文 劉慶斌

干部下基層應(yīng)牢記三項任務(wù)

文 劉慶斌

干部下基層既是提高自身素質(zhì)能力的重要渠道，也是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，更是加強作風(fēng)建設(shè)的重要載體。自中央“八項規(guī)定”出臺實施以來，各地積極跟進，出臺了一系列轉(zhuǎn)變作風(fēng)的制度規(guī)定，尤其是對干部下基層提出了不少明確要求，一定程度上促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。但筆者了解到，雖然一些地方和單位把干部下基層的頻率、數(shù)量作為考核的重要指標，而對于干部如何下基層、下基層干什么，并沒有明確的制度規(guī)定，導(dǎo)致有些干部為了達到下基層的次數(shù)盲目下基層，其效果自然不盡如人意。筆者認為，干部無論通過何種方式下基層，都應(yīng)牢記以下“三項任務(wù)”：

第一，要聽民聲、訪民意、集民智。干部下基層必須在更大范圍內(nèi)傾聽民聲、了解民意、集中民智，必須抱著拜師求教的態(tài)度，以謙虛務(wù)實的作風(fēng)，零距離走進群眾中間，面對面征詢?nèi)罕娨庖娊ㄗh，努力挖掘群眾中蘊藏的無窮智慧。一方面要把心貼近群眾，回應(yīng)群眾關(guān)切，了解哪些工作是群眾歡迎的，哪些事情做得好，哪些做得差，群眾還有什么希望和要求，真正把群眾的所思所盼搞清楚；另一方面要尊重群眾的首創(chuàng)精神，真心實意地向群眾學(xué)習(xí)，恭恭敬敬地拜群眾為師，虛心向群眾請教，總結(jié)基層經(jīng)驗，提高工作水平。

第二，要察民情、解民憂、維民權(quán)。干部下基層必須帶著使命責(zé)任、目標理念和對基層群眾的深厚感情，深入田間地頭，走村進企入戶，與群眾打成一片，密切黨群干群關(guān)系。一是要深入一線，真正走進群眾。要親眼看看群眾的衣食住行，親耳聽聽群眾的所思所盼，通過與群眾的零距離接觸、面對面交談，準確摸清實情。二是要身體力行，盡最大努力為群眾解決難點問題。要“以情換情、以心換心”，尤其是要竭盡全力為群眾解決幾件難事，真正加深感情。三是要掌握群眾思想動態(tài)，拓寬群眾利益訴求表達渠道。既要妥善處理好各種利益關(guān)系，最大限度地維護群眾的合法權(quán)益，又要耐心細致地勸導(dǎo)群眾放棄不當(dāng)要求，努力把矛盾化解在基層，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，維護社會和諧穩(wěn)定。

第三，要釋民惑、聚民力、暖民心。干部下基層必須從解決群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的問題入手，全力為群眾排憂解難。一是要通過“談話、談心、談發(fā)展，同吃、同住、同勞動”等方式，面對面宣傳黨和政府的大政方針、各項惠民政策，使基層群眾了解國家大事，感受到黨和政府的關(guān)懷；宣傳與群眾密切相關(guān)的國家法律法規(guī)、地方政府規(guī)定規(guī)章等，使基層群眾增強守法遵規(guī)意識，自覺維護社會秩序。二是要深入民生工程、社會管理、信訪穩(wěn)定等工作一線，既要向群眾解釋政策，答疑解惑，又要善于傾聽群眾怨言，做好思想工作，化解民怨，調(diào)動群眾積極性。三是要本著盡力而為、量力而行的原則，努力為群眾辦實事、辦好事，尤其要把看望慰問老黨員和困難群眾作為重點，深入到生活貧困的黨員群眾家中，幫助他們解決實際困難，樹立干部良好形象。切忌向基層群眾亂許愿、講大話。

總之，干部下基層必須帶著感情、帶著責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、進村到戶，訪貧問苦、尋計問策，切不可為了下基層而下基層，否則就背離了中央和各級黨委要求干部經(jīng)常下基層的宗旨，而且還會傷害群眾感情，損害干部形象。

（責(zé)編/張立新）