文 張書林

群眾路線與中國夢(mèng)交相輝映

文 張書林

群眾路線、中國夢(mèng)是時(shí)下最熱門的兩個(gè)詞語，也是最引人關(guān)注的兩個(gè)問題。乍看起來，二者毫無關(guān)聯(lián)。其實(shí)，從實(shí)質(zhì)層面上考量，群眾路線與中國夢(mèng)是內(nèi)在相通、緊密相連、相輔相成的。在我國當(dāng)下的政治社會(huì)生活中，群眾路線與中國夢(mèng)交相輝映的態(tài)勢(shì)已經(jīng)初步形成。

一、群眾路線與中國夢(mèng)的內(nèi)涵

（一）群眾路線。群眾路線是我們黨的首創(chuàng)。1922年7月黨的二大，響亮地提出“到群眾中去”“不離開群眾”的政治口號(hào)。1928年黨的六大又將黨的中心工作定位于“爭(zhēng)取群眾”上。1929年9月28日，周恩來起草的《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》在論及紅軍與群眾的關(guān)系時(shí)，第一次提出了“群眾路線”的概念。指出：籌款工作“要經(jīng)過群眾路線，不要由紅軍單獨(dú)去干”“沒收地主豪紳財(cái)產(chǎn)是紅軍給養(yǎng)的主要來源，但一定要經(jīng)過群眾路線?！?945年黨的七大正式確立了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、黨的群眾觀點(diǎn)、黨的群眾路線、黨的密切聯(lián)系群眾作風(fēng)，從而使堅(jiān)持群眾路線客觀上形成了宗旨、觀點(diǎn)、路線、作風(fēng)“四位一體”的基本格局。但對(duì)于群眾路線的精準(zhǔn)概念內(nèi)涵，直到1981年6月，才在黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中作出界定。即黨的群眾路線，就是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。

從基本內(nèi)核上把握黨的群眾路線，應(yīng)從縱橫兩個(gè)視角切入。其一，從黨的領(lǐng)導(dǎo)之橫向視角審視。“一切為了群眾”是領(lǐng)導(dǎo)目的，“一切依靠群眾”是領(lǐng)導(dǎo)手段，“從群眾中來”是決策制定、經(jīng)驗(yàn)提煉、理論創(chuàng)新，“到群眾中去”是決策執(zhí)行、實(shí)踐操作、實(shí)踐創(chuàng)新。因此，群眾路線內(nèi)含了四個(gè)方面的統(tǒng)一性，即目的與手段的統(tǒng)一性、決策與執(zhí)行的統(tǒng)一性、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的統(tǒng)一性、理論與實(shí)踐的統(tǒng)一性。其二，從我們黨92年堅(jiān)持和踐行群眾路線的縱向歷程來看。92年來，群眾路線的演進(jìn)類型大體經(jīng)歷了三種主流形態(tài)：新民主主義革命時(shí)期的“群眾斗爭(zhēng)”形態(tài)，社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期的“群眾運(yùn)動(dòng)”形態(tài)，改革開放新時(shí)期的“群眾活動(dòng)”形態(tài)。

（二）中國夢(mèng)。中國夢(mèng)全稱是中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。2012年11月29日，習(xí)近平同志在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)首次公開談?wù)撝袊鴫?mèng)。他指出：“每個(gè)人都有理想和追求，都有自己的夢(mèng)想，現(xiàn)在，大家都在討論中國夢(mèng)，我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想?！边@樣，他就第一次明確提出了民族復(fù)興中國夢(mèng)。2013年3月17日，習(xí)近平在十二屆全國人大一次會(huì)議上發(fā)表講話，深刻揭示了中國夢(mèng)的基本內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)要求、本質(zhì)屬性等問題，初步建構(gòu)起中國夢(mèng)的理論體系。他認(rèn)為，中國夢(mèng)的基本內(nèi)涵就是“國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！?。根據(jù)這一基本內(nèi)涵，中國夢(mèng)實(shí)際上又是由五個(gè)具體的夢(mèng)組成的，分別是：政治大國夢(mèng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國夢(mèng)、文化興國夢(mèng)、天下大同夢(mèng)、美麗中國夢(mèng)。

中國夢(mèng)被習(xí)近平同志明確提出以來，已經(jīng)引起黨內(nèi)外、國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，已經(jīng)覆蓋到8500萬黨員、13億多人的心田，并迅速升華為黨、國家、社會(huì)、輿論、國際關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題。目前，有關(guān)中國夢(mèng)與中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度的關(guān)聯(lián)性探索不斷向縱深推進(jìn)，有關(guān)中國夢(mèng)與偉大事業(yè)、偉大工程、偉大理想、偉大人民、偉大時(shí)代的一體化建構(gòu)不斷向遼遠(yuǎn)延展。解讀中國夢(mèng)、追求中國夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)已經(jīng)成為當(dāng)下我國實(shí)踐創(chuàng)新的關(guān)節(jié)點(diǎn)、理論創(chuàng)新的生長(zhǎng)點(diǎn)、制度創(chuàng)新的突破點(diǎn)。

二、群眾路線是中國夢(mèng)的堅(jiān)實(shí)保障

習(xí)近平同志指出：“中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！边@一論述,內(nèi)在地將群眾路線與中國夢(mèng)在邏輯規(guī)程上聯(lián)系起來，將中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，自覺置于堅(jiān)持群眾路線的軌道之中，深刻闡明了群眾路線是中國夢(mèng)的堅(jiān)實(shí)保障之思想內(nèi)核。

（一）“一切為了群眾”是中國夢(mèng)的邏輯起點(diǎn)。習(xí)近平同志指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！敝袊鴫?mèng)是以實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福為內(nèi)涵追求的夢(mèng)，這一追求本質(zhì)上體現(xiàn)的是國家夢(mèng)、民族夢(mèng)、人民夢(mèng)的有機(jī)統(tǒng)一性，它清晰地揭示了我們黨“為了誰”的問題。眾所周知，我們黨是代表最廣大人民根本利益的政黨，我國是人民民主專政的國家，黨的執(zhí)政就是要領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，我們過去、現(xiàn)在、將來所做的一切，毫無疑問都是為了人民。因此，我們的中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，其邏輯起點(diǎn)與邏輯歸宿都是人民，它必須是為人民設(shè)計(jì)的夢(mèng)，是實(shí)實(shí)在在為人民群眾謀幸福的夢(mèng)，必須是真正的人民夢(mèng)。一句話：人民，只有人民，才是中國夢(mèng)的人格主體，是中國夢(mèng)的具體承載者、積極實(shí)踐者和實(shí)際享有者。黨的群眾路線以“一切為了群眾”為價(jià)值先導(dǎo)和立論依據(jù)，這就是中國夢(mèng)能夠立得住、站得穩(wěn)的價(jià)值依托。因此，只有堅(jiān)持黨的群眾路線，始終做到“一切為了群眾”，中國夢(mèng)才是有根基的夢(mèng)，才是得人心的夢(mèng)，才是人氣興旺的夢(mèng)，才不至于成為無源之水、無本之木。

（二）“一切依靠群眾”是中國夢(mèng)的力量源泉。在歷史唯物觀看來,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展變革的決定性力量，是真正的歷史英雄。離開了人民群眾的擁護(hù)支持，政黨無法執(zhí)政、政府無法運(yùn)作、政權(quán)無法立足。具體到中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)而言：再美好、再燦爛的夢(mèng)想，也需要下力氣去干，才有可能實(shí)現(xiàn)，因?yàn)榭照勚粫?huì)誤國，實(shí)干方能興邦。那么，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)靠誰去干呢？根本地要靠廣大人民群眾，要靠民眾的辛勤勞動(dòng)、力量匯聚。我國有56個(gè)民族、13億多人口，每一個(gè)民族、所有的中國人都團(tuán)結(jié)凝聚起來，就能釋放出撼天動(dòng)地的能量。我們每個(gè)中國人都是中國夢(mèng)的參與者、書寫者，大家心往一塊兒想、勁往一處使，緊密團(tuán)結(jié)、萬眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同的中國夢(mèng)而奮斗，就能匯聚起實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的強(qiáng)大力量。當(dāng)前，黨在領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的過程中，面臨著長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)，改革開放考驗(yàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)，外部環(huán)境考驗(yàn)，面臨著精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)。在嚴(yán)峻的考驗(yàn)與日益逼近的危險(xiǎn)面前，我們必須牢記：只有根植人民、造福人民、依靠人民，黨才能始終立于不敗之地，國家和民族才能有美好未來，中國夢(mèng)才能有堅(jiān)實(shí)的根基與持續(xù)的力量供給。

（三）“從群眾中來、到群眾中去”是中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)路徑。中國夢(mèng)是人民群眾夢(mèng)想的匯聚，是扎根人民、服務(wù)人民、造福人民的夢(mèng)，必須以人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為中國夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的基本尺度。因此，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的正確道路、合理路徑應(yīng)是自覺地堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，自覺堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，將人民群眾的意志、意愿、意見充分整合到中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)過程中來，使中國夢(mèng)從內(nèi)容到形式都體現(xiàn)為真正的人民夢(mèng)。為此，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)就必須自覺堅(jiān)持黨的群眾路線，主動(dòng)做到從群眾中來、到群眾中去。其一，這是馬克思主義認(rèn)識(shí)論。馬克思主義認(rèn)識(shí)論是中國夢(mèng)建構(gòu)的認(rèn)知體系與方法論體系。那么，何謂馬克思主義認(rèn)識(shí)論呢？毛澤東指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去……這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。”其二，這是黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法。中國共產(chǎn)黨是我國的領(lǐng)導(dǎo)黨、執(zhí)政黨，中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。而“從群眾中集中起來又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。”

三、中國夢(mèng)是群眾路線的價(jià)值歸宿

堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線有其價(jià)值歸宿、價(jià)值目的。在后十八大時(shí)代，堅(jiān)持群眾路線的價(jià)值歸宿與目的，說到底就是民族復(fù)興中國夢(mèng)。也因此，中國夢(mèng)始終是推行群眾路線的基本出發(fā)點(diǎn)與最后落腳點(diǎn)。

（一）中國夢(mèng)是黨團(tuán)結(jié)凝聚人民的旗幟。旗幟問題至關(guān)緊要，旗幟就是方向、旗幟就是形象。新世紀(jì)新階段，我們黨堅(jiān)持群眾路線的根本目的，就是使人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，努力保持黨密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢(shì)，切實(shí)規(guī)避黨脫離群眾的最大政治危險(xiǎn)。我們黨要團(tuán)結(jié)凝聚群眾，就必須有能夠服眾的抓手，必須有一面吸引人的旗幟，讓人民群眾從中看到希望和未來。這面旗幟在當(dāng)前看來，就是我們黨為人民描繪的理想中國之發(fā)展藍(lán)圖——中國夢(mèng)。有了這樣一面每一個(gè)人都能夠讀懂的旗幟，追求幸福生活和美好未來的人們，自然而然地就自發(fā)團(tuán)結(jié)凝聚到黨的周圍，堅(jiān)持群眾路線的效用也能就此得到全面釋放，黨群干群關(guān)系狀況也將就此發(fā)生大的改觀。這已經(jīng)是正在呈現(xiàn)的不爭(zhēng)事實(shí)。

（二）中國夢(mèng)是人民不懈奮斗的理想目標(biāo)。我們的人民從來都是滿懷理想與期冀的。民主革命時(shí)期，人民的理想追求是推翻三座大山的壓迫，翻身得解放。改革開放新時(shí)期，人民的理想追求是國家富強(qiáng)、民族振興、生活幸福，向著共產(chǎn)主義的幸福未來邁進(jìn)。在這個(gè)過程中，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢(mèng)無疑是全體中國人自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后的170多年苦苦求索的理想目標(biāo)。作為當(dāng)代中國的領(lǐng)導(dǎo)黨、執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)人民去實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的理想目標(biāo)，就必須自覺堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，將實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的過程與堅(jiān)守群眾路線的過程內(nèi)在統(tǒng)一起來，努力形成以實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)為價(jià)值導(dǎo)向的新的群眾工作路線圖。

（三）中國夢(mèng)是堅(jiān)持群眾路線的價(jià)值追求。堅(jiān)持黨的群眾路線，著力開展為民務(wù)實(shí)清廉群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是為了進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，團(tuán)結(jié)凝聚人民群眾共同去實(shí)現(xiàn)黨肩負(fù)的根本歷史使命與任務(wù)。那么，黨的根本歷史使命與任務(wù)是什么呢？在當(dāng)前，毫無疑問就是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢(mèng)。因此，中國夢(mèng)可以看作是堅(jiān)持群眾路線的價(jià)值追求、堅(jiān)守群眾路線的價(jià)值歸宿。如果缺乏對(duì)中國夢(mèng)的愿景設(shè)計(jì)與科學(xué)建構(gòu)，我們堅(jiān)持群眾路線、帶領(lǐng)群眾走向何方，將變得方向不明、價(jià)值模糊。

（四）中國夢(mèng)是個(gè)人夢(mèng)的母體依托。在當(dāng)代中國，堅(jiān)守群眾路線就是要最大限度地造福人民群眾，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，共享夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。人生在世，每個(gè)人都有自己的夢(mèng)想。我們每個(gè)群眾的個(gè)人夢(mèng)，既是中國夢(mèng)的重要組成部分，更要總體上依賴于中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)程度。沒有中國夢(mèng)之實(shí)現(xiàn)所打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供的重要條件、營造的有利環(huán)境氛圍，個(gè)人夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)就會(huì)失去母體依托。正如習(xí)近平同志指出的那樣：“每個(gè)人的前途命運(yùn)都與國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。國家好，民族好，大家才會(huì)好?！币虼?，只有在堅(jiān)持群眾路線的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，我們才能更有底氣、有資格去助力群眾個(gè)人夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

總之，中國夢(mèng)是自下而上的，是由每一個(gè)普通群眾的夢(mèng)想?yún)R聚成國家夢(mèng)、民族夢(mèng)、人民夢(mèng)的過程；群眾路線則是自上而下的，是黨員、干部深入群眾、深入基層、深入實(shí)際做群眾工作的過程。我們只有將自下而上的中國夢(mèng)與自上而下的群眾路線有機(jī)結(jié)合起來，將夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)、理想與實(shí)干、務(wù)虛與務(wù)實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，自覺堅(jiān)持“群眾路線是中國夢(mèng)的堅(jiān)實(shí)保障、中國夢(mèng)是群眾路線的價(jià)值歸宿”之關(guān)聯(lián)邏輯，才能在堅(jiān)守群眾路線的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)凝聚中國力量，鼓起中國干勁，為中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造更加光明的前景！

作者單位：中共山東省委黨校黨建部

（責(zé)編/朱艷秋）