郭燕（溫州大學(xué) 人文學(xué)院，浙江 溫州 325035）

明代溫州鹽業(yè)的生產(chǎn)及管理

郭燕
（溫州大學(xué) 人文學(xué)院，浙江 溫州 325035）

溫州地處浙江東南沿海，產(chǎn)鹽歷史悠久。到明代，溫州已形成五大產(chǎn)鹽場(chǎng)，制鹽方法雖延承前代，但產(chǎn)鹽量有了很大的增長(zhǎng)。為加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)、銷售的管理，明政府從中央到地方設(shè)置各級(jí)鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)。這些管理機(jī)構(gòu)相互配合，各司其職，具體管理鹽業(yè)生產(chǎn)資料的分配、鹽稅的征繳和私鹽的緝查，為保證溫州鹽業(yè)的國(guó)有化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

明代；溫州；鹽業(yè)；管理機(jī)構(gòu)；職責(zé)

在中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)中，食鹽在幫助國(guó)家控制人戶、增加賦稅等方面發(fā)揮了重要作用。食鹽作為國(guó)計(jì)民生所必需，與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化的發(fā)展密切相關(guān)，正可謂“一舉箸間，實(shí)為財(cái)政命脈所系，國(guó)家存亡所關(guān)”[1]。食鹽不可或缺的特點(diǎn)成為統(tǒng)治者重視生產(chǎn)、獨(dú)占利益的依據(jù)。

兩浙地區(qū)的鹽業(yè)在我國(guó)鹽業(yè)史上一直占據(jù)重要地位。從春秋末年起，兩浙始產(chǎn)原鹽。溫州逐漸成為兩浙重要的海鹽產(chǎn)地。學(xué)術(shù)界雖然對(duì)于明代鹽業(yè)史的研究成果較多，但卻無(wú)溫州鹽業(yè)史的相關(guān)研究成果。本文旨在通過(guò)分析溫州鹽業(yè)的生產(chǎn)、鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)，梳理明代溫州鹽業(yè)的生產(chǎn)及鹽政。

一、明代溫州鹽業(yè)的生產(chǎn)

溫州地處浙江東南沿海，產(chǎn)鹽歷史悠久。早在唐肅宗乾元元年（7 5 8年）溫州置永嘉監(jiān)，為全國(guó)十監(jiān)之一。至宋徽宗時(shí)期溫州已形成天富北監(jiān)場(chǎng)、長(zhǎng)林場(chǎng)、永嘉場(chǎng)、雙穗場(chǎng)、天富南監(jiān)場(chǎng)五大鹽場(chǎng)。明代五大鹽場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展，各場(chǎng)灶戶、灶丁生產(chǎn)出大量的食鹽。

溫州制鹽，初用海水煎煮。宋、元、明時(shí)采用刮泥淋鹵，煎煮制鹽。刮泥淋鹵，是指海涂面之白地經(jīng)潮水浸沒(méi)曬干后，將其表層白色之咸泥刮起，扒集成堆，壓使堅(jiān)實(shí)成圓錐形，使其成為泥堆。另就鹽田一隅，筑土成基，上挖圓穴，其狀如鍋，名為漏碗。底部鋪以稻草或棕毛一層，下連竹管，旁通木桶。然后將泥堆之咸泥挖運(yùn)至漏碗內(nèi)捶實(shí)，并將海水灌入過(guò)濾，經(jīng)竹管流人鹵桶，便是鮮鹵。史料當(dāng)中并無(wú)明確記載溫州五大鹽場(chǎng)的產(chǎn)鹽方法，但有的史料在記載其它鹽場(chǎng)的產(chǎn)鹽方法時(shí)，會(huì)或多或少地提到溫州鹽場(chǎng)，這也使我們能夠清楚地了解當(dāng)時(shí)溫州產(chǎn)鹽的方法。

《兩浙訂正鹺規(guī)》詳細(xì)記載了浙江省杭州府下轄的仁和場(chǎng)的產(chǎn)鹽方法：“仁和場(chǎng)每年例定二月起煎，先用刀刮土以牛挽之，貧則人力挑積堆垛，旁筑小槽如坑，廣四尺長(zhǎng)八尺，對(duì)涂于底，覆以剖竹，鋪以凈茅實(shí)土二十四挑于槽上，灌沃清水，滲及周時(shí)，泥融水溢，鹵方流入池內(nèi)，亦隨土之咸淡而為鹵之多寡?！盵2]4 9 8作者指出，雙穗場(chǎng)、天富南監(jiān)場(chǎng)的煎鹽方法與仁和場(chǎng)相同；天富北監(jiān)場(chǎng)、永嘉場(chǎng)刮土淋鹵方法與仁和場(chǎng)相同；長(zhǎng)林場(chǎng)除用鐵鋤刮土外，其余皆與仁和場(chǎng)相同。這里需要一提的是，各場(chǎng)煎鹽煮鹵所用的鍋盤(pán)是不同的。各場(chǎng)大多都用鐵鍋煎鹽，而唯有“樂(lè)清之北監(jiān)、長(zhǎng)林二場(chǎng)織竹為盆”[3]190，即用竹盆煎鹽。因煎鹽用具不同，故其成色也有很大的差別。如雙穗場(chǎng)用圓底煎鍋煎鹽時(shí)，熱度上下不均，面積小深度高，水分不易蒸發(fā)。煎度過(guò)長(zhǎng)，鹽分結(jié)晶又粗細(xì)不等。底鹽焦黑，鍋面仍鹵，色澤之損失甚大。而用竹盆煎鹽者則“涂以蜃灰，火熱不焦，其味視他處雖稍澹，色之瑩自特為過(guò)之。他當(dāng)鹵干將結(jié)之時(shí)，投以蜃灰，此則專用皂角，竟未諳其故?！盵3]190大致而言，各場(chǎng)鹽色可作如下分：“北監(jiān)場(chǎng)、長(zhǎng)林場(chǎng)、永嘉場(chǎng)、南監(jiān)場(chǎng)為上等場(chǎng)，產(chǎn)鹽色白而味咸，雙穗場(chǎng)產(chǎn)顏色黑而味苦。”[2]4 9 9此外，各場(chǎng)要求的出鹽量也有所差別：“北監(jiān)場(chǎng)每鹵一擔(dān)成鹽一斗，永嘉場(chǎng)每鹵一擔(dān)成鹽二十六斤，長(zhǎng)林場(chǎng)每鹵一擔(dān)成鹽二斗?！盵2]4 9 8

鹽色好壞除受煎鹽工具影響外，很多灶戶為增加鹽的產(chǎn)量也往鹽里摻加灰土，從而影響了鹽的質(zhì)量。故有法令明確規(guī)定：“各場(chǎng)煎燒灶戶，不許摻和灰土貨賣，官商亦不得固賤買掣，以致民食不堪，違者依律究罪。”[2]5 04鹽的產(chǎn)量除受煎辦客觀條件影響外，天災(zāi)人禍也會(huì)影響其產(chǎn)量，如雨水天氣、倭寇的入侵等。萬(wàn)歷丁酉年（1597年）冬以迄戊戌年（1598年）春，陰雨連綿不止，鹽產(chǎn)量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致各場(chǎng)鹽價(jià)日漸上漲，由開(kāi)始的每百索價(jià)六星升至一兩有奇，甚至出現(xiàn)了大量摻和灰土之鹽也賣價(jià)甚高，鹽價(jià)之高超越此前任一時(shí)期。

二、明代溫州鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

溫州專門(mén)設(shè)場(chǎng)進(jìn)行鹽業(yè)生產(chǎn)管理始于唐代。唐代，寧波、舟山、黃巖、溫州等地先后置監(jiān)設(shè)場(chǎng)發(fā)展鹽業(yè)。唐肅宗乾元元年，溫州置永嘉監(jiān)，為全國(guó)十監(jiān)之一。宋太宗太平興國(guó)三年（970年），吳越納土，置兩浙路，設(shè)杭州、秀州、密鸚、永嘉四場(chǎng)。宋太宗淳化年間（99 0—99 4年），置天富南北監(jiān)。宋真宗咸平三年（1000年），撤天富南北監(jiān)，置天富北監(jiān)場(chǎng)（下轄密鸚場(chǎng)）、天富南監(jiān)場(chǎng)。宋神宗熙寧年間（1068—1077年），置雙穗場(chǎng)。宋徽宗政和元年（1111年），置樂(lè)清場(chǎng)，后改名為長(zhǎng)林場(chǎng)。至此，溫州已有天富北監(jiān)場(chǎng)、長(zhǎng)林場(chǎng)、永嘉場(chǎng)、雙穗場(chǎng)、天富南監(jiān)場(chǎng)五大鹽場(chǎng)。

溫州五大鹽場(chǎng)發(fā)展到明代，因?qū)嵭宣}業(yè)國(guó)有政策、加強(qiáng)管理，從中央到地方設(shè)立了各級(jí)嚴(yán)密的鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)。鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要分兩部分：一是各鹽區(qū)鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)，即鹽課都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司、鹽課提舉司、各鹽場(chǎng)鹽課司，以及隸屬于產(chǎn)鹽府、州、縣、衛(wèi)所的軍鹽、土鹽系統(tǒng)；二是朝廷的鹽務(wù)主管部門(mén)與監(jiān)察系統(tǒng)。

明代由戶部掌管全國(guó)的鹽業(yè)，各產(chǎn)鹽區(qū)分別設(shè)有鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)。在兩浙設(shè)立都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司，其負(fù)責(zé)官員為都轉(zhuǎn)運(yùn)使，從三品；下轄嘉興、松江、寧紹、溫臺(tái)四分司，各分司負(fù)責(zé)官員為同知或副使，分別為從四品和從五品。溫州五大鹽場(chǎng)即為溫臺(tái)分司轄下之鹽場(chǎng)。五大鹽場(chǎng)分設(shè)有鹽課司，即永嘉場(chǎng)鹽課司、雙穗場(chǎng)鹽課司、長(zhǎng)林場(chǎng)鹽課司、天富南監(jiān)場(chǎng)鹽課司、天富北監(jiān)場(chǎng)鹽課司，還設(shè)有溫州鹽倉(cāng)批驗(yàn)所。另外，為加強(qiáng)管理，中央政府定期會(huì)派遣巡鹽御史、巡河御史等官員到地方督察。

鹽場(chǎng)是鹽業(yè)生產(chǎn)的最基本單位，各鹽場(chǎng)鹽課司設(shè)大使及副使各一人。此外，明政府還按地方里甲組織設(shè)立團(tuán)。團(tuán)是鹽場(chǎng)最基本的組織形式，團(tuán)設(shè)總催，每一團(tuán)編總催十名，以轄眾灶，定為版籍。“場(chǎng)立官一人，大者二人，團(tuán)立總催十人。”[4]“每場(chǎng)有團(tuán)有灶，每灶有戶有丁，數(shù)皆額設(shè)。每團(tuán)里有總催，即元百夫長(zhǎng)，數(shù)亦有定，一團(tuán)設(shè)總催十名，每名有甲首?！盵5]各場(chǎng)總催數(shù)目不一，“天富北監(jiān)場(chǎng)七名（三十七名），長(zhǎng)林場(chǎng)六十名（全），永嘉場(chǎng)八十名（全），雙穗場(chǎng)五十名（全），天富南監(jiān)場(chǎng)五十名，今四十名?！盵2]5 0 5各軍衙有司還設(shè)有鹽捕，官員所在又有火甲，各關(guān)津處設(shè)有巡檢司。這些都是與溫州鹽業(yè)有直接關(guān)系的鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

明代鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置繁多，層層相制，居于最上者為戶部，它在整個(gè)鹽政經(jīng)濟(jì)中起著統(tǒng)轄領(lǐng)導(dǎo)作用；其下為各處都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司和鹽課提舉司，它們是各地區(qū)鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)的總領(lǐng)，直接受戶部領(lǐng)導(dǎo)；最下為各鹽場(chǎng)鹽課司、鹽倉(cāng)、批驗(yàn)所等，這是鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)的最基層單位，直接控制和監(jiān)督灶戶的鹽業(yè)生產(chǎn)與鹽課征收，是政府進(jìn)行鹽利剝削的基層陣地。許多鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)相重，由此可見(jiàn)明政府對(duì)于鹽業(yè)的重視。

三、明代溫州鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1.派分生產(chǎn)工具

明初，優(yōu)恤灶戶甚厚，官給草蕩、煎鹽鐵盤(pán)、攤曬的灰場(chǎng)?！皣?guó)初委官稽考，仍以舊額輸官，以四百斤為一引，官給工本米一石。以米值低昂為準(zhǔn)，兼支錢(qián)鈔?！盵6]溫州五大鹽場(chǎng)所得工本鈔見(jiàn)表1。

表1 溫州五大鹽場(chǎng)所得工本鈔

各場(chǎng)灶戶瀝滷煎辦，鐵盤(pán)為官給，聚團(tuán)煎燒，如有毀壞，巡鹽官員負(fù)責(zé)量支修補(bǔ)，對(duì)于私置篾盤(pán)者盡行拆毀。但鑒于天富北監(jiān)場(chǎng)、長(zhǎng)林場(chǎng)等一直使用蔑盤(pán)，拆毀會(huì)帶來(lái)不便，仍令依舊。各場(chǎng)鍋盤(pán)原有定額，但殷灶富戶多自鑄，各場(chǎng)官攢受其賄賂，對(duì)其聽(tīng)之任之。萬(wàn)歷十八年（1589年），令各場(chǎng)官攢查驗(yàn)每舍鍋盤(pán)數(shù)量，定為額數(shù)，私鑄的小鍋、小盤(pán)，盡行拆毀。

濱海灶戶分給蕩地，以資煎辦。蕩地的劃分，各鹽場(chǎng)不一，以該場(chǎng)蕩地總額及灶丁數(shù)額平均分配?！坝兰螆?chǎng)沙灘二千三百八十八畝二分九厘，每丁分發(fā)二分二厘，舊額沙壇一千一百九十四畝九分，每丁得分九厘三毫六絲，續(xù)漲官沙田地一千二百四畝四分，每丁得分九厘四毫，荒沙涂四百畝四分。”[2]5 13其它各場(chǎng)亦是如此情形，并且各場(chǎng)灶丁也會(huì)自行開(kāi)墾。蕩地雖均分給灶戶，但豪強(qiáng)富灶往往占據(jù)兼并，致使貧難小灶鹽課虧賠。另外，沿海地區(qū)由于海水上漲、風(fēng)潮侵襲，蕩地常常坍塌，或者沿海漲沙，沙場(chǎng)擴(kuò)大。這樣，沙蕩無(wú)定額，很多人并不如實(shí)上報(bào)，極力欺瞞，造成國(guó)家鹽課虧損。

清理灶丁、均分蕩地也成為一項(xiàng)相當(dāng)繁雜的工作。各場(chǎng)懼令總催并各戶呈送，親自上報(bào)缺員增額情況，不準(zhǔn)隱匿捏造，各場(chǎng)草蕩亦逐一清理，按人丁重新均發(fā)派給，務(wù)使各草蕩肥瘠相兼，催灶人等不得受賄舞弊，違者嚴(yán)懲?！懊坑銮宥≈畷r(shí)，量其丁之多寡，蕩之肥瘠，灶多蕩好，場(chǎng)分不許加增，以革詐肙；灶少蕩瘠，場(chǎng)分不許告豁，以滋欺隱。”[2]50 4

2.征收運(yùn)送鹽課

明初，溫州五大鹽場(chǎng)，歲辦鹽課，各有定額，由總催負(fù)責(zé)煎辦，各場(chǎng)總催收繳定額鹽課后，貯之倉(cāng)場(chǎng)，等待商人到場(chǎng)支鹽。溫州五大鹽場(chǎng)歲辦額鹽見(jiàn)表2。

各場(chǎng)灶丁除需煎辦定量額鹽外，還要繳納一定的賦稅，各縣鹽課不一，各場(chǎng)鹽課也有定量?！坝兰螆?chǎng)鹽課司歲辦鹽三千五百九十二引三百斤十五兩二錢(qián)，……額征鹽課銀一千四百六十九兩六分六厘一毫八絲，從涂場(chǎng)灶丁出辦。設(shè)大使一員，督舊灶丁煎鹽辦課，每年征解運(yùn)司。”[7]各縣、各場(chǎng)收繳額銀解司都有一定的時(shí)間限制?！秲烧阌喺z規(guī)》記載：“各縣額銀俱例限十月解司，不得超過(guò)十二月。水鄉(xiāng)蕩價(jià)比照鹽場(chǎng)事例俱赴運(yùn)司關(guān)領(lǐng)，布政司通關(guān)到縣，每年征收秋糧之時(shí)，聽(tīng)分司官臨場(chǎng)督限，完納填繳通關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)各該衙門(mén)查考，年終奏繳查銷，如有過(guò)限不納，聽(tīng)分司官、管糧官舉報(bào)，巡鹽御史提問(wèn)發(fā)落。各場(chǎng)本折色錢(qián)糧每年例分三限征解，初限四月，中限七月，末限十月，各解完。其永嘉、雙穗、南監(jiān)三場(chǎng)去司頗遠(yuǎn)，每年例分二限征解，上限四月，下限十月，各解完?！盵2]481-484可見(jiàn)，對(duì)于鹽課征收的數(shù)額、時(shí)間有嚴(yán)格限制，同時(shí)對(duì)灶戶也有一定的體恤政策。

表2 溫州五大鹽場(chǎng)歲辦額鹽

3.緝捕私鹽

鹽業(yè)雖由國(guó)家管理，但鹽利甚厚，故而商人甚至游手好閑之徒在鬻鹽過(guò)程中往往想盡辦法販賣私鹽。偏遠(yuǎn)地區(qū)，官商難到之地更為私鹽的鹵煮與販賣提供了便利。甚至在后期，勢(shì)豪熏戚直接奏討鹽引。故打擊私鹽也成為鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。

在納中領(lǐng)引支取鹽上有嚴(yán)格的程序，由戶部掌管、勘合鹽引支取。洪武時(shí)，由南京戶部收貯鹽引，鹽引由銅板制成，共一百一十片。每遇開(kāi)中之時(shí)，由南京戶部印刷勘合，發(fā)給各邊填寫(xiě)商人姓名、所中米豆、鹽引數(shù)目，加蓋印章，不得涂改，并設(shè)置底簿及流通文簿，待商人來(lái)此勘合、比對(duì)，相符者準(zhǔn)其到場(chǎng)支鹽。商人領(lǐng)取鹽引后，考慮到許多商人在出場(chǎng)之時(shí)會(huì)夾帶私鹽及影射鹽引，鹽引采取截角之法。商人執(zhí)引到指定鹽場(chǎng)買鹽，買完后，由場(chǎng)官驗(yàn)明出場(chǎng)，截去第一角；然后將鹽運(yùn)到鹽倉(cāng)批驗(yàn)所，截去第二角。各批驗(yàn)所進(jìn)行稱掣，之前相關(guān)機(jī)構(gòu)要先將所掣鹽數(shù)造冊(cè)，差人送到負(fù)責(zé)掣驗(yàn)的官員之處，各官員以文到日為始，離任赴掣，以十日為限，秤掣完畢。余鹽掣驗(yàn)按其引紙等價(jià)完納之先后為序，先納完者先掣。每季終將發(fā)過(guò)引數(shù)并商人告納過(guò)引目等價(jià)造報(bào)，以憑查覆。各場(chǎng)掣摯亦有日期限定，天富北監(jiān)場(chǎng)限二十二日，長(zhǎng)林場(chǎng)限二十三日，永嘉場(chǎng)、雙穗場(chǎng)、天富南監(jiān)場(chǎng)各限二十五日。掣摯完畢后，該所截去第三角。商人運(yùn)鹽到指定行鹽地方銷售，由各場(chǎng)官吏負(fù)責(zé)查探，鹽引數(shù)目相同者，填注運(yùn)到月、日，截去第四角，將引目封收在官。等商人賣完鹽之后，各州縣將其上繳布政司，由其交給戶部統(tǒng)一將引銷毀。另外，商人運(yùn)鹽引到場(chǎng)亦有時(shí)間限制。以領(lǐng)帖出司日為始，扣留到縣告采引程之日為止，違限十日以外問(wèn)罪，四十日者鹽引十分追一，兩月者十分追三，三月者十分追五，再違三月者全追并沒(méi)官。

另外，很多游手好閑之徒，往往三五成群，用小船裝帶私鹽往來(lái)于江上，將鹽包拋與往來(lái)船只之上，威逼他們購(gòu)買其鹽，若不從，則污蔑他們是販賣私鹽之徒；甚至于劫掠船只財(cái)物，有反抗不從者即被傷害。為此，明政府專令巡鹽御史、巡河御史從府衙選派佐貳官各一員，帶領(lǐng)巡捕軍及應(yīng)捕人等以巡江為名，沿江上下往來(lái)巡察。各場(chǎng)遠(yuǎn)近險(xiǎn)易不同，私鹽販賣程度亦不相同。

各巡鹽官的職責(zé)非常繁重，而且對(duì)于所獲私鹽有明確的指標(biāo)。獲鹽不足者，要受到一定的懲罰。為調(diào)動(dòng)捕獲私鹽的積極性，對(duì)于獲私鹽達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)者，給予一定的獎(jiǎng)賞。《兩浙訂正鹺規(guī)》記載：“溫州府并永嘉樂(lè)清二縣，捕獲千斤以上，每百斤賞銀一錢(qián)二分，千斤以下每百斤賞銀一錢(qián)。瑞安縣賞格千斤以上，每百斤賞銀二錢(qián)，船半價(jià)，九百斤以下，與鹽雖千斤以上而無(wú)犯，每百斤賞銀一錢(qián)，船價(jià)賞三分之一。平陽(yáng)縣限內(nèi)無(wú)賞銀，外二千斤以上，每百斤一錢(qián)，船價(jià)半賞，千斤以下，每百斤五分，船價(jià)賞三分之一。”[2]551天啟三年（1622年），將獎(jiǎng)賞規(guī)格記載在鹺規(guī)中，令各屬奉行。但因未有統(tǒng)一之額，故各地賞罰不一。不同的地方私鹽販賣程度不一樣，故所獲私鹽之?dāng)?shù)也不盡相同。如按所定的獎(jiǎng)賞規(guī)則，私鹽活動(dòng)猖獗之地所設(shè)獎(jiǎng)賞亦更多。這樣就導(dǎo)致很多官吏與捕役相互勾結(jié)，預(yù)支賞課，并捏造獲鹽及船只數(shù)目，導(dǎo)致商人到場(chǎng)無(wú)鹽可支。各場(chǎng)對(duì)于所獲船只變價(jià)折賣，賣價(jià)多不如實(shí)上報(bào)。故而鹽法道議定將溫州府各行鹽地方分為最沖、次沖、簡(jiǎn)僻三等，又就中分為上中下三則及一應(yīng)請(qǐng)賞、行賞之法。如最沖地方之一永嘉縣所獲私鹽，“每超二千斤以上，大船一只，中船二三只以上，人犯三四名者，為上等。每鹽一百斤，賞鹽二錢(qián)，船只給半價(jià)；雖鹽二千斤以上而無(wú)犯者，每百斤賞銀一錢(qián)。獲鹽每超一千斤以上，船一只，人犯二三名者，為中等。每百斤賞銀一錢(qián)四分，船只價(jià)給賞三分之一；雖鹽千斤以上而無(wú)犯者，每百斤賞銀八分。獲鹽每超二百斤以上，人犯一二名者，為下等。每百斤賞銀八分，無(wú)犯者不賞。”[2]5 53

巡鹽官亦有一定的獎(jiǎng)賞規(guī)格。凡武職及州縣佐領(lǐng)、巡司等官，獲上等二次，中等三次，下等五次者，行獎(jiǎng)一次；倍獲者除行獎(jiǎng)外，還記錄在冊(cè)，令各府總巡官總計(jì)，分別獎(jiǎng)勵(lì)。請(qǐng)賞有一定的時(shí)間限制，如超過(guò)一月，只賞一半；超過(guò)兩個(gè)月，獎(jiǎng)賞全無(wú)。如有官員與捕役相互勾結(jié)，不待批賞先行透支，定當(dāng)重究其罪。

各鹽務(wù)機(jī)構(gòu)在管理過(guò)程中雖然不乏徇私舞弊者，但也有為民謀福利者。尤其是巡鹽御史在巡視過(guò)程中通常會(huì)針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行上疏，希望得到解決。溫州既產(chǎn)海鹽，則沿海常常受到風(fēng)潮侵蝕，在一定程度上影響了海鹽的產(chǎn)量，其中以永嘉縣最為顯著?！八佑兰螆?chǎng)瀕海，故有沙城衛(wèi)鹵地，歲久風(fēng)濤侵蝕過(guò)半?！盵8]故嘉靖二十七年（1547年），巡鹽御史鄢懋卿就沙城舊址，筑以石堤，“內(nèi)之足以固斥鹵而資溉瀉，外之足以謝震嚙而遏寇略，是有大惠德于永嘉也”[9]。

明代溫州作為兩浙海鹽的重要產(chǎn)地，為兩浙的賦稅收入做出了重大貢獻(xiàn)。但鹽法久行必然會(huì)產(chǎn)生一些弊端，如私鹽的興盛。雖為禁止私鹽采取了各種措施，但收效甚微。究其原因，在于“溫郡五縣地方，商鹽住賣水程，悉所不注，則民間之食私鹽亦勢(shì)所必至也”[10]。私鹽的盛行不僅影響了國(guó)家賦稅，而且導(dǎo)致正鹽雍積，給灶戶的生活帶來(lái)很大影響，大量灶戶逃亡，導(dǎo)致食鹽產(chǎn)量銳減。明中葉以后，由于種種原因，鹽業(yè)生產(chǎn)官有制逐漸衰敗。到明末，鹽業(yè)生產(chǎn)官有制名存實(shí)亡，已從官有制轉(zhuǎn)為私有制。清初，產(chǎn)鹽改由場(chǎng)商收購(gòu)，蕩地、鹵地及灶具改由場(chǎng)商置撥。鹽業(yè)生產(chǎn)所有權(quán)從此由官有制徹底轉(zhuǎn)為私有制。

[1]曾仰豐.中國(guó)鹽政史·序[M].上海:上海書(shū)店，1984:1.

[2]楊鶴.兩浙訂正鹺規(guī)[M]//北京圖書(shū)館古籍珍本叢刊:史部:第58冊(cè).北京:書(shū)目文獻(xiàn)出版社，1996.

[3]姜準(zhǔn).岐?，嵳刐M]//溫州文獻(xiàn)叢書(shū).上海:上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2002.

[4]薛應(yīng)旂.嘉靖浙江通志[M].臺(tái)北:成文出版社，1983:964.

[5]朱懷干，盛儀.嘉靖惟揚(yáng)志[M]//四庫(kù)全書(shū)存目叢書(shū):史部:第184冊(cè).濟(jì)南:齊魯書(shū)社，1996:577.

[6]徐學(xué)聚.國(guó)朝典匯[M].北京:書(shū)目文獻(xiàn)出版社，1996:1252.

[7]王棻，戴咸弼，孫詒讓，等.光緒永嘉縣志[M]//中國(guó)地方志集成:第60冊(cè).上海:上海書(shū)店，1993:130.

[8]王叔果.王叔果集[M].合肥:黃山書(shū)社，2009:356.

[9]王叔果，王應(yīng)辰.嘉靖永嘉縣志[M].潘猛補(bǔ)，點(diǎn)校.北京:中國(guó)文史出版社，2010:60.

[10]湯日昭.萬(wàn)歷溫州府志[M]//四庫(kù)全書(shū)存目叢書(shū):史部:第210冊(cè).濟(jì)南:齊魯書(shū)社，1996:574.

[責(zé)任編輯：王興文]

Production and Management of Wenzhou Salt Industry in Ming Dynasty

GUO Yan
(School of Humanities, Wenzhou University, Wenzhou, 325035, China)

Located in the southeast of Zhejiang province, Wenzhou has a long history of salt production. During Ming Dynasty, five major salt production fields came into being. Although the method of producing salt was inherited from the previous generation, the volume of salt production was in a great growth. To strengthen the management of salt production and salt sales, the government set up salt administration organizations of different levels from the central to local area. These organizations cooperated with each other, fulfilled their duties and took charge of the distribution of the means of salt production, the collection of salt tax and the search of illegal salt, which laid a solid foundation for the nationalization of Wenzhou salt industry.

Ming Dynasty; Wenzhou; Salt industry; Management institutions; Responsibility

K248

A

1671-4326(2013)03-0007-04

2012-11-20

郭 燕（1987—），女，山東膠州人，溫州大學(xué)人文學(xué)院碩士研究生.