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        淺談安全管理與安全

        2013-06-04 07:09:12何紹目
        關(guān)鍵詞:安全安全管理

        何紹目

        【摘 要】安全管理是事故防治的重要手段,是管理者通過(guò)計(jì)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)來(lái)保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,保護(hù)國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)不受損失,促進(jìn)企業(yè)改善管理、提高效益、保障事業(yè)的順利發(fā)展,即防止生產(chǎn)過(guò)程中一切事故的發(fā)生??茖W(xué)合理的安全管理是事故預(yù)防的保證,也是企業(yè)健康發(fā)展的保證。總之沒(méi)有科學(xué)安全管理,就不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的安全。

        【關(guān)鍵詞】安全管理;事故;安全

        1.安全形勢(shì)嚴(yán)峻

        進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),全球安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境污染、重大事故與自然災(zāi)害威脅著人類的生命與健康,同時(shí)也造成了物質(zhì)財(cái)富的重大損失。根據(jù)國(guó)際勞工組織(ILO)的保守估計(jì),每年全球工傷事故達(dá)2.5億起,這意味著平均每天就有68萬(wàn)起事故,即每分鐘9起。換言之,每天有3000人于工傷中喪命。近幾年來(lái),在我國(guó),由管理原因直接或間接導(dǎo)致重大傷亡事故頻發(fā)不斷。

        另外,職業(yè)傷害也不容忽視,由此引發(fā)的死亡案例中25%是因?yàn)楣と俗鳂I(yè)場(chǎng)暴露的危險(xiǎn)物質(zhì)所造成。這些危險(xiǎn)物質(zhì)可以導(dǎo)致疾病,使神經(jīng)等系統(tǒng)紊亂,并引發(fā)癌癥等,從而使勞動(dòng)者喪失工作能力甚至生命。據(jù)ILO估計(jì),到2020年全世界勞動(dòng)疾病將翻一番,發(fā)展中的國(guó)家情況更不容樂(lè)觀。

        2.安全管理

        安全管理是管理者對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。其目的是保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,保護(hù)國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)不受損失,促進(jìn)企業(yè)改善管理,提高效益,保障事業(yè)的順利發(fā)展[1]。

        安全管理的研究對(duì)象涉及安全生產(chǎn)系統(tǒng)中人與人、人與物、人與工作環(huán)境之間在防止事故發(fā)生、避讓人生傷害和財(cái)產(chǎn)損失方面存在的關(guān)系。安全管理學(xué)就是要認(rèn)識(shí)并解決這些關(guān)系中的各種矛盾和問(wèn)題。安全管理學(xué)就是以社會(huì)、人、機(jī)系統(tǒng)中的人、物、信息、環(huán)境等要素之間的安全關(guān)系為研究對(duì)象,通過(guò)合理、有效地配置諸要素及其之間關(guān)系,從而保證系統(tǒng)中安全狀態(tài)的持續(xù)實(shí)現(xiàn),保證人類社會(huì)活動(dòng)中的安全生成、安全生活、安全生產(chǎn)。

        3.安全

        安全是人的身心免受外界(不利)因素影響的存在狀態(tài)(包括健康狀態(tài))及其及其保障條件。換言之,人的身心存在的安全狀態(tài)及其事物保障的安全條件構(gòu)成了安全整體。安全部是瞬間的結(jié)果,而是對(duì)系統(tǒng)的某一時(shí)期、謀一階段過(guò)程狀態(tài)的描述[1]。

        事故往往是突然發(fā)生的。然而導(dǎo)致事故發(fā)生的因素,即“隱患或潛在的危險(xiǎn)”是早就存在的,只是未被發(fā)現(xiàn)或未受到重視而已。隨著時(shí)間的推移,一旦條件成熟,就會(huì)顯現(xiàn)而釀成事故,這就是事故的潛在性。事故一經(jīng)發(fā)生,就成為過(guò)去。時(shí)間一去不復(fù)返,完全相同的事故不會(huì)再次顯現(xiàn)。然而沒(méi)有真正地了解事故發(fā)生的原因,并采取有效地措施去消除這些原因,就會(huì)再次出現(xiàn)類似的事故。應(yīng)當(dāng)致力于消除這種事故的再現(xiàn)性,這是能夠做到的。

        4.安全管理的重要性

        在生產(chǎn)過(guò)程中,當(dāng)危險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí),往往會(huì)產(chǎn)生某種形式的形式的信息,向人們發(fā)出警告,如突然出現(xiàn)或不斷擴(kuò)大的裂隙、異常的聲響、刺激性的煙氣等。這種警告信息叫做初期警告。初期警告還包括各種安全監(jiān)測(cè)設(shè)施發(fā)出的報(bào)警信號(hào)。如果沒(méi)有初期警告就發(fā)生事故,則往往是由于缺乏有效地監(jiān)測(cè)手段,或者管理人員事先沒(méi)有提醒人們存在著危險(xiǎn)因素,行為人不知道危險(xiǎn)存在的情況發(fā)生了事故,這是管理失誤造成的。

        礦山生產(chǎn)作業(yè)往往是多人作業(yè)、連續(xù)作業(yè)。行為人在接受了初期警告、識(shí)別了警告并正確地估計(jì)了危險(xiǎn)性之后,除了自己采取恰當(dāng)?shù)男袨楸苊鈧κ鹿释?,還應(yīng)該向其他人發(fā)出警告,提醒他們采取防止事故的措施。這種警告叫做二次警告。其他人接到二次警告后,也應(yīng)該按照正確的系列對(duì)警告加以響應(yīng)。

        5.安全管理措施

        5.1加強(qiáng)宣傳,形式多樣,注重效果

        安全管理工作搞得好不好,往往在于認(rèn)識(shí)到不到位。現(xiàn)代安全管理的一個(gè)重要理念就是安全管理必須具備教育功能,主張?jiān)诮逃緩缴弦喙荦R下,既要通過(guò)安全培訓(xùn)進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)、有線電視等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果。在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,使安全教育具有知識(shí)性、趣味性,寓教于樂(lè),廣大員工在參與過(guò)程中受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。通過(guò)多種途徑、多種形式的宣傳教育,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,使員工們逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。

        5.2安全管理要以人為本

        在現(xiàn)代管理哲學(xué)中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的素質(zhì)是占主導(dǎo)地位的,人的行為貫穿整個(gè)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此,在安 全管理過(guò)程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個(gè)人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”,從而促進(jìn)安全管理方式、方法的改善及安全管理水平的提高。

        5.3實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理

        現(xiàn)代安全管理特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理,這就是要從組織的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理,使組織達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。要將全員納入安全管理,必須堅(jiān)持群眾路線,形成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),切實(shí)做到專業(yè)管理與員工管理相結(jié)合,在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時(shí),吸引全體員工參與安全管理,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。安全工作責(zé)任制為全員參與安全管理提供了制度上的保證,安全目標(biāo)管理為廣大員工提供了用武之地。所謂安全目標(biāo)管理,就是將目標(biāo)管理應(yīng)用于安全管理,它是特定組織確定的在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo),然后通過(guò)分解落實(shí),嚴(yán)格考核,進(jìn)而通過(guò)組織內(nèi)部自我控制,達(dá)到安全目標(biāo)的一種安全管理方法。

        6.結(jié)論

        安全問(wèn)題、管理問(wèn)題無(wú)時(shí)無(wú)處不在,任何一個(gè)組織、任何一種活動(dòng)都存在安全問(wèn)題,也存在管理問(wèn)題,沒(méi)有科學(xué)的管理,就不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的安全!

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]田水承,景國(guó)勛.安全管理學(xué)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2009(7).

        [2]袁筠,翟剛.安全學(xué)原理[M].北京:煤炭工業(yè)出版社,2002(4).

        [3]吳曉煌,付建華,梁嘉現(xiàn).煤礦安全管理與監(jiān)察工作指導(dǎo)[M].北京:煤炭工業(yè)出版社,2002(2).

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