□楊 軍 張 侃 [電子科技大學(xué) 成都 611731]

一、事件概述

2011年9月21日，廣東省汕尾市陸豐烏坎村約2000～3000名村民由于土地被村委會(huì)成員私下變賣以及財(cái)務(wù)、選舉等問(wèn)題對(duì)村干部不滿，舉行了多次游行示威活動(dòng)，并產(chǎn)生了打傷警員、打砸警車事件。其間，村民薛錦波等5人被刑事拘留，其中薛錦波在被關(guān)押了3天后死亡。官方驗(yàn)尸結(jié)果與薛之家人探視后認(rèn)定的情況大相徑庭，事件被迅速激化，且引起了國(guó)際媒體的廣泛關(guān)注。12月20日，當(dāng)?shù)卣纱磉M(jìn)村內(nèi)與村民代表臨時(shí)理事會(huì)談判，成為事件和平發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)。2012年2月1日，烏坎村舉行村民選舉委員會(huì)推選大會(huì)，由村民一人一票推選11人組成村民選舉委員會(huì)；2月11日通過(guò)村民不記名投票的方式推選村民代表，并選舉村內(nèi)7個(gè)村民小組組長(zhǎng)共109人。至此，整個(gè)事件最終平息。

二、研究方法

本文擬通過(guò)對(duì)新浪微博中有關(guān)“烏坎事件”的原創(chuàng)微博數(shù)量考察網(wǎng)民對(duì)該事件的態(tài)度，原創(chuàng)微博及轉(zhuǎn)載微博數(shù)量能在很大程度上直觀反應(yīng)出網(wǎng)民對(duì)于事件的關(guān)注熱度。選取新浪微博為研究對(duì)象，是基于作為新興網(wǎng)絡(luò)輿論載體的新浪微博擁有用戶超過(guò)2億，在網(wǎng)民參與公共事務(wù)、在網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的輿論形成過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。本研究同時(shí)也考察國(guó)內(nèi)媒體對(duì)于該事件的報(bào)道情況。一個(gè)事件的報(bào)道數(shù)量代表了媒體對(duì)該事件的關(guān)注度以及政府信息公開(kāi)的程度，對(duì)媒體關(guān)注度的分析有利于厘清網(wǎng)絡(luò)輿情演化發(fā)展趨勢(shì)與媒體報(bào)道之間的聯(lián)系。本文將分別以新浪微博關(guān)于“烏坎事件”的原創(chuàng)微博以及國(guó)內(nèi)媒體關(guān)于“烏坎事件”的報(bào)道數(shù)量作為分析單元，對(duì)“烏坎事件”的輿情走勢(shì)進(jìn)行分析。從2011年9月21日“烏坎事件”爆發(fā)到2012年3月4日烏坎村村委會(huì)選舉結(jié)果的公布，事件持續(xù)了近半年時(shí)間，本文選取此期間關(guān)于“烏坎事件”的原創(chuàng)微博量以及國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的相關(guān)報(bào)道數(shù)量來(lái)分析其網(wǎng)絡(luò)輿情信息的形成、演變過(guò)程，探尋網(wǎng)絡(luò)輿情由無(wú)序向有序轉(zhuǎn)化的軌跡。

三、“烏坎事件”網(wǎng)民、媒體關(guān)注度走勢(shì)及輿情的階段性

根據(jù)筆者的跟蹤與統(tǒng)計(jì)，并采用Swiff Chart Pro軟件得到“烏坎事件”2011年9月21日～2012年3月4日網(wǎng)民關(guān)注度走勢(shì)如圖1所示，媒體關(guān)注度走勢(shì)如圖2所示：

圖1 9月21日～3月4日“烏坎事件”新浪微博話題關(guān)注度走勢(shì)

圖2 9月21日～3月4日“烏坎事件”媒體關(guān)注度走勢(shì)

將圖1和圖2進(jìn)行比對(duì)分析可看出，“烏坎事件”網(wǎng)民關(guān)注度和媒體關(guān)注度在大致走向趨勢(shì)上具有一定的相似性。據(jù)此，可將烏坎事件網(wǎng)絡(luò)輿情分為四個(gè)階段：

第一階段：“刺激性信息”導(dǎo)致熱點(diǎn)議題形成（9月21日～12月8日）。從9月21日事件發(fā)生到9月28日一周之內(nèi)，網(wǎng)民關(guān)注度和媒體關(guān)注度在事情發(fā)生后一周內(nèi)迅速達(dá)到一個(gè)高點(diǎn)。此后，關(guān)于此事件的討論一度沉寂。

第二階段：輿情高漲，總體呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)（12月9日～12月19日）。12月9日，烏坎事件再次進(jìn)入人們的關(guān)注視野。12月19日新浪原創(chuàng)微博數(shù)量猛增至63709條，達(dá)到了整個(gè)事件過(guò)程中的最高點(diǎn)，期間媒體報(bào)道數(shù)量達(dá)302篇。

第三階段：輿情發(fā)生突變后轉(zhuǎn)向有序（12月20日～1月2日）。12月20日，汕尾黨政信息網(wǎng)刊登了省工作組召開(kāi)的干部群眾大會(huì)上廣東省委副書(shū)記朱明國(guó)的講話，此文的發(fā)表被視為該事件整個(gè)過(guò)程的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此后，國(guó)內(nèi)各大媒體開(kāi)始對(duì)事件進(jìn)行全方位的報(bào)道與評(píng)述，“烏坎事件”輿情關(guān)注度于12月21日達(dá)到臨界點(diǎn)形成突變，輿情即由無(wú)序狀態(tài)進(jìn)入到有序狀態(tài)。

第四階段：輿情在波動(dòng)中漸趨平穩(wěn)（1月3日～3月4日）。2012年1月4日，人民網(wǎng)輿情頻道發(fā)布了《廣東烏坎事件輿情研究》一文，被國(guó)內(nèi)外各大媒體瘋狂轉(zhuǎn)載與受到網(wǎng)民的極大關(guān)注，使得幾乎歸于平靜的“烏坎事件”網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生了相當(dāng)大的波動(dòng)。隨著烏坎村村委會(huì)選舉結(jié)果的公布，該事件階段性塵埃落定。輿情在波動(dòng)中趨向平穩(wěn)。

四、“烏坎事件”網(wǎng)絡(luò)輿情形成演化過(guò)程及內(nèi)容分析

基于過(guò)往的社會(huì)經(jīng)歷和感受，公眾會(huì)對(duì)一些社會(huì)不公平、不公正、不平等現(xiàn)象形成一定的刻板印象，這種刻板印象就是“迷思”——一種會(huì)將事物概念化或影響對(duì)事物的理解的方式，使人們?cè)谟邢扌畔⒒A(chǔ)上做出普遍性的結(jié)論，忽視個(gè)體差異，從而導(dǎo)致知覺(jué)上的偏見(jiàn)[1]。在社會(huì)矛盾尖銳激烈的背景下，社會(huì)身份沖突、利益沖突是人們高度關(guān)注的焦點(diǎn)，一旦有該類事件發(fā)生就會(huì)觸及公眾對(duì)此類事件的刻板印象，公眾會(huì)表現(xiàn)出對(duì)事件極大的關(guān)注。已有刻板印象不僅會(huì)在很大程度上影響人們對(duì)事件的看法，而且會(huì)推進(jìn)此事迅速演化成社會(huì)熱點(diǎn)事件。

（一）“刺激性信息”導(dǎo)致熱點(diǎn)議題形成，信息控制導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)入潛伏期（9月21日～12月8日）

圖3 9月21日～12月8日“烏坎事件”新浪微博話題關(guān)注度走勢(shì)

圖4 9月21日～12月8日“烏坎事件”媒體關(guān)注度走勢(shì)

9月22日，汕尾黨政信息網(wǎng)發(fā)表了一篇題為《陸豐東海鎮(zhèn)烏坎村發(fā)生少數(shù)村民聚眾滋事故意毀壞財(cái)物案件》的新聞[2]，并于22日、23日兩日間被13家媒體轉(zhuǎn)發(fā)，引起了網(wǎng)民的關(guān)注。該新聞將事件定性為村民在不法分子的挑唆下進(jìn)行的非法集會(huì)活動(dòng)，重點(diǎn)描述了村民的種種不理智行為以及造成的打砸設(shè)備、阻斷交通、損壞財(cái)物等后果，并指出當(dāng)?shù)卣e極采取維穩(wěn)措施，未造成人員傷亡等，但并未報(bào)道村民的口號(hào)、橫幅內(nèi)容，未對(duì)村民的主要訴求及沖突原因進(jìn)行描述。新聞中“村民”、“土地”、“政府”、“警方”、“維穩(wěn)”、“打砸”等具有強(qiáng)烈刺激性的字眼的出現(xiàn)引起了網(wǎng)民對(duì)事件的好奇與探究。9月22日新浪微博中關(guān)于烏坎事件的原創(chuàng)微博出現(xiàn)了猛增，達(dá)到了2857條，如圖3所示。此外，“烏坎事件”這一話題在新浪微博話題榜上擠進(jìn)前十，標(biāo)志著“烏坎事件”這一熱點(diǎn)議題就此形成。

新浪網(wǎng)轉(zhuǎn)載《廣東陸豐發(fā)生村民聚集圍堵打砸工業(yè)園工地事件》[3]，這一新聞共有25927人參與、跟帖評(píng)論407條，除去無(wú)用信息后得到評(píng)論266條，筆者通過(guò)Excel軟件按照網(wǎng)民的意見(jiàn)傾向性將其大致歸為五類，其中：6.39%的網(wǎng)民認(rèn)為政府應(yīng)重視農(nóng)民的合理訴求；9.02%的網(wǎng)民認(rèn)為村民行為過(guò)激；4.89%的網(wǎng)民認(rèn)為應(yīng)透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。

少數(shù)官員所表現(xiàn)出的腐敗、無(wú)能、低效在網(wǎng)絡(luò)上被迅速放大，產(chǎn)生出“多米諾骨牌效應(yīng)”，使得政府整體形象受到波及，網(wǎng)民在負(fù)面輿情事件中傾向于對(duì)政府行為做“有錯(cuò)推定”，形成壓倒性的輿論壓力[4]。因此，在《廣東陸豐發(fā)生村民聚集圍堵打砸工業(yè)園工地事件》新聞跟帖中，基于這種“有錯(cuò)推定”，42.86%的網(wǎng)民認(rèn)為“老百姓有冤無(wú)處訴，才導(dǎo)致了不理智的行為”，36.84%的網(wǎng)民表示“希望有關(guān)方面完整還原事件真相”。此時(shí)，由于網(wǎng)民對(duì)事件真相的探求，以及官方的遮掩態(tài)度與響應(yīng)的滯后，增加了“熵”值，致使網(wǎng)絡(luò)輿情持續(xù)升高。

9月23日，有網(wǎng)友微博爆料烏坎事件原因，此微博一出便引起了多方的質(zhì)疑與猜測(cè)，致使刺激性信息的矛盾進(jìn)一步加劇，網(wǎng)民對(duì)于事件真相的探知欲使得相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情迅速達(dá)到了一個(gè)小高潮，如圖3所示，事件相關(guān)原創(chuàng)微博達(dá)到3471條，為這一階段的最高點(diǎn)。

9月24日，南方網(wǎng)刊載新聞《陸豐9·21烏坎事件基本平息 村民代表終獲滿意答復(fù)》[5]，文中指出政府對(duì)烏坎村民代表提出的三個(gè)主要訴求一一作出了答復(fù)與承諾，村民代表對(duì)答復(fù)表示滿意。此外，該文還對(duì)“警察打死人”的傳聞進(jìn)行了辟謠，指出“除了一位臉部有淤血傷勢(shì)較重除外，其余都是皮外傷，并無(wú)大礙”，同時(shí)透露共有12個(gè)警察因此次烏坎事件維護(hù)秩序而受傷。該新聞共被12家媒體轉(zhuǎn)載，但僅有鳳凰網(wǎng)一家沒(méi)有關(guān)閉評(píng)論通道[6]，共18050人參與、跟帖評(píng)論97條，除去無(wú)用信息后得到評(píng)論79條，筆者按照網(wǎng)民的意見(jiàn)傾向性將其分為正面、負(fù)面、中立意見(jiàn)三大類：正面意見(jiàn)占32.91%，負(fù)面意見(jiàn)占34.18%，中立的占32.91%。其中，對(duì)村民取得階段性勝利表示祝賀的為正面意見(jiàn)；認(rèn)為報(bào)道與事實(shí)不符，認(rèn)為村民未獲滿意答復(fù)的為負(fù)面意見(jiàn)；對(duì)該報(bào)道持保留意見(jiàn)、觀望態(tài)度的為中立意見(jiàn)。

三類意見(jiàn)比例基本持平，與9月22日新聞跟帖中負(fù)面意見(jiàn)一邊倒的現(xiàn)象有極大改變，說(shuō)明政府的響應(yīng)取得了一定的成效，網(wǎng)民的情緒從一定程度上得到了安撫。

此外，9月26日財(cái)新網(wǎng)的《廣東汕尾烏坎村土地沖突余波未平》[7]一文公布了記者對(duì)于烏坎事件調(diào)查的來(lái)龍去脈，解釋了大多數(shù)網(wǎng)民最為關(guān)注的事件導(dǎo)火索——集體土地疑被非法轉(zhuǎn)賣問(wèn)題。這兩篇報(bào)道不僅使“警察打死人”的謠言破除，也基本消除了網(wǎng)民對(duì)事件緣由的疑問(wèn)，且官方也給出了令村民滿意的答復(fù)。此時(shí)，隨著“負(fù)熵”不斷輸入，事態(tài)逐漸平息，網(wǎng)民關(guān)注度逐漸降低。由于“熵”是系統(tǒng)無(wú)序狀態(tài)的表征，“負(fù)熵”是系統(tǒng)有序化的一種量度，因此“熵減”的過(guò)程即系統(tǒng)有序化的過(guò)程，“烏坎事件”網(wǎng)絡(luò)輿情初現(xiàn)由無(wú)序向有序轉(zhuǎn)換的趨勢(shì)。

11月中旬，烏坎村民在網(wǎng)上貼出《“烏坎村村民臨時(shí)代表理事會(huì)”計(jì)劃組織村民于11月21日游行上訪，并請(qǐng)中外記者報(bào)道》的貼子，使事件再起波瀾[8]，11月21日，南方網(wǎng)發(fā)布消息《陸豐市烏坎數(shù)百村民聚集市政府上訪》[9]，通告了一個(gè)多月來(lái)市專項(xiàng)工作組的調(diào)查處理結(jié)果，如基本查清村民反映的土地出讓、村民選舉等相關(guān)情況，決定免去村支部書(shū)記薛昌和支部副書(shū)記陳舜意職務(wù)等，但少數(shù)村民對(duì)該結(jié)果表示不滿，認(rèn)為沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，于21日上午聚集400名烏坎村民來(lái)到市政府前，再次舉行游行示威活動(dòng)。烏坎青年村民張建興、吳吉金、吳廣霖等在新浪微博中發(fā)出消息稱南方網(wǎng)報(bào)道失實(shí)、喪失職業(yè)道德，張建興稱工作組并未真正開(kāi)展調(diào)查，鎮(zhèn)政府委派至烏坎的黨委代書(shū)記陳潤(rùn)基與港商陳文清為舅侄關(guān)系，加上之前歷次上訪均無(wú)下文，因此，村民對(duì)此并不信任，并稱游行人數(shù)有4000人左右，而非南方網(wǎng)報(bào)道的400人[10]。此消息一出，使已沉寂了近兩個(gè)月網(wǎng)絡(luò)輿情再次爆發(fā)，從圖3可以看出，11月21日的相關(guān)原創(chuàng)微博量達(dá)到1994條，達(dá)到了這一階段的又一個(gè)小高潮。但該微博發(fā)布不久便被刪除。11月21日財(cái)新網(wǎng)刊載新聞《廣東陸豐發(fā)生民眾游行事件》[11]，稱游行人數(shù)有4000人左右，與烏坎青年村民的微博內(nèi)容相一致，具體闡述了村民希望徹查村支書(shū)操縱選舉連任40年、欺瞞村民違規(guī)倒賣集體土地的主要訴求，也表達(dá)了村民對(duì)陸豐市專項(xiàng)工作組以免去村支書(shū)與村主任二者職務(wù)草草了事的不滿。該新聞隨后被新浪網(wǎng)等多家媒體轉(zhuǎn)載，但大多在發(fā)布不久后即被刪除。從11月底一直到12月中旬國(guó)內(nèi)媒體集體失聲，一時(shí)間該話題成為禁忌，相關(guān)微博、貼子大量被刪，新浪微博與百度等主流網(wǎng)站已搜索不到相關(guān)信息，事件關(guān)注熱度被強(qiáng)行降下溫來(lái)。相比國(guó)內(nèi)媒體對(duì)該事件的回避，國(guó)外媒體對(duì)該事件給予了很大的關(guān)注，眾多網(wǎng)民開(kāi)始寄希望于國(guó)外媒體，希望了解事件的全貌。因此，受到國(guó)外媒體不可避免的帶有傾向性的報(bào)道的影響，加之當(dāng)?shù)卣恼谘趹B(tài)度與村民的強(qiáng)烈態(tài)度的鮮明對(duì)比，被刪帖的網(wǎng)民幾乎一邊倒地都選擇站在烏坎村民一邊。

這一階段的網(wǎng)絡(luò)輿情由于受信息控制，在熱點(diǎn)議題出現(xiàn)之后，網(wǎng)民關(guān)注度呈現(xiàn)出了如圖3中所示的偽沉寂現(xiàn)象，這時(shí)的網(wǎng)絡(luò)輿情處于潛伏狀態(tài)。這種現(xiàn)象往往會(huì)激發(fā)網(wǎng)民更大的不滿，一旦有更刺激性的信息輸入，將會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)民意的瞬間爆發(fā)。

（二）網(wǎng)民與政府意見(jiàn)對(duì)立，輿情持續(xù)高漲（12月9日～12月19日）

圖7 12月9日～12月19日“烏坎事件”新浪微博話題關(guān)注度走勢(shì)

圖8 12月9日～12月19日“烏坎事件”媒體關(guān)注度走勢(shì)

12月9日，大洋網(wǎng)一篇題為《“烏坎村921事件”處置情況通報(bào)打砸為首分子被拘》[12]的新聞，將村民自主選舉臨時(shí)成立的“烏坎村村民臨時(shí)代表理事會(huì)”和“烏坎村婦女代表聯(lián)合會(huì)”定性為非法組織，將事件不斷升級(jí)歸咎為境外勢(shì)力的推波助瀾，引起網(wǎng)民的強(qiáng)烈不滿。

12月11日，事件相關(guān)媒體報(bào)道達(dá)到61條。其中，陸豐市新聞辦發(fā)布消息稱“犯罪嫌疑人薛錦波，在汕尾市看守所羈押期間（第三天），突感身體異常，被緊急送往汕尾市逸揮基金醫(yī)院搶治。經(jīng)持續(xù)搶救無(wú)效，在當(dāng)天上午11時(shí)許宣告死亡”。汕尾市逸揮基金醫(yī)院稱“死亡原因?yàn)樾脑葱遭?，已初步排除其它死因?！盵13]在新浪網(wǎng)轉(zhuǎn)載的該新聞《廣東陸豐群體性事件1名嫌疑人羈押期間猝死》[14]的跟帖中，網(wǎng)民的41條評(píng)論的意見(jiàn)傾向?yàn)椋褐辛⒁庖?jiàn)占總數(shù)的29.27%，負(fù)面意見(jiàn)占70.73%，正面意見(jiàn)為零。

至此，網(wǎng)絡(luò)輿情信息初步表現(xiàn)出網(wǎng)民意見(jiàn)與官方意見(jiàn)的對(duì)立，這種對(duì)立終于使得網(wǎng)民關(guān)注度開(kāi)始不斷升溫，如圖7所示，12月12日的相關(guān)原創(chuàng)微博數(shù)量由11日的852條增至2526條，輿情信息開(kāi)始迅速增長(zhǎng)。

12月13日，汕尾市人民檢察院發(fā)布薛錦波的死因第三方鑒定結(jié)果[15]，指出其體表除腕、膝關(guān)節(jié)有輕傷外其余部位未見(jiàn)明顯外傷，符合心源性猝死的一般病理改變。但12月13日在大陸被禁刊物香港的《陽(yáng)光時(shí)務(wù)》報(bào)道中稱，薛錦波女兒薛健婉指出在殯儀館認(rèn)尸時(shí)眼見(jiàn)其父胸部破損，到處都是淤青，靠近肺的地方腫了一個(gè)大包，并堅(jiān)稱父親絕無(wú)心臟病史[16]。這與有關(guān)方面發(fā)布之消息有很大程度的不符。國(guó)內(nèi)外報(bào)道的反差以及網(wǎng)民長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)我國(guó)政府官方報(bào)道的不信任導(dǎo)致了網(wǎng)民意見(jiàn)與官方態(tài)度的對(duì)立，輿情信息持續(xù)增長(zhǎng)，從圖7中可看出12月13日的相關(guān)原創(chuàng)微博數(shù)量達(dá)到5343條，此時(shí)的網(wǎng)民顯示出缺乏理性的群體極化特征，言論幾乎一邊倒地傾向于對(duì)地方政府的聲討。

從薛錦波離世開(kāi)始，村民每天集會(huì)，與汕尾市公安對(duì)峙，因害怕再有人被捕，村民設(shè)置路障，除媒體外不準(zhǔn)外部人員進(jìn)入，期間，多家境外媒體如BBC、每日電訊報(bào)、NHK、紐約時(shí)報(bào)、臺(tái)灣東森電視與香港多家媒體進(jìn)駐烏坎，此外，對(duì)峙期間，微博名為WK張建興、WK雞精、WK吳廣霖等烏坎青年村民及薛錦波的女兒薛健婉每天通過(guò)新浪微博向外發(fā)布村內(nèi)消息，希望得到高層政府的關(guān)注。

不同于境外媒體和村民微博的活躍（如圖7所示），國(guó)內(nèi)媒體從14日至19日始終保持沉默，這無(wú)疑是將話語(yǔ)權(quán)主動(dòng)出讓。根據(jù)傳播學(xué)中的議程設(shè)置理論，大眾傳播往往不能決定人們對(duì)某一事件或意見(jiàn)的具體看法，但可以通過(guò)提供的信息和安排相關(guān)的議題來(lái)有效地左右人們關(guān)注哪些事實(shí)和意見(jiàn)及他們談?wù)摰南群箜樞騕17]。此時(shí)的國(guó)內(nèi)媒體無(wú)疑是將發(fā)揮“議程設(shè)置”功能的機(jī)會(huì)拱手相讓，境外媒體進(jìn)駐烏坎，對(duì)烏坎內(nèi)部情況通過(guò)視頻的方式展現(xiàn)出來(lái)，相比國(guó)內(nèi)媒體的只言片語(yǔ)對(duì)于網(wǎng)民來(lái)說(shuō)更具可信度，截止至12月18日，Youtube上關(guān)于“烏坎事件”的視頻信息就有321條。從一定程度上來(lái)說(shuō)，看到這些視頻的網(wǎng)民大多會(huì)受其影響，轉(zhuǎn)而對(duì)地方政府的處理方式感到極大的不滿。而另一方面，地方政府的強(qiáng)硬態(tài)度與毫無(wú)誠(chéng)意的談判也為事件的進(jìn)一步升級(jí)埋下了伏筆。

12月19日，鳳凰視頻轉(zhuǎn)載了一家香港媒體重點(diǎn)新聞臺(tái)播出汕尾市委書(shū)記鄭雁雄在烏坎事件媒體見(jiàn)面會(huì)的錄影畫(huà)面，他公開(kāi)說(shuō)道“做干部不容易，手段一天比一天少！”“你以為請(qǐng)武警不用錢(qián)嗎！”更稱村民接受境外媒體報(bào)道是“有問(wèn)題不找政府，找?guī)讉€(gè)爛媒體、爛報(bào)紙、爛網(wǎng)站！”[18]該視頻一曝光，頓時(shí)引起軒然大波，被網(wǎng)民瘋狂轉(zhuǎn)載，短短幾小時(shí)之內(nèi)，鄭雁雄即上升至百度搜索風(fēng)云榜第三位。此時(shí)，網(wǎng)民對(duì)地方政府的不滿呈現(xiàn)井噴式爆發(fā)，這種矛盾的對(duì)立使得網(wǎng)民關(guān)注度迅速達(dá)到高潮，圖7中，12月19日的原創(chuàng)微博數(shù)量猛增至63709條，達(dá)到了整個(gè)事件過(guò)程中的最高點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿情信息此時(shí)呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)。

（三）地方政府轉(zhuǎn)變態(tài)度積極響應(yīng)，輿情轉(zhuǎn)向有序（12月20日～1月2日）

圖10 12月20日～1月2日“烏坎事件”新浪微博話題關(guān)注度走勢(shì)

圖11 12月20日～1月2日“烏坎事件”媒體關(guān)注度走勢(shì)

12月20日，高層政府終于發(fā)聲，汕尾黨政信息網(wǎng)刊登了省工作組召開(kāi)的干部群眾大會(huì)上廣東省委副書(shū)記朱明國(guó)的講話，一共六點(diǎn)，要點(diǎn)為：群眾的主要訴求合理，省工作組一定要徹底摸清烏坎村民的合理訴求，嚴(yán)肅查處違法腐敗行為，為烏坎村民辦好事辦實(shí)事。并提出村內(nèi)只要不再組織與政府對(duì)抗，不會(huì)進(jìn)村抓人[19]。晚8時(shí)左右，陸豐市警方與村民雙方筑起的路障均撤除，村民連日來(lái)集會(huì)游行告一段落?！赌戏饺?qǐng)?bào)》刊登了朱明國(guó)的講話要點(diǎn)，此文的發(fā)表被視為該事件整個(gè)過(guò)程的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，獲得了大部分網(wǎng)民的認(rèn)可。此后，國(guó)內(nèi)各大媒體也一改之前沉默的態(tài)勢(shì)，開(kāi)始對(duì)事件進(jìn)行全方位的報(bào)道與評(píng)述，圖11顯示21日的媒體相關(guān)報(bào)道共287篇，圖10顯示21日的相關(guān)原創(chuàng)微博數(shù)量達(dá)到最高點(diǎn)46505條，此后則開(kāi)始呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。至此，隨著輿情系統(tǒng)序參量的不斷增多，“烏坎事件”輿情關(guān)注度最終于12月21日達(dá)到臨界點(diǎn)，形成突變，關(guān)于“烏坎事件”的輿情信息即由無(wú)序向有序轉(zhuǎn)化。

12月22日，汕尾市民網(wǎng)論壇出現(xiàn)了一篇題為《汕尾市委書(shū)記鄭雁雄12·19烏坎講話全文實(shí)錄》的貼子，引起網(wǎng)民的大量轉(zhuǎn)載和解讀，ID為“風(fēng)過(guò)品清湖”的網(wǎng)民發(fā)貼《作為汕尾市民我來(lái)為鄭雁雄書(shū)記說(shuō)幾句公道話》[20]，對(duì)“鄭雁雄講話全文”進(jìn)行了深入剖析，指出香港媒體發(fā)布的鄭雁雄講話視頻實(shí)為斷章取義，完全曲解了鄭雁雄書(shū)記的意思，并將視頻中的鄭雁雄語(yǔ)錄與原文出處進(jìn)行了對(duì)比與分析，呼吁大家不要被某些無(wú)良的媒體利用。該貼共有網(wǎng)民跟帖173條，其意見(jiàn)傾向性為：支持鄭雁雄書(shū)記言論的跟帖占59.54%，中立的占8.67%，負(fù)面的占31.79%。有的網(wǎng)民認(rèn)為鄭書(shū)記的講話被別有用心者斷章取義，有的則認(rèn)為鄭書(shū)記的講話深入淺出、不打官腔，此外，還有一些網(wǎng)民為曾錯(cuò)怪書(shū)記而懊悔萬(wàn)分。12月22日，相關(guān)原創(chuàng)微博數(shù)量進(jìn)一步下降為28112條（如圖10所示），網(wǎng)民關(guān)注度呈現(xiàn)穩(wěn)定的遞減趨勢(shì)。至此，支持鄭雁雄書(shū)記的言論占據(jù)主導(dǎo)地位，而之前關(guān)于鄭雁雄書(shū)記的網(wǎng)絡(luò)輿情也由無(wú)序逐漸走向了有序，從而使得整個(gè)“烏坎事件”的輿情信息進(jìn)一步有序化，事件關(guān)注度也進(jìn)一步降溫。

在這一階段，地方政府的響應(yīng)滯后與國(guó)內(nèi)媒體的集體失語(yǔ)使得一些境外媒體在很大程度上主導(dǎo)了輿論走向，并導(dǎo)致事件一步步升級(jí)激化，最終當(dāng)?shù)卣姆e極誠(chéng)懇的回應(yīng)與主流媒體的強(qiáng)勢(shì)回歸使得網(wǎng)絡(luò)輿情從無(wú)序走向了有序。

（四）輿情在波動(dòng)中漸趨平穩(wěn)（1月3日～3月4日）

2012年1月4日，人民網(wǎng)輿情頻道發(fā)布了《廣東烏坎事件輿情研究》[21]一文，被國(guó)內(nèi)外各大媒體瘋狂轉(zhuǎn)載與網(wǎng)民的極大關(guān)注，使得幾乎歸于平靜的“烏坎事件”網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生了相當(dāng)大的波動(dòng)，1月4日原創(chuàng)微博數(shù)量達(dá)到4331條（圖13），相關(guān)媒體報(bào)道為49篇（圖14），二者分別達(dá)到了該階段的一個(gè)小高峰。

輿情產(chǎn)生波動(dòng)的原因則是文中的一句話“汕尾市委書(shū)記鄭雁雄在有關(guān)會(huì)議上對(duì)烏坎事件講話視頻完整在網(wǎng)上公布，得到了輿論的好評(píng)?！本W(wǎng)民認(rèn)為是香港媒體通過(guò)村民手中的錄像帶得到的視頻，而事情被曝光了卻說(shuō)是政府主動(dòng)公布，人民網(wǎng)作為黨的喉舌沒(méi)有說(shuō)實(shí)話。筆者之后再去查看人民網(wǎng)上這篇文章，發(fā)現(xiàn)已改為“汕尾書(shū)記關(guān)于烏坎事件的講話，一度在網(wǎng)上被割裂和放大，后來(lái)通過(guò)‘汕尾公眾網(wǎng)’發(fā)布講話全文，獲得公眾諒解，得到了輿論的好評(píng)。”這么看來(lái)，應(yīng)該是由于編輯的失誤而導(dǎo)致的這么一段風(fēng)波，網(wǎng)絡(luò)輿情隨即又歸于平靜。

圖13 1月3日～3月4日“烏坎事件”新浪微博話題關(guān)注度走勢(shì)

圖14 1月3日～3月4日“烏坎事件”媒體關(guān)注度走勢(shì)

烏坎村選舉期間吸引了近30個(gè)中外媒體前來(lái)報(bào)道，如新華社、香港大公報(bào)、文匯報(bào)、法新社、臺(tái)灣中天電視、日本NHK、朝日電視臺(tái)、時(shí)事通訊社等。

2月1日，烏坎村代表于烏坎學(xué)校舉行村民選舉委員會(huì)推選大會(huì)，由全村村民一人一票選出。黨總支部與村民選委會(huì)于2月4日確定，通過(guò)村民不記名投票的方式推選村民代表，2月11日則選舉7個(gè)村民的小組與其組長(zhǎng)。由圖13可以看出，2月2日、2月5日、2月11日這三天，“烏坎事件”網(wǎng)民關(guān)注度由于村民選舉大會(huì)的進(jìn)程又形成了三次漲落波動(dòng)，三天的相關(guān)原創(chuàng)微博數(shù)量分別為3769、3032、2231條，因?yàn)闊o(wú)論是從國(guó)內(nèi)還是國(guó)外看來(lái)，這一時(shí)段都是具有劃時(shí)代意義的。

3月3日，南方網(wǎng)刊發(fā)《林祖戀當(dāng)選烏坎村委會(huì)主任》[22]一文，公布村委會(huì)最終選舉結(jié)果。新浪網(wǎng)轉(zhuǎn)載《廣東烏坎村重新選舉村委會(huì)結(jié)果公布》[23]這一新聞后，共有評(píng)論108條，筆者按照網(wǎng)民的意見(jiàn)傾向性將其大致歸為以下幾類：

1.祝賀烏坎人民取得勝利（43.52%）。

2.希望烏坎模式在全國(guó)推廣（25%）。

3.權(quán)利需要自己爭(zhēng)?。?6.67%）。

4.懷疑是否能實(shí)現(xiàn)真正的民主（14.81%）。

新聞跟帖中“祝賀烏坎人民取得勝利”和“希望烏坎模式在全國(guó)推廣”這兩類意見(jiàn)均為正面意見(jiàn)，其總比例為78.52%，居于絕對(duì)的主導(dǎo)地位，說(shuō)明烏坎事件經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的波折，其網(wǎng)絡(luò)輿情終于由無(wú)序狀態(tài)達(dá)到了有序狀態(tài)。此后，國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)言論更多地集中于對(duì)“烏坎事件”的總結(jié)與反思，由于沒(méi)有新的刺激性信息的輸入，網(wǎng)絡(luò)輿情如圖13所示逐漸趨于平穩(wěn)。

五、結(jié) 論

根據(jù)對(duì)“烏坎事件”網(wǎng)民及媒體關(guān)注度的分析研究，可得出以下結(jié)論：

第一，“烏坎事件”網(wǎng)絡(luò)輿情大致可分為四個(gè)階段：熱點(diǎn)形成、輿情迅速高漲、輿情從無(wú)序轉(zhuǎn)向有序、輿情在波動(dòng)中漸趨平穩(wěn)。

第二，網(wǎng)絡(luò)輿情從無(wú)序轉(zhuǎn)向有序的首要條件是系統(tǒng)保持開(kāi)放性，而“烏坎事件”前期和中期，由于地方政府一度對(duì)有關(guān)“烏坎事件”的網(wǎng)絡(luò)言論采取控制乃至封鎖政策，主流媒體也集體失語(yǔ)，導(dǎo)致了該事件網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)中“熵”值不斷增加，系統(tǒng)處于無(wú)序狀。信息系統(tǒng)的不完全開(kāi)放一再阻礙了網(wǎng)絡(luò)輿情的有序化進(jìn)程。

第三，事件后期政府的積極應(yīng)對(duì)與誠(chéng)懇態(tài)度，加上國(guó)內(nèi)媒體的多方位報(bào)道使得事件發(fā)生轉(zhuǎn)折。這些信息的輸入使得“烏坎事件”輿情信息系統(tǒng)內(nèi)部的“負(fù)熵”不斷增加，從而使?jié)q落在達(dá)到臨界點(diǎn)時(shí)發(fā)生突變，輿情信息則從無(wú)序轉(zhuǎn)變?yōu)榱讼鄬?duì)有序的結(jié)構(gòu)，并不斷通過(guò)新的漲落和突變躍進(jìn)到新的有序狀態(tài)。

[1]約翰·費(fèi)斯克.傳播學(xué)理論：過(guò)程與符號(hào)[M].第2版北京:北京大學(xué)出版社，2008:74.

[2]陸豐宣傳部.陸豐東海鎮(zhèn)烏坎村發(fā)生少數(shù)村民聚眾滋事故意毀壞財(cái)物案件[EB/OL].(2011-09-22).http://www.shanwei.gov.cn/160506.html.

[3]廣東陸豐發(fā)生村民聚集圍堵打砸工業(yè)園工地事件[EB/OL].(2011-09-22).http://news.sina.com.cn/c/2011-09-22/181223201037.shtml

[4]人民網(wǎng)輿情檢測(cè)室.如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情——網(wǎng)絡(luò)輿情分析師手冊(cè)［M].北京:新華出版社,2011:148.

[5]陸豐9?21烏坎事件基本平息 村民代表終獲滿意答復(fù)[EB/OL].(2011-09-24)http://news.southcn.com/d/2011-09/24/ content_30399798.htm.

[6]洪繼宇.廣東陸豐9-21事件基本平息 村民要求清查賣地情況[EB/OL].(2011-09-24).http://news.ifeng.com/mainland/detail_2011_09/24/9450972_0.shtml.

[7]廣東汕尾烏坎村土地沖突余波未平[EB/OL].(2011-09-26).http://china.caixin.com/2011-09-26/100309467.html

[8]龐胡瑞.廣東烏坎事件輿情研究[EB/OL].(2012-01-04).http://yuqing.people.com.cn/GB/16788483.html

[9]陸豐市烏坎數(shù)百村民聚集市政府上訪[EB/OL].(2011-11-21).http://news.southcn.com/dishi/shanwei/swyc/conte nt/2011-11/21/content_33593015.htm.

[10]WK張建興.[EB/OL].(2011-11-21).http://weibo.com/234528585.

[11]廣東陸豐發(fā)生民眾游行事件[EB/OL].(2011-11-21).http://china.caixin.com/2011-11-21/100329824.html

[12]“烏坎村921事件”處置情況通報(bào) 打砸為首分子被拘[EB/OL].(2011-12-09).http://news.dayoo.com/news/201112/09/85080_20884797.htm.

[13]陸豐“9.21”案件一犯罪嫌疑人羈押期間心源性猝死[EB/OL].(2011-12-11).http://www.shanwei.gov.cn/163518.html.

[14]廣東陸豐群體性事件1名嫌疑人羈押期間猝死[EB/OL].(2011-12-21).http://news.sina.com.cn/c/2011-12-11/235323614467.shtml.

[15]陸豐烏坎9.21事件續(xù):檢察機(jī)關(guān)介入犯罪嫌疑人薛錦波死因調(diào)查[EB/OL].(2011-12-13).http://news.southcn.com/dishi/shanwei/content/2011-12/13/content_34887187.htm.

[16]父親薛錦波之死——薛錦波長(zhǎng)女薛健婉自述[EB/OL].(2011-12-13).http://www.isunaffairs.com/?p=2014.

[17]汕尾市委書(shū)記鄭雁雄的公開(kāi)講話[EB/OL].(2011-12-20).http://v.ifeng.com/news/society/201112/27f67b63-5a2d-4ee3-8721-1537eb3debbe.shtml.

[18]廣東汕尾傳達(dá)朱明國(guó)講話 聲稱烏坎挑頭者再鬧必追究[EB/OL].(2011-12-20).http://news.ifeng.com/mainland/detail_2011_12/20/11453989_0.shtml.

[19]風(fēng)過(guò)品清湖.作為汕尾市民我來(lái)為鄭雁雄書(shū)記說(shuō)幾句公道話[EB/OL].(2012-1-5).http://bbs.swsm.net/thread-28516-7-1.html.

[20]龐胡瑞.廣東烏坎事件輿情研究[EB/OL].(2012-01-04).http://yuqing.people.com.cn/GB/16788483.html.

[21]林祖戀當(dāng)選烏坎村委會(huì)主任[EB/OL].(2012-03-03).http://news.southcn.com/g/2012-03/03/content_39 476304.htm.

[22]廣東烏坎村重新選舉村委會(huì)結(jié)果公布[EB/OL].(2012-03-03).http://news.sina.com.cn/c/2012-03-03/214324053 905.shtml