李中華
四川省高山探險(xiǎn)登山山難事故的現(xiàn)狀及對(duì)策研究
李中華
本文采用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、歸納總結(jié)法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等研究方法,對(duì)四川省1999~2012 年高山探險(xiǎn)登山山難事故進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,并提出了完善高山探險(xiǎn)登山相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全宣傳教育、提高專業(yè)技能,培養(yǎng)登山向?qū)?、加?qiáng)對(duì)其管理,購買專項(xiàng)保險(xiǎn)和完善應(yīng)急救援體系等對(duì)策。
四川??;高山探險(xiǎn)登山;山難事故
四川省位于我國的西部地區(qū),西有青藏高原相扼,東有三峽險(xiǎn)峰重疊,北有巴山秦嶺屏障,南有云貴高原拱衛(wèi),形成了舉世聞名的四川盆地。在全中國眾多的山峰中,四川省的山峰資源更是成為全國之冠。根據(jù)四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)2011年發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:在有名稱的6000m以上的山峰中,四川擁有36座;有名稱的5000m,為其開展高山探險(xiǎn)登山提供了得天得厚的自然條件和廣闊的前景,是全國高山探險(xiǎn)登山發(fā)展較快的省份之一。
四川省群山巍峨、山峰絕美、山川秀麗、山勢險(xiǎn)峻,使得當(dāng)全國乃至世界各地的登山者們紛至沓來,一睹四川秀麗山峰的同時(shí),沉甸甸的死亡數(shù)字也給登山者們敲響了警鐘。據(jù)四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)2009年的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年四川省高山探險(xiǎn)登山山難死亡人數(shù)為11人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出排名第2的西藏的1人而高居全國首位。在四川遇難的11人中,中國山友有2人,美國山友3人,俄羅斯山友2人,匈牙利山友4人[1]。這就為四川省高山探險(xiǎn)登山的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),其高山探險(xiǎn)登山的安全問題也成為了社會(huì)各界日益關(guān)注的焦點(diǎn)。本文采用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、歸納總結(jié)法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等研究方法,對(duì)四川省1999~2012年高山探險(xiǎn)登山山難事故進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,以此來喚起高山探險(xiǎn)登山者樹立安全意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,預(yù)防和減少在高山探險(xiǎn)登山中山難事故的發(fā)生而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和不良社會(huì)影響,促使四川省高山探險(xiǎn)登山運(yùn)動(dòng)安全、健康、有序地發(fā)展,為四川省政府相關(guān)部門制定政策、采取措施提供參考。
(1)文獻(xiàn)資料法:查閱國內(nèi)外有關(guān)的期刊、論文和專著,收集關(guān)于高山探險(xiǎn)登山的相關(guān)文獻(xiàn)資料。
(2)專家訪談法:拜訪成都體育學(xué)院從事登山戶外運(yùn)動(dòng)教學(xué)研究的專家,傾聽他們的指導(dǎo)。
(3)歸納總結(jié)法:從獲得的資料中進(jìn)行歸納總結(jié),從中探尋四川省高山探險(xiǎn)登山山難事故的原因及應(yīng)對(duì)措施。
(4)數(shù)理統(tǒng)計(jì)法:利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)分析。
3.1 四川省高山探險(xiǎn)登山山難事故的現(xiàn)狀
登山是指在特定的地理環(huán)境中,從低海拔的平原地形向高海拔山峰進(jìn)行攀登的一項(xiàng)體育活動(dòng)[2]。根據(jù)登山的難度,高度及是否使用登山裝備,通常將登山運(yùn)動(dòng)分為高山探險(xiǎn)登山、競技登山運(yùn)動(dòng)、攀巖運(yùn)動(dòng)和普通登山活動(dòng)四大項(xiàng)。高山探險(xiǎn)登山是登山運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一,是登山者在各種登山技術(shù)的裝備下,經(jīng)受各種惡劣自然條件的考驗(yàn),以攀登高峰(一般指雪線以上的山峰)封頂為目的的登山活動(dòng)。高山探險(xiǎn)登山對(duì)登山者(通常是訓(xùn)練有素的專業(yè)登山運(yùn)動(dòng)員)有較高的要求。登山者將面臨滾石、陡壁、雪坡、狂風(fēng)、嚴(yán)寒及高山缺氧等多種困難和難以預(yù)料的險(xiǎn)情,登山者不僅要具有良好的身體素質(zhì)、堅(jiān)強(qiáng)的意志和對(duì)各種惡劣自然條件的高度適應(yīng)能力,而且要具備一定的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和綜合科學(xué)考察能力[3]。高山探險(xiǎn)登山原來只是有國內(nèi)的專業(yè)登山運(yùn)動(dòng)員才去攀登,主要目的是為我國的科學(xué)考察服務(wù)。近年來,隨著高山探險(xiǎn)登山的不斷發(fā)展、登山裝備的不斷改良和普通民眾的熱愛,高山探險(xiǎn)登山已經(jīng)不是專業(yè)運(yùn)動(dòng)員攀登的專利,而逐漸向廣大人民群眾轉(zhuǎn)移。
3.1.1 四川省高山探險(xiǎn)登山山難事故的情況 近年來,我國高山探險(xiǎn)登山山難事故頻發(fā),被譽(yù)為“登山戶外運(yùn)動(dòng)的天堂”的四川省也不例外。一系列的悲劇事件和沉甸甸的死亡數(shù)字為高山探險(xiǎn)登山者敲響了警鐘,如果不能保證高山探險(xiǎn)登山者的安全,那么這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的作用和意義也就無從談起,高山探險(xiǎn)登山在四川省乃至中國和世界也就不能健康、有序地發(fā)展。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),1999年-2012年共發(fā)生山難事故20起,導(dǎo)致24人死亡,4人受傷,9人失蹤。(見表1)
表1 四川省高山探險(xiǎn)登山1999~2012 年山難事故的情況表
3.1.2 四川省高山探險(xiǎn)登山山難事故的傷亡情況 從表2可以看出,從1999年到2012年,四川省高山探險(xiǎn)登山山難事故共導(dǎo)致24人死亡,4人受傷,9人失蹤。最高年份為2009年,死亡人數(shù)達(dá)到9人,占總死亡人數(shù)的37.5%,其次是2006年,死亡人數(shù)為6人,占總死亡人數(shù)的16.7%。2000年以后,登山戶外運(yùn)動(dòng)在我國得到迅速發(fā)展,高山探險(xiǎn)登山也逐漸成為人們追求的時(shí)尚運(yùn)動(dòng)之一,高山探險(xiǎn)登山逐漸從專業(yè)登山隊(duì)轉(zhuǎn)向平民百姓,參與人數(shù)急劇增多,山難事故的發(fā)生和致死人數(shù)也急劇增長。2003年以前,山難死亡人數(shù)較為平淡,2004年以后,隨著參與登山探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)的人數(shù)進(jìn)一步增加,社會(huì)上非法人登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部組織的活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖招募和QQ群組織的“AA制”登山活動(dòng)增多,使高山探險(xiǎn)登山山難死亡人數(shù)逐漸攀升,山難死亡人數(shù)分別是2004年3人,2005年3人,2006年4人。2007年由于各種原因,山難事故有所減少,出現(xiàn)下滑趨勢。2008年由于舉辦奧運(yùn)會(huì),使很多人登山的計(jì)劃安排在2009年,使得2008年無山難事故發(fā)生,而2009年則急劇飆升達(dá)到了高潮,死亡人數(shù)達(dá)到9人,創(chuàng)四川省高山探險(xiǎn)登山山難事故死亡人數(shù)史上的新高。2010年之后,可能是由于政府對(duì)高山探險(xiǎn)登山加強(qiáng)了管理和登山探險(xiǎn)者受2009年的啟發(fā),使得山難死亡人數(shù)一度呈下降趨勢。
表2 及四川省高山探險(xiǎn)登山山難事故的傷亡情況表
3.2 四川省高山探險(xiǎn)登山山難事故發(fā)生的原因
從圖1 可以看出,四川省高山探險(xiǎn)登山山難事故發(fā)生的原因有滑墜、雪崩、失蹤、攀巖脫落、山體落石和掉入冰裂縫。其中雪崩和山體落石屬于自然因素,滑墜、失蹤和掉入冰裂縫屬于人為因素。滑墜導(dǎo)致7起事故(占37%)、雪崩導(dǎo)致6起事故(占32%)、失蹤導(dǎo)致3起事故(占16%)、攀巖脫落、山體落石和掉入冰裂縫各導(dǎo)致1起事故?;瑝?、雪崩和失蹤是導(dǎo)致四川省高山探險(xiǎn)登山山難事故最主要的原因。
圖1 四川省高山探險(xiǎn)登山山難事故發(fā)生的原因類型及事故數(shù)量
從表3可以看出,四川省高山探險(xiǎn)登山山難事故傷亡的24人中,雪崩導(dǎo)致16人死亡,占到總死亡人數(shù)的66.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出滑墜所導(dǎo)致的死亡人數(shù)比例(5人死亡,占20.8%),失蹤、山體落石和掉入冰裂縫各導(dǎo)致1人死亡,雪崩和滑墜占到總死亡人數(shù)的87.5%,是高山探險(xiǎn)登山山難事故致死的最主要的原因。
表3 四川省高山探險(xiǎn)登山山難事故發(fā)生的原因類型及導(dǎo)致的傷亡情況表
3.3 偷登是最大的最魁禍?zhǔn)?/p>
據(jù)四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹,偷登已經(jīng)成為四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)的一個(gè)頑疾,2001年至今,偷登造成的山難事故已經(jīng)占到山難事故的85%以上。2012年春節(jié)期間,僅有4支登山隊(duì)伍向四姑娘山景區(qū)申報(bào),但據(jù)當(dāng)?shù)叵驅(qū)Ы榻B,至少有20支隊(duì)伍目前在四姑娘山景區(qū)進(jìn)行登山活動(dòng),非法登山占到80%以上,偷登情況非常嚴(yán)重[4]。據(jù)省登協(xié)統(tǒng)計(jì),截至2011年10月12日,已經(jīng)查處的國外違規(guī)或非法在四川的登山人數(shù),高達(dá)160人;而國內(nèi)違規(guī)或非法登山的人數(shù)則更多,據(jù)省登山專家們的粗略估計(jì),應(yīng)該多達(dá)1000人以上[1]。很多登山俱樂部并沒有辦理從事登山活動(dòng)的相關(guān)手續(xù),一些登山者并沒有向四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)辦理登山許可證,甚至連景區(qū)門票都沒有購買。驢友的偷登行為也讓本來就危險(xiǎn)的高山探險(xiǎn)登山更加充滿變數(shù)。
4.1 完善高山探險(xiǎn)登山相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管力度
目前,四川省在高山探險(xiǎn)登山方面還沒有完全合適的法律法規(guī)。盡管四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)于2001年頒布了《四川省登山管理辦法》,但主要從“服務(wù)、引導(dǎo)”的角度來規(guī)范登山者行為,從管理的角度來說,還不夠全面和規(guī)范。四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)應(yīng)加緊完善登山方面的相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)違規(guī)登山的處罰力度,并聯(lián)合各俱樂部、學(xué)校、旅游景區(qū)和高山向?qū)У?,加?qiáng)對(duì)高山探險(xiǎn)登山的監(jiān)管力度。
4.2 加強(qiáng)安全宣傳教育,提高登山者的專業(yè)技能
高山探險(xiǎn)登山通常要攀登雪線以上的高峰,要經(jīng)受各種惡劣自然條件的考驗(yàn),面臨滾石、陡壁、雪坡、狂風(fēng)、嚴(yán)寒及高山缺氧等多種困難和難以預(yù)料的險(xiǎn)情,危險(xiǎn)性也較大,只有經(jīng)過專業(yè)化、系統(tǒng)化的長期練習(xí),才能非常自如地應(yīng)對(duì)各種困難和險(xiǎn)情。四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)可以聯(lián)合高校、各俱樂部、景區(qū)等通過報(bào)告、講座、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道大力宣傳高山探險(xiǎn)登山過程中的常見的危險(xiǎn)因素及其預(yù)防措施,加大對(duì)登山者的安全宣傳教育增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)因素的預(yù)防措施。同時(shí),可以聯(lián)合高校、各俱樂部開設(shè)高山探險(xiǎn)登山培訓(xùn),培養(yǎng)登山愛好者的專業(yè)技能。
4.3 培養(yǎng)專業(yè)的登山向?qū)?,加?qiáng)對(duì)登山向?qū)У墓芾?/p>
四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)曾經(jīng)開展了幾期高山協(xié)作員的培訓(xùn),培訓(xùn)的人員主要是各個(gè)高山附近的人員,為四川省的高山探險(xiǎn)提供了專業(yè)的高山向?qū)?,極大地促進(jìn)了高山探險(xiǎn)登山的順利開展,但近幾年由于各種各樣的原因,導(dǎo)致培訓(xùn)一度中斷。四川省的高山探險(xiǎn)登山山難事故的發(fā)生有一些和高山向?qū)ьI(lǐng)登山者違規(guī)登山有關(guān)。因此,四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)力度,大量開展高山向?qū)У呐嘤?xùn),培養(yǎng)大量的高山向?qū)f(xié)作員,提高他們的專業(yè)技能。同時(shí),出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)他們的管理和對(duì)違規(guī)登山的處罰力度,不要讓他們因?yàn)橐粫r(shí)的利益而帶領(lǐng)登山者違規(guī)登山。
4.4 購買專業(yè)的登山戶外運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)保險(xiǎn)
2006年9月25日,在中國登山協(xié)會(huì)支持下,國內(nèi)第一個(gè)登山戶外運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)保險(xiǎn)誕生。由北京中體保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司和太平洋保險(xiǎn)有限公司聯(lián)合開發(fā)的“登山戶外運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn)”在北京舉行了首批保單簽約儀式,作為國內(nèi)第一個(gè)為廣大登山戶外運(yùn)動(dòng)愛好者提供的專項(xiàng)保險(xiǎn),不僅提供健身登山、露營等風(fēng)險(xiǎn)性較低的戶外運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn),也可根據(jù)情況提供一些高山探險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)較高的戶外運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn)。這項(xiàng)專門的保險(xiǎn)里,還擁有“救援費(fèi)用補(bǔ)償”、“凍傷”等方面的保障項(xiàng)目。而且,很多保險(xiǎn)公司都愿意配合中國登協(xié)建立全國性的救援體系,在救援中提供實(shí)質(zhì)性的幫助,這無疑是戶外救援中一個(gè)積極的因素[5]。登山戶外運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn)為高山探險(xiǎn)登山的健康發(fā)展提供了一份安全保障,可以為高山探險(xiǎn)登山者彌補(bǔ)一部分經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也為救援隊(duì)提供了一份經(jīng)費(fèi)保障。
4.5 完善高山探險(xiǎn)登山應(yīng)急救援體系
高山探險(xiǎn)登山應(yīng)急救援體系是指為實(shí)施高山探險(xiǎn)登山的應(yīng)急救援而建立的、涉及到與高山探險(xiǎn)登山者的安全各相關(guān)層面的組織機(jī)構(gòu)和包括應(yīng)急救援的分工、協(xié)作的工作體系。具體應(yīng)包括應(yīng)急、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援工具、等方面。四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)應(yīng)承擔(dān)起高山探險(xiǎn)登山應(yīng)急救援的重任,構(gòu)建應(yīng)急救援指揮中心,成立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),召集應(yīng)急救援人員,購買應(yīng)急救援工具,籌集應(yīng)急救援費(fèi)用等。目前,四川省已經(jīng)建立了四川省登山協(xié)會(huì)四川山地救援隊(duì)和四川藍(lán)天救援隊(duì)兩支救援隊(duì)伍。其中,四川省山地救援隊(duì)為四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)直屬部門,救援隊(duì)主要有民間山友組成,主要是進(jìn)行對(duì)突發(fā)山難事故的應(yīng)急處理和救援工作。四川省登山協(xié)會(huì)四川山地救援隊(duì)于2012年7月成立了無人機(jī)支隊(duì),標(biāo)志著中國山地救援體系長期沒有自己的航空支持系統(tǒng)的狀況成為歷史,四川省山地救援隊(duì)成為全國首個(gè)擁有航空救援的隊(duì)伍。盡管如此,由于高山探險(xiǎn)登山場地的獨(dú)特性,其救援還是存在很大的困難,同時(shí),救援需要花費(fèi)很大的人力、物力和財(cái)力的投入,因此,政府應(yīng)首先承擔(dān)其責(zé)任,在高山探險(xiǎn)登山山難事故發(fā)生時(shí),政府應(yīng)采取迅速有效的應(yīng)急救援措施進(jìn)行救援,并提供大量的人力、物力和財(cái)力的支持。四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)設(shè)立了山地救援基金,基金主要來源于社會(huì)上的捐款及山友的籌集,主要用于登山戶外運(yùn)動(dòng)山難事故救援。目前,四川省高山探險(xiǎn)登山應(yīng)急救援體系已經(jīng)初步形成,還有很多方面需要完善,四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)應(yīng)會(huì)同政府相關(guān)部門抓緊時(shí)間完善高山探險(xiǎn)登山應(yīng)急救援體系。
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表6 不同學(xué)歷生活質(zhì)量比較
參加廣場舞鍛煉者生活質(zhì)量總體水平較高,被調(diào)查的廣場舞鍛煉者生活質(zhì)量的社會(huì)功能維度和生活質(zhì)量總體評(píng)價(jià)男女存在顯著性差異。受教育程度、參加鍛煉時(shí)間等影響著他們的生活質(zhì)量,其中學(xué)歷越高生活質(zhì)量相對(duì)來說越好。
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Present Situation and Countermeasure Research on Alpine Adventure sand Mountain Climbing Accidents in Sichuan Province
LI Zhong-hua
There are many magnificent and beautiful mountains in Sichuan Province for both domestic and foreign climbers to appreciate, But the alarming number of deaths related to climbing these mountains has become a wakeup call for climbers. The article uses the available literature in laws, Expert interviews, Inductive summaries, And analysis of mathematical statistics in Sichuan province from 1999 to 2012 related to climbing accidents to provide suggestions for legal regulations in regards to mountain expeditions, Which can develop better training of climber guides, For the purpose of better emergency management and countermeasure system, Enhance public awareness of safety, Improve their professional skills, And purchase specialized insurances.
Sichuan province; Mountain adventure climbing; Mountain accident
G881
A
1007―6891(2013)04―0108―05
2012-11-19
成都體育學(xué)院研究生部,四川 成都,610041。Department of Postgraduate, Chengdu Sport University,Sichuan Chengdu,China,610041.