn)方面的效果,但是從長期來看,對于淮安市生產(chǎn)總值、環(huán)境保護、市民生活質(zhì)量提高等都是不利的。

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