韓宏

(濟南大學(xué)，山東濟南250022)

高校學(xué)分制發(fā)展探究
——試論高校學(xué)分制的起源、發(fā)展、面臨的挑戰(zhàn)及對策

韓宏

(濟南大學(xué)，山東濟南250022)

學(xué)分制起源于18世紀(jì)的選課制，是比較先進(jìn)的教學(xué)管理制度，在國內(nèi)外取得了長足發(fā)展。同學(xué)年制相比，學(xué)分制更能適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢，具有諸多優(yōu)點。我國應(yīng)當(dāng)積極借鑒國外發(fā)展學(xué)分制的經(jīng)驗，采取轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，解放發(fā)展學(xué)分制的思想束縛;推行導(dǎo)師制和績點制，讓學(xué)生在“規(guī)矩”之內(nèi)自由成長;大力加強課程建設(shè)，為學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的教育資源;建設(shè)服務(wù)型校園，為學(xué)分制的實行提供必要保障;創(chuàng)新學(xué)生管理模式，探究學(xué)生管理工作新方法;做好畢業(yè)生“出口”，實現(xiàn)高校與就業(yè)市場的完美對接等措施，逐步探索出一條符合我國實際、具有中國特色的學(xué)分制發(fā)展之路。

高校;學(xué)分制;起源;發(fā)展;挑戰(zhàn);對策

一國社會經(jīng)濟政治發(fā)展?fàn)顩r決定了該國教育體制的類型，先進(jìn)的教學(xué)管理制度又為社會經(jīng)濟政治的發(fā)展提供巨大助推力。起源于西方的學(xué)分制，至今已經(jīng)有200來年的歷史，由于學(xué)分制具有有利于促進(jìn)學(xué)生成長成才、優(yōu)化整合教育資源和促進(jìn)高等教育大眾化等優(yōu)點，一經(jīng)提出，在國內(nèi)外取得了長足發(fā)展。但是，學(xué)分制也具有一些自身固有的弊端，高校應(yīng)當(dāng)不斷轉(zhuǎn)變教育發(fā)展觀念，采取得力措施，為學(xué)分制順利實行創(chuàng)造良好條件。

我國是較早引入學(xué)分制的國家之一，學(xué)分制在我國經(jīng)歷了十分曲折的發(fā)展道路。我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》明確指出要注重因材施教，“關(guān)注每一個學(xué)生的優(yōu)勢潛能。推進(jìn)分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度改革”［1］，推進(jìn)學(xué)分制改革成為我國教育體制改革的主要組成部分。

一、高校學(xué)分制的起源與發(fā)展

(一)學(xué)分制的起源

學(xué)分制伴隨著選課制產(chǎn)生和發(fā)展，“是一種以學(xué)分為計量單位衡量學(xué)生完成學(xué)業(yè)狀況的教學(xué)管理制度”［2］，起源于美國哈佛大學(xué)，至今已經(jīng)有將近200年的歷史，與班建制和導(dǎo)師制合稱為三大教育模式。任何教育模式的產(chǎn)生都有著深刻的社會背景，學(xué)分制也不例外。19世紀(jì)爆發(fā)的工業(yè)革命，大大促進(jìn)了資本主義的發(fā)展，馬克思、恩格斯曾經(jīng)說過：“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切時代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大?！保?］(P256)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使社會分工更加精細(xì)，需要更加專業(yè)化的人才，傳統(tǒng)的學(xué)年制教育體制已經(jīng)不能夠滿足這一要求，學(xué)分制便由此應(yīng)運而生。

學(xué)分制萌芽于選課制。19世紀(jì)初葉，德國教育家威廉·馮·洪堡主張教育自由，倡導(dǎo)個性教育，重視培養(yǎng)人的個性，他認(rèn)為高校應(yīng)當(dāng)實行選課制，并親自創(chuàng)辦了柏林大學(xué)來推行自己的主張。他所推行的選課制于1825年被美國弗吉尼亞州議會通過，并在新建立的弗吉尼亞大學(xué)開始試行。

學(xué)分制的發(fā)展和完善應(yīng)當(dāng)歸功于美國哈佛大學(xué)。1869年，哈佛大學(xué)校長艾略特認(rèn)為人是存在差異性的，不同的人在性格、興趣、能力等方面都有所差別，傳統(tǒng)僵化的教育體制不利于發(fā)展人的個性、開發(fā)不同人的潛能。他主張學(xué)生應(yīng)當(dāng)有一定的自主選擇性，擴大學(xué)生選擇課程的范圍，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣、能力等來自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，這也就標(biāo)志著學(xué)分制在美國正式開始推廣。

(二)學(xué)分制在美國高校的發(fā)展

學(xué)分制在美國誕生并在部分高校推廣之后，德國、英國、日本等國家也紛紛效仿，嘗試運用學(xué)分制，建立符合各國實際的教育模式。下面就著重談一下學(xué)分制在美國高校的發(fā)展。

美國高校學(xué)分制的發(fā)展可以分為自由學(xué)分制、限制學(xué)分制和全面發(fā)展的學(xué)分制三個階段。［4］

1．自由學(xué)分制階段，19世紀(jì)70年代到20世紀(jì)初，這是美國高校學(xué)分制發(fā)展的第一階段。美國獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)后，資本主義經(jīng)濟開始發(fā)展，這期間隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技進(jìn)步，社會分工更加明確和具體，美國社會需要大批具有專業(yè)化知識和技能的人才。選課制于1825年由德國引入美國，美國哈佛大學(xué)校長積極倡導(dǎo)選修制，學(xué)分制這一嶄新的教育模式也隨之緩慢發(fā)展。

自由學(xué)分制對于發(fā)展學(xué)生的個性、培養(yǎng)專門化人才有著重要作用，但也存在明顯不足。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣和需要自由選擇課程，這致使許多學(xué)生所學(xué)知識支離破碎，不成系統(tǒng);高校的學(xué)分制只是對學(xué)生的學(xué)分做了量上的規(guī)定，卻未對學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量方面進(jìn)行考核，這導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)效果不盡相同;學(xué)分制的實行需要更多的課程供學(xué)生選擇，教學(xué)配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)豐富和完善以供教師和學(xué)生使用，這在一定程度上造成了教學(xué)資源的浪費;學(xué)分制沒有在實質(zhì)意義上實行，雖然學(xué)生可以自由選擇課程，但是教師仍然采用原有的課堂授課模式，對教學(xué)方式并沒有作出應(yīng)有的創(chuàng)新。

2．限制學(xué)分制階段，20世紀(jì)初到二戰(zhàn)時期。這期間美國大學(xué)的結(jié)構(gòu)逐漸趨于完善，美國經(jīng)濟得到長足發(fā)展，整個社會對創(chuàng)新性人才提出了更高要求，高校在這一時期為了滿足社會對創(chuàng)新型人才和個性化人才的需求，不斷發(fā)展和完善學(xué)分制。美國許多高校引進(jìn)統(tǒng)考制①統(tǒng)考制，是指在一定范圍內(nèi)用統(tǒng)一的試題或者標(biāo)準(zhǔn)來考核學(xué)生的一種制度?！P者注、導(dǎo)師制②導(dǎo)師制，是指學(xué)校給每名學(xué)生配備導(dǎo)師，每位導(dǎo)師指導(dǎo)一名或者多名學(xué)生來進(jìn)行選課和學(xué)習(xí)。——筆者注、獨立學(xué)習(xí)等先進(jìn)的教育方式來規(guī)范學(xué)分制。

限制學(xué)分制對學(xué)生的學(xué)科范圍做了一定限制，并在形式上豐富和發(fā)展了學(xué)分制，這在一定程度上彌補了自由學(xué)分制的缺陷和不足，學(xué)生可以系統(tǒng)、條理地學(xué)習(xí)知識，但是限制學(xué)分制只是在一定范圍或者程度上發(fā)展了自由學(xué)分制，并未對自由學(xué)分制做實質(zhì)意義上的改進(jìn)。

3．全面發(fā)展的學(xué)分制階段，二戰(zhàn)時期至今。第二次世界大戰(zhàn)之后，美國經(jīng)濟飛速發(fā)展，與此同時，美國對教育進(jìn)行大刀闊斧的改革。大力擴張教育，使更多的民眾接受高等教育，優(yōu)化教育資源，采用學(xué)期制等方式不斷創(chuàng)新教學(xué)和考核方式，學(xué)分制得到了進(jìn)一步發(fā)展和完善。

全面學(xué)分制的建立，能夠較好地滿足教育需求，使得教育發(fā)展的速度和質(zhì)量都得到很大提高;徹底沖擊了傳統(tǒng)教育理念，采用更加靈活的教育方式，更加促進(jìn)人的發(fā)展;教育資源得到了優(yōu)化和整合，采用市場化的方式，高效地在全社會配置教育資源。當(dāng)然，仍有一些問題還在困擾著學(xué)分制的發(fā)展，比如如何使不同高校采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)人才，如何使公民能夠平等、自由地享有教育機會等，需要加以著實解決。

二、我國高校學(xué)分制發(fā)展歷程

我國是較早引入學(xué)分制的國家之一，在五四運動前后我國的一些教育家就從歐美和日本引入了學(xué)分制。

(一)新中國成立前后

1917年，時任北京大學(xué)校長的蔡元培提出了“思想自由，兼容并包”的辦學(xué)思想和“尚自然、展個性”的教育主張。1918年，蔡元培率先在北京大學(xué)實行學(xué)分制，替代了原有的學(xué)年制，強調(diào)大學(xué)教育要特別注重學(xué)生個性的發(fā)展。

學(xué)分制在北京大學(xué)率先實行之后，當(dāng)時國內(nèi)的許多高校都紛紛效仿，東南大學(xué)、武漢師范大學(xué)(現(xiàn)武漢大學(xué))等高校前后實行了學(xué)分制，并允許修滿學(xué)分的學(xué)生可以提前畢業(yè)。新中國成立后，一直到1952年，我國也暫時實行學(xué)分制，并且下發(fā)相應(yīng)文件來規(guī)范這一制度的實行。［5］

(二)自1952年后一直到改革開放

新中國成立后，經(jīng)歷了三年國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，面臨著新的經(jīng)濟發(fā)展形勢。高度計劃的經(jīng)濟體制下，各行各業(yè)都需要一大批具有相同知識結(jié)構(gòu)的人才，社會需要高校對學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一化的培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化的“批量生產(chǎn)”，學(xué)分制顯然不能適應(yīng)這一要求。

“我們的高等教育應(yīng)當(dāng)隨著國家的建設(shè)逐步走向正軌，逐步走向計劃化。”［6］在這樣的背景下，我國于1952年效仿蘇聯(lián)，用學(xué)年制代替了學(xué)分制，來適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展對教育的要求。

(三)學(xué)分制恢復(fù)試行時期

從1978年黨的十一屆三中全會召開一直到1985年中央頒發(fā)《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》。為了適應(yīng)國內(nèi)政治經(jīng)濟發(fā)展形勢，同時與國際高等教育接軌，國家恢復(fù)試行學(xué)分制，要求有條件的高校試行并逐步推廣學(xué)分制。

這一時期，由于受“文革”思想及舊有觀念的影響，學(xué)分制的發(fā)展舉步維艱，國家逐步在南開大學(xué)、南京大學(xué)、武漢大學(xué)等高校試行，并取得了一定成效，為社會培養(yǎng)了一批高素質(zhì)人才。1985年5月，中央頒布了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》(以下簡稱《決定》)，要求改革現(xiàn)有教育體制的弊端，“精簡和更新教學(xué)內(nèi)容，增加實踐環(huán)節(jié)，減少必修課，增加選修課，實行學(xué)分制和雙學(xué)位制”［7］。在這一《決定》的規(guī)范約束和引領(lǐng)之下，學(xué)分制取得了一定進(jìn)展。

(四)學(xué)分制緩慢發(fā)展時期

從1985年《決定》頒布一直到1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》頒布。這一時期學(xué)分制在我國發(fā)展十分緩慢，甚至是停滯不前，究其原因，主要有以下兩個方面：一是我國的社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)雖然取得了一定成就，但是由于市場機制還不健全，過去高度集中的計劃經(jīng)濟體制仍然沒有被完全打破，市場化改革推行步履維艱;二是我國高校的學(xué)分制改革是在原有學(xué)年制基礎(chǔ)上進(jìn)行的，高校盲目求大、求多，忽視了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。這一時期，上海交通大學(xué)和其他部分高校進(jìn)行了學(xué)分制試點改革，仍然取得了一定的成就。

(五)學(xué)分制全面發(fā)展的新時期

從1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》頒布一直到現(xiàn)在。1992年，黨的十四大確立了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的目標(biāo)，為建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟掃清了前進(jìn)道路上的障礙。1993年，中共中央國務(wù)院頒發(fā)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》，提出教育要更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，鼓勵高校采用先進(jìn)的教學(xué)管理模式，學(xué)分制恰好適應(yīng)了這一形勢要求。清華大學(xué)、武漢大學(xué)等高校在這一時期進(jìn)行了比較大的改革，學(xué)分制推行獲得了極大的助推力，進(jìn)入了全面發(fā)展時期。

三、學(xué)分制的優(yōu)勢

學(xué)分制作為一項先進(jìn)的教學(xué)管理制度，其逐步推廣和實行對于高校學(xué)生的全面健康發(fā)展，對于高校管理工作的不斷向前推進(jìn)，對于促進(jìn)高等教育大眾化，進(jìn)而推動整個社會向前進(jìn)步有著十分重要的作用。

(一)學(xué)分制有利于促進(jìn)學(xué)生成長

1．學(xué)分制有利于激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。學(xué)分制有利于培養(yǎng)學(xué)生的個性，中國古語有云，培養(yǎng)人才要“因材施教”，大學(xué)應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)具有通識知識和專業(yè)知識人才的“象牙塔”，學(xué)生在高校應(yīng)當(dāng)具有發(fā)展個性、成就自我的平臺和制度保障。在學(xué)分制背景下，高校打破了原有學(xué)年制對于學(xué)生培養(yǎng)單一化、模式化的束縛，學(xué)生有著更大的選擇空間，可以根據(jù)個人興趣愛好、知識基礎(chǔ)、個人能力和發(fā)展需要自由選擇學(xué)習(xí)課程以及老師，進(jìn)而安排自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程。這可以極大地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，充分發(fā)揮自身潛能，進(jìn)而可以使學(xué)生具有一定的創(chuàng)造能力。

2．學(xué)分制有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展是馬克思主義的崇高目標(biāo)和理想追求，每一個人的自由全面發(fā)展是一切人的自由全面發(fā)展的基礎(chǔ)，高校對于人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)朝著這一方向進(jìn)行努力?！皩W(xué)分制克服了傳統(tǒng)高等教育中專業(yè)劃分過細(xì)、課程覆蓋面過于狹小等弊端，為學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展提供了最為寬廣的教育空間，在專業(yè)設(shè)置、課程體系編排設(shè)計、教學(xué)內(nèi)容選擇等環(huán)節(jié)上學(xué)分制都具有與傳統(tǒng)教學(xué)管理體制無法比擬的優(yōu)勢。”［8］

學(xué)生根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，自由選擇課程，其學(xué)習(xí)的廣度和知識面可以得到極大的擴展，同時，學(xué)生可以根據(jù)社會需求以及個人發(fā)展需要對自己的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行及時的調(diào)整，以期更好地適應(yīng)社會形勢的變化，促進(jìn)自身的全面發(fā)展。

(二)學(xué)分制有利于優(yōu)化教育教學(xué)資源

1．學(xué)分制有利于促進(jìn)教師隊伍整體素質(zhì)的提高。在學(xué)分制背景下，學(xué)校猶如一個巨大的“課程超市”，教師就如同提供課程這一“產(chǎn)品”的“商家”，學(xué)生對課程的喜好程度是衡量教師課程優(yōu)劣程度的一個重要指標(biāo)。這樣的條件下，必然會有課程“暢銷”，也會有課程“滯銷”，在激烈競爭中，教師會有著前所未有的危機感。為了提高自身競爭力，教師會通過各種方式來提高自身課堂表現(xiàn)能力、課程吸引力等，進(jìn)而使更多的學(xué)生青睞自己的課程，提高“市場”占有率，在無形中極大地促進(jìn)高校教師隊伍整體素質(zhì)的提高。

2．學(xué)分制有利于充分利用教育教學(xué)資源。教學(xué)資源包括學(xué)校的硬件基礎(chǔ)設(shè)施和教師資源，學(xué)分制的逐步推行有利于充分利用教學(xué)資源，在很大程度上避免教學(xué)資源的浪費。在這里我們還是引入市場經(jīng)濟的概念，學(xué)生根據(jù)自己所選修的課程繳納學(xué)費，教師根據(jù)自身課程的開展情況獲取報酬，當(dāng)然教師和學(xué)生對學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)資源都是付費使用的，“最大限度滿足學(xué)生需要(市場需要)成為配置教育資源的根本驅(qū)動力”［8］，這更加有利于教學(xué)資源的充分利用。此外，不同高校之間的學(xué)分互認(rèn)制度的實行，也有利于校際之間教育教學(xué)資源的優(yōu)化。

(三)學(xué)分制有利于促進(jìn)高等教育大眾化發(fā)展

讓更多的人享受社會改革和發(fā)展成果是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，讓更多的人接受更高質(zhì)量的教育，提高全體人民的素質(zhì)，教育資源由全民共享是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)之一，高等教育的大眾化是大勢所趨。為適應(yīng)這一趨勢的發(fā)展要求，我國高等教育的規(guī)模在逐漸擴大，高校的數(shù)量在不斷增加，越來越多的人有了接受高等教育的機會，同時社會對于高等教育的質(zhì)量給予了越來越多的關(guān)注，社會經(jīng)濟的發(fā)展對于高校培養(yǎng)人才質(zhì)量也提出了越來越高的要求。

傳統(tǒng)高度計劃經(jīng)濟體制下的學(xué)年制，國家對人才培養(yǎng)做了統(tǒng)一的要求，規(guī)定學(xué)生在一定的年限內(nèi)學(xué)習(xí)一定的課程，畢業(yè)后采取國家分配的方式，這不利于人才培養(yǎng)與社會需求接軌。國家對高校畢業(yè)生的就業(yè)政策做了較大調(diào)整，對高校畢業(yè)生不再采用統(tǒng)一分配的方式，而是將畢業(yè)生放到就業(yè)市場上，讓畢業(yè)生接受人才市場的檢驗。畢業(yè)生的就業(yè)率直接影響到高校的發(fā)展和招生等各項工作的順利開展，為了提高畢業(yè)生就業(yè)率，高校要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強畢業(yè)生的適應(yīng)性，與社會需求實現(xiàn)對接。［9］同傳統(tǒng)的學(xué)年制相比，學(xué)分制自身的優(yōu)勢可以使高校和學(xué)生更好地適應(yīng)這一變化所帶來的挑戰(zhàn)。

四、高校發(fā)展學(xué)分制面臨的挑戰(zhàn)及對策

與其他所有事物的發(fā)展歷程一樣，學(xué)分制的發(fā)展歷程并不是一帆風(fēng)順的，前進(jìn)的過程中面臨著許多的困難和挑戰(zhàn)。在全面發(fā)展學(xué)分制的今天，我國高校面臨著更大的挑戰(zhàn)。這就需要我們以我國國情為基礎(chǔ)，采取得力的應(yīng)對措施，掃清全面實行分制道路上的障礙，積極探索出一條符合中國實際、具有中國特色的學(xué)分制發(fā)展之路。

(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，解放發(fā)展學(xué)分制的思想束縛

1．東西方文化差異，致使學(xué)分制的生存和發(fā)展有著不同的土壤。以美國為代表的西方資本主義社會崇尚“實用主義”和“個人至上”的價值觀，其高校的發(fā)展必然要體現(xiàn)這一價值取向的要求，美國高校學(xué)分制就是建立在這種以個人為中心的價值觀土壤之上的。美國高校追求個人自由，強調(diào)促進(jìn)個性發(fā)展，不用強制性的條件來約束人們接受教育，學(xué)生應(yīng)當(dāng)有充分的自由來選擇選擇學(xué)習(xí)課程和年限。

我國是一個崇尚集體主義的社會主義國家，長期以來，我國的教育體制一直受著社會本位主義的影響，在這種價值觀的影響之下，集體主義的力量被放大，個人的能力往往不被重視。除此之外，中國社會長期以來的中庸思想、平均主義等因素，使許多教育工作者難以或者不敢發(fā)出培養(yǎng)學(xué)生個性的呼聲。

2．以學(xué)分制為突破口，培養(yǎng)滿足社會需要之人才。教育的目的是為了提高公民素質(zhì)，培養(yǎng)全面發(fā)展、對社會有用的棟梁之才。集體力量的強大需要個人素質(zhì)的提升，我國應(yīng)當(dāng)以實行學(xué)分制為突破口，積極借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)教育經(jīng)驗，沖破固有觀念束縛，不斷推進(jìn)教育體制改革，使教育事業(yè)取得更大發(fā)展。

傳統(tǒng)上我們根深蒂固的觀念是教師應(yīng)當(dāng)是學(xué)生的管理者，而現(xiàn)在全體教職工應(yīng)當(dāng)有服務(wù)學(xué)生的意識，以最科學(xué)的管理方式為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活提供更加便捷的服務(wù)，為學(xué)分制的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！懊绹髮W(xué)都有個學(xué)生注冊管理中心，也就是一棟大樓(Administration)，該大樓如同一個服務(wù)窗口……，學(xué)生選課、注冊、繳費、轉(zhuǎn)學(xué)、辦學(xué)生證、成績單、考試等都可以在一個樓里面辦妥?！保?0］我國高校應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)這種全面、細(xì)致入微的管理服務(wù)模式。

(二)推行導(dǎo)師制和績點制，讓學(xué)生在“規(guī)矩”之內(nèi)自由成長

1．學(xué)生有更多自主性，用好學(xué)分制所帶來的優(yōu)勢。在學(xué)分制下，學(xué)生有著更大的自主性，可以自主選擇學(xué)習(xí)課程和老師，但是學(xué)分制同樣有著其固有的弊端，突出表現(xiàn)在以下兩個方面：

一是學(xué)生在選課時候會感到“無所適從”。相對于中學(xué)時期的緊張學(xué)習(xí)，高校有了更加寬松的環(huán)境，學(xué)分制的實行使許多學(xué)生感到自身“權(quán)力”過大，難以適應(yīng)學(xué)習(xí)環(huán)境的巨大變化。學(xué)生在選課時由于不了解學(xué)習(xí)內(nèi)容、老師講課方法以及自身知識結(jié)構(gòu)需要，會表現(xiàn)出很大的盲目性，不利于自身健康成長。

二是學(xué)生發(fā)展會“失范”。一方面，學(xué)生在選課時一般會根據(jù)個人愛好以及特長選擇自身學(xué)習(xí)內(nèi)容，對于自身全面發(fā)展和社會需要卻較少顧及。有的學(xué)生為了更快、更方便地取得學(xué)分，會選擇一些比較容易的課程，單純追求學(xué)分的數(shù)量，而忽視了學(xué)習(xí)的質(zhì)量。另一方面，由于學(xué)生選課呈現(xiàn)出不確定性，不利于高校根據(jù)社會需求，有目的地培養(yǎng)社會所需求的人才。

2．積極推行導(dǎo)師制和績點制，保證學(xué)分制順利實行。導(dǎo)師制、績點制與學(xué)分制的配合使用，可以很好地解決以上兩個問題，建立學(xué)分制和導(dǎo)師制、績點制聯(lián)合推進(jìn)的制度，高校在新生入學(xué)之時就應(yīng)當(dāng)為學(xué)生配備專業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行指導(dǎo)選課和日常學(xué)習(xí)，并用績點來評判學(xué)生的學(xué)習(xí)水平。

學(xué)生對課程的學(xué)習(xí)質(zhì)量用學(xué)分績點表示，學(xué)分績點反映了學(xué)生學(xué)業(yè)水平的差異。平均學(xué)分績點可用作對學(xué)生進(jìn)行排名、獎勵、評價和推薦選拔的依據(jù)。一般來講，學(xué)分績點的計算方法如表1所示。

課程學(xué)分績點=課程績點×課程學(xué)分?jǐn)?shù)

平均學(xué)分績點=符合條件的課程學(xué)分績點之和÷相同條件的課程學(xué)分之和

表1 學(xué)分績點計算表

實行導(dǎo)師制，一是要特別注重加強導(dǎo)師隊伍建設(shè)。首先，嚴(yán)把導(dǎo)師入口“入口關(guān)”，導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)由在相應(yīng)工作崗位工作一定時間、在專業(yè)領(lǐng)域有一定影響，并且具備一定職稱的教師來擔(dān)任;其次，要加強導(dǎo)師培訓(xùn)，高校有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的導(dǎo)師培訓(xùn)計劃，把導(dǎo)師隊伍建設(shè)同導(dǎo)師個人發(fā)展很好地結(jié)合起來，讓導(dǎo)師在指導(dǎo)學(xué)生的過程中自身素質(zhì)也得到巨大的提升;第三，引入績效考核制，導(dǎo)師的工作應(yīng)當(dāng)與其個人績效結(jié)合在一起，對于取得突出成績的導(dǎo)師進(jìn)行物質(zhì)和精神雙鼓勵，對于人浮于事、不負(fù)責(zé)任的導(dǎo)師應(yīng)取消其導(dǎo)師資格，并加以其他懲罰以促進(jìn)導(dǎo)師努力工作。

二是要讓學(xué)生與導(dǎo)師“零距離”。這就要做到，一方面高校應(yīng)當(dāng)提前公布課程、導(dǎo)師等相關(guān)信息，讓學(xué)生了解課程的基本信息和導(dǎo)師隊伍的基本情況，同時，導(dǎo)師也應(yīng)當(dāng)盡快了解學(xué)生的基本情況及其發(fā)展愿望;另一方面，應(yīng)當(dāng)實行學(xué)生導(dǎo)師“雙選制”，學(xué)生和導(dǎo)師在相互初步了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生的發(fā)展方向和導(dǎo)師的專業(yè)研究領(lǐng)域，實行導(dǎo)師和學(xué)生的雙向選擇，盡量確保每一位學(xué)生能夠由其專業(yè)領(lǐng)域的老師來進(jìn)行指導(dǎo)。

(三)大力加強課程建設(shè)，為學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的教育資源

1．學(xué)生選課方向不定，高校課程資源“捉襟見肘”。學(xué)生對同課程的自由選擇，對于高校課程“倉庫”從數(shù)量和質(zhì)量兩個方面提出了更高的要求，也帶來了新的問題。有的高校受辦學(xué)規(guī)模、師資力量、教學(xué)資源的限制，不能夠為學(xué)生提供足夠多的選修課程;有的課程會獲得眾多學(xué)生的青睞，但是受教學(xué)資源和教師精力的限制，只能允許一部分學(xué)生來進(jìn)行選擇;有些課程則會由于體系設(shè)置、考核方式以及教師授課方法等原因而“無人問津”，從而浪費了大量資源。在這樣的情況下，高校就面臨著“撐死”和“餓死”的尷尬局面。

2．打造精品課程，運用新技術(shù)優(yōu)化教育資源。培養(yǎng)精品意識，打造精品課程。“開設(shè)足夠數(shù)量和高質(zhì)量的選修課，是學(xué)分制賴以生存的基礎(chǔ)”［11］，高校應(yīng)當(dāng)儲備、研發(fā)足夠多的精品課程，不斷充實高校“課程庫”，來供學(xué)生進(jìn)行選擇和學(xué)習(xí)。對于新課程的推出，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校和社會發(fā)展實際，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，著重推出一些精品課程。高校應(yīng)當(dāng)采取得力措施，培養(yǎng)教師的精品意識。高校應(yīng)當(dāng)在充分分析社會發(fā)展需要、學(xué)校教學(xué)資源實際以及學(xué)生自身發(fā)展需求等各種因素的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的精品課程評判標(biāo)準(zhǔn)，來確保課程的質(zhì)量;高校可以建立精品課程的獎懲機制，對于能夠推出知名度高、內(nèi)涵豐富、學(xué)生喜愛精品課程的教師進(jìn)行獎勵，以此來激勵更多的教師推出更加優(yōu)秀的課程，進(jìn)而不斷豐富和發(fā)展學(xué)校的精品課程資源庫。比如，清華大學(xué)別注重精品課程建設(shè)，制定了相應(yīng)的評估體系，目前已有90門課程入選國家精品課程，101門課程入選北京市精品課程;［12］北京大學(xué)積極鼓勵教師申報國家級、市級、校級精品課程，目前已經(jīng)具有84門國家級精品課程、84門市級精品課程和52門校級精品課程。［13］學(xué)校以精品課程為契機，帶動學(xué)校課程建設(shè)，為學(xué)分制在學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

3．利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推進(jìn)校際融合。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展在不斷革新人們對于社會的認(rèn)識，高校也是如此。高?？梢詮囊韵聝蓚€方面來利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步帶來的便利。一是積極推行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)，學(xué)生可以在網(wǎng)上自主選課、自主學(xué)習(xí)、自主考試，學(xué)校制定相應(yīng)政策對這項工作進(jìn)行監(jiān)督，這樣學(xué)生可以在宿舍、教室、甚至校外就可以進(jìn)行學(xué)習(xí)，這既可以為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供便利，又可以節(jié)約大量的教學(xué)資源;二是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，積極推進(jìn)校際融合，共享彼此課程資源?，F(xiàn)在高校應(yīng)當(dāng)有校際意識，不斷與其他高校加強合作，不同地區(qū)，甚至不同國家的高校之間可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)，對學(xué)生進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)。

(四)建設(shè)服務(wù)型校園，為學(xué)分制的實行提供必要保障

1．學(xué)校管理滯后，影響學(xué)分制的順利實行。學(xué)分制的逐步推行，給高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和學(xué)校管理帶來了新的挑戰(zhàn)。長期以來，由于學(xué)年制在我國高校長期存在，一些固有的理念已經(jīng)嚴(yán)重制約了學(xué)分制的實行。

學(xué)分制的全面展開，需要高校具有完善的硬件設(shè)施的支持。高校圖書館應(yīng)當(dāng)具有足夠充分的圖書資源，高校后勤部門應(yīng)當(dāng)在繳費服務(wù)、教室資源、就餐環(huán)境、校園布置等方面提供必要的硬件設(shè)施。不少高校因為硬件設(shè)施無法跟進(jìn)，被迫放慢發(fā)展學(xué)分制的節(jié)奏。

2．加強高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷創(chuàng)新學(xué)生工作方法。高校教育工作者應(yīng)當(dāng)逐步摒棄過去管理型校園的看法，積極推進(jìn)服務(wù)型校園建設(shè)，采取有力措施，做好學(xué)生的服務(wù)工作。

加強高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具有豐富圖書資源的圖書館、規(guī)格不一而又寬敞明亮的大教室、清潔衛(wèi)生的餐廳、設(shè)施齊全的宿舍等硬件設(shè)施是學(xué)分制順利推行的重要保障。高校應(yīng)當(dāng)整合現(xiàn)有教育資源，做到最大限度的使用;同時，高校也應(yīng)當(dāng)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提供更多的硬件設(shè)施。

強化教育工作者的服務(wù)育人意識。高校各個部門的工作者，都應(yīng)當(dāng)有著強烈的服務(wù)育人意識，做好學(xué)生的服務(wù)工作。管理者應(yīng)當(dāng)放下高高在上的姿態(tài)，積極探索為學(xué)分制發(fā)展服務(wù)的工作方法。

這里需要特別指出的是，學(xué)校財務(wù)部門學(xué)生收費工作面臨著巨大挑戰(zhàn)，在學(xué)年制背景下，相同專業(yè)同學(xué)每年的學(xué)費都是一定數(shù)值(如表2)，收費工作簡便易行。學(xué)分制收費一般由專業(yè)學(xué)費和學(xué)分學(xué)費兩部分組成，高?？稍趯W(xué)年學(xué)費中劃出一定比例作為學(xué)分學(xué)費，并統(tǒng)一規(guī)定每學(xué)分的收費標(biāo)準(zhǔn)，全校不同專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)同一門課程的學(xué)分收費標(biāo)準(zhǔn)相同;專業(yè)學(xué)費為規(guī)定的學(xué)年學(xué)費減去學(xué)分學(xué)費之差，學(xué)生正常完成規(guī)定學(xué)業(yè)所繳納的學(xué)費總額不得高于實行學(xué)年制的學(xué)費總額(如表3)。這就需要高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本校實際情況，制定出更加科學(xué)的收費方式，在不增加學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上更好地為學(xué)生服務(wù)。

表2 學(xué)年制下每個專業(yè)所有同學(xué)的收費情況

表3 學(xué)分制下每位同學(xué)的收費情況

(五)創(chuàng)新學(xué)生管理模式，探究學(xué)生管理工作新方法

1．傳統(tǒng)班級的消失，學(xué)生管理工作亟需創(chuàng)新。學(xué)生管理工作也面臨著巨大挑戰(zhàn)。一直以來，一個班的學(xué)生在同一個教室里共同學(xué)習(xí)似乎是天經(jīng)地義，學(xué)分制的推行，使得不同學(xué)生選修的課程不盡相同，其上課時間和地點也是因人而異，這使得傳統(tǒng)班級意識被打破。如何做好學(xué)分制背景下的學(xué)生管理和服務(wù)工作，也是高校在推行學(xué)分制道路上所面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。

2．轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)學(xué)分制發(fā)展要求。培養(yǎng)學(xué)生的“特種班級”意識。傳統(tǒng)上對于學(xué)生的管理是以班級為單位，學(xué)分制下學(xué)生管理工作者應(yīng)當(dāng)特別注重培養(yǎng)學(xué)生的“特種班級”意識。所謂“特種班級”意識是指，學(xué)生應(yīng)當(dāng)破除固有的一個人屬于一個班級的觀念，以相同專業(yè)行政班級為主、共同選修同一課程的班級為輔，每個人隸屬于許多不同的班集體，這些班集體中都應(yīng)當(dāng)具有完整地班委會建制，并且由開課教師擔(dān)任班主任，由開課學(xué)院進(jìn)行管理。

3．培養(yǎng)學(xué)生的獨立意識，并不斷加強心理輔導(dǎo)。高校學(xué)生工作者應(yīng)當(dāng)教育學(xué)生在集體主義的基礎(chǔ)上，具有一定的獨立意識，“引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強的優(yōu)良品格，增強學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗、承受挫折的能力”，加強心理輔導(dǎo)，“有針對性地幫助學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認(rèn)識和精神境界”［14］。此外，還應(yīng)當(dāng)采用多元化的學(xué)生評價方式，使每位學(xué)生的在校表現(xiàn)都能夠有一個客觀公正的評價，并在入黨、選班干部、評優(yōu)等工作中具體加以貫徹實施，以激發(fā)學(xué)生努力學(xué)習(xí)、全面發(fā)展。

(六)做好畢業(yè)生“出口”，實現(xiàn)高校與就業(yè)市場的完美對接

1．部分畢業(yè)生知識結(jié)構(gòu)與社會需求“脫鉤”，制約學(xué)分制發(fā)展。隨著高校連年進(jìn)行擴張，每年有大批高校畢業(yè)生找不到合適的工作，盡管國家經(jīng)濟發(fā)展形勢良好，每年都能夠為社會提供更多的就業(yè)崗位，但是仍然不能夠滿足畢業(yè)生的需求，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。如何做好畢業(yè)的就業(yè)“出口”工作，是擺在高校面前的一大難題。

高校逐步推進(jìn)學(xué)分制向前發(fā)展，為社會提供了大量的優(yōu)秀畢業(yè)生，但是由于學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)不能很好的與社會進(jìn)行對接，致使許多大學(xué)生在畢業(yè)之后仍然不能夠解決就業(yè)問題，就業(yè)問題是制約學(xué)分制向前發(fā)展的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，高校應(yīng)采取必要的有效措施，來應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。

2．完善就業(yè)服務(wù)，為學(xué)分制發(fā)展提供后續(xù)保障。首先，高校應(yīng)當(dāng)主動“出擊”，向用人單位推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。高校應(yīng)當(dāng)憑借自身影響力，主動走向社會、走向用人單位，向用人單位推薦適合單位發(fā)展需要的畢業(yè)生。與此同時，高校應(yīng)當(dāng)及時汲取經(jīng)驗，引導(dǎo)在校生根據(jù)社會對人才知識結(jié)構(gòu)的需求進(jìn)行選課和學(xué)習(xí)，規(guī)范學(xué)分制的具體實施。

其次，高校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供更加完善的就業(yè)信息，做好畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。高校應(yīng)當(dāng)及時搜集社會崗位需求信息，并通過各種方式及時向畢業(yè)生和在校生進(jìn)行發(fā)布，使學(xué)生了解用人單位需求，進(jìn)而更加科學(xué)合理的選擇學(xué)習(xí)的課程。

第三，高校應(yīng)當(dāng)教育學(xué)生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。許多的畢業(yè)生十分向往政府部門、事業(yè)單位等比較穩(wěn)定的工作，而對企業(yè)工作卻沒有很高的興趣，同時，不少畢業(yè)生在找工作時有著較強的地域觀念，大都希望在東部大中城市工作。高校應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)畢業(yè)生積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，支持學(xué)生到西部去，到基層去，到祖國和人民最需要的地方去，并鼓勵有想法、有能力的畢業(yè)生利用所學(xué)知識，進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，以緩解就業(yè)壓力，切實解決畢業(yè)生就業(yè)難問題。

［1］中華人民共和國教育部．國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2010)［N］．人民日報，2010-(07)-30．

［2］吳秀強．關(guān)于高校學(xué)分制改革的思考［J］．交通高教研究，2002，(3)．

［3］馬克思恩格斯選集：第一卷［M］．北京：人民出版社，1972．

［4］高迎爽．美國高校學(xué)分制發(fā)展歷程考察［D］．保定：河北大學(xué)，2005．

［5］胡霞．我國高校學(xué)分制的實踐歷程和發(fā)展趨勢［J］．科技資訊，2008，(30)．

［6］馬敘倫．第一次全國高等教育會議開幕詞［J］．人民教育，1950，1(3)．

［7］中共中央關(guān)于教育體制改革的決定［J］．中華人民共和國國務(wù)院公報，1985，(15)．

［8］宋尚桂．高校學(xué)分制改革的意義、困難與對策［J］．濟南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2005，(2)．

［9］陳敬佑，俞秋紅，張祖夔．高等教育大眾化與學(xué)分制［J］．浙江林學(xué)院學(xué)報，2001，(4)．

［10］許江明．對我校學(xué)分制改革的幾點思考［EB/OL］．(2005-03-09)［2013-08-31］．http：//hbd．just．edu．cn/column/ view1481．

［11］楊銘，荀淵．學(xué)分制發(fā)展及我國實施學(xué)分制的可能與應(yīng)對［J］．大學(xué)(研究與評價)，2009，(6)．

［12］清華大學(xué)教務(wù)處．精品課程網(wǎng)站［EB/OL］．(2013-03-10)［2013-08-31］．http：//www．tsinghua．edu．cn/publish/jwc/ 615/index．html．

［13］北京大學(xué)教務(wù)部．精品課程專欄［EB/OL］．(2013-03-10)［2013-08-31］．http：//www．jpk．pku．edu．cn/pkujpk/htm．

［14］中華人民共和國教育部．中華人民共和國教育部第24號令［EB/OL］．(2006-07-23)［2013-08-31］．http：//www．gov．cn/gongbao/content/2007/content_705523．htm．

責(zé)任編輯：楊旻

G642

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1671-3842(2013)06-0057-07

10．3969/j．issn．1671-3842．2013．06．10

2013-09-02

韓宏(1953-)，男，山東濟南人，教授，研究方向為政治學(xué)、高等教育管理、人力資源管理等。

國家社科基金項目“大學(xué)自修學(xué)分制研究”(BIA120066)。