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        從《清代巴縣衙門檔案》看清代四川私鹽問題

        2020-04-22 20:37:49陳倩
        蘭臺世界 2020年4期
        關鍵詞:私鹽清代檔案

        陳倩

        摘要? 檔案資料是鹽業(yè)史研究的重要參考物,也是厘清鹽業(yè)史相關問題的重要佐證物。在食鹽專賣的古代中國社會,私鹽處于地下交易狀態(tài),大多官方史料對事件本身記載有限,重點從宏觀層面講述販私的原因以及懲治販私行為的國家與地方法規(guī)等,而檔案資料則詳細記錄了販私案件本身,是十分有價值的研究對象?!肚宕涂h衙門檔案》作為我國清代檔案中價值珍貴的縣衙門檔案,保存了大量鹽業(yè)記錄,其中包括諸多有關私鹽的記錄。通過梳理這些檔案,可以在總結清代巴縣私鹽特點的同時窺見四川私鹽問題并佐證相關史料。此外,《清代巴縣衙門檔案》還有研究鹽商緝私、丁寶楨改革鹽務、販私慣犯等問題的價值。

        關鍵詞? 清代 巴縣 檔案 四川 私鹽

        一、引言

        我國自漢代實行食鹽專賣制度以來,私鹽官鹽如影隨形。古代社會的私鹽問題在各大鹽區(qū)具有普遍性,既已如此,作為全國井鹽生產(chǎn)規(guī)模最大的四川鹽區(qū)亦不例外。對古代四川私鹽的研究,史學界先前主要側重于梳理各種歷史典籍,如研究川鹽的史學界泰斗宋良曦先生在《川鹽史論》一書中對私鹽的論述,主要依據(jù)《清鹽法志》《四川鹽法志》《文獻通考》《續(xù)文獻通考》《丁文誠公奏稿》《四川官運鹽案類編》等史料,還有張學君、冉光榮的《明清四川井鹽史稿》、魯子健的《古井滄桑話川鹽》、張洪林的《清代四川鹽法研究》等專著也大多都使用類似史料。雖然宋先生在《川鹽史論》關于私鹽的章節(jié)中有引用到兩則巴縣檔案來說明私梟的問題,但就學術界整體研究私鹽的成果顯示,筆者發(fā)現(xiàn)對《清代巴縣衙門檔案》的研究和利用還不太充分。巴縣檔案中留存有不少私鹽案件,本文通過對巴縣檔案及其中私鹽案件的梳理,研究檔案中私鹽案件的特點,探討該檔案在私鹽問題研究中的空間,以期從檔案文獻中進一步深入研究清代四川私鹽問題。

        二、巴縣《清代巴縣衙門檔案》及其私鹽案件概述

        1.巴縣的歷史沿革與地理范圍。據(jù)乾隆朝《巴縣志》卷一沿革中記載:“禹貢梁州之域、周巴子國、春秋巴國郡、秦置巴郡、漢巴郡治江州、晉改巴都郡、宋齊仍巴郡、梁置楚州、西魏改巴州、后周改巴城縣嗣改巴縣、隋改渝州復曰巴郡、唐復為渝州嗣改南平郡、五代渝州、宋初渝州嗣改恭州嗣升重慶府治巴縣、元巴縣、明巴縣、皇清因之?!?/p>

        清朝巴縣幅員“東西廣二百八十里,南北袤二百四十里”,轄今之重慶主城的渝中區(qū)、江北區(qū)、大渡口區(qū)、巴南區(qū)、南岸區(qū)、渝北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)部分以及長壽區(qū)、璧山區(qū)、綦江區(qū)、合川區(qū)、南川區(qū)、江津區(qū)、銅梁區(qū)所屬區(qū)域,“東至長壽縣界二百里,西至璧山縣界八十五里,南至綦江縣界九十五里,北至合州界一百四十五里,東南至南川縣界八十里,西南至江津縣界八十里,東北至順慶府鄰水縣界一百二十七里,西北至銅梁縣界一百一十里”[1]。

        民國時期至20世紀90年代,區(qū)域疆界都在不斷調整之中,因不涉及本文探討內(nèi)容,茲不贅述。

        2.《清代巴縣衙門檔案》及其私鹽案件概述。巴縣檔案包括清代以及民國時期四川巴縣的部分資料,本文所研究的《清代巴縣衙門檔案》,不僅是四川省檔案館現(xiàn)有清代館藏檔案中非常珍貴的部分,也是我國清代檔案中保存數(shù)量多、內(nèi)容豐富、價值珍貴的縣衙門檔案之一。該檔案自形成之日起便存于縣衙門內(nèi),辛亥革命后由民國巴縣政府繼續(xù)保管,抗日戰(zhàn)爭時期為避免空襲,巴縣政府將檔案藏于重慶南岸樵坪鄉(xiāng)天成寺一破廟中存放。重慶解放前夕,國民政府選擇一部分運往南京,剩下部分1953年由西南博物館館長馮漢驥建議運往西南博物館保存。1955年,西南博物館改組為重慶博物館,并交由四川省博物館館藏,后由四川大學歷史系徐中舒教授組織專家整理[2]。

        由于抗日戰(zhàn)爭時期存放破廟中無人看管且遭遇霉爛蟲蛀等,毀壞較為嚴重,加之重慶解放前夕部分檔案被運往南京,因此現(xiàn)存巴縣檔案從乾隆朝開始至宣統(tǒng)朝結束。其中乾隆朝4060卷、嘉慶朝8930卷、道光朝21788卷、咸豐朝10359卷、同治朝16980卷、光緒朝46164卷、宣統(tǒng)朝4740卷,共113021卷(見圖1)[3]。

        由于四川省檔案館的數(shù)字化工作還在進一步完善中,目前無法精確統(tǒng)計出關于私鹽的案件數(shù)量,即便數(shù)字化工作完善后,內(nèi)容涉及私鹽而題目中未曾有私鹽字樣的案件同樣容易統(tǒng)計遺漏[4],間接談及私鹽問題的案件更需要研究者讀檔梳理。因此,精確掌握巴縣檔案中的私鹽案件存在一定難度。以筆者查檔過程中的人工統(tǒng)計,在檔案目錄中直接或間接與私鹽有關的案件約為200余條,其中有“私鹽”“私鹽販”“鹽匪”“鹽梟”等直接涉及販賣私鹽的案件和文書有183條,具體統(tǒng)計如下。

        乾隆朝2件、嘉慶朝14件、道光朝26件、咸豐朝17件、同治朝6件、光緒朝88件、宣統(tǒng)朝30件(見圖2)[5]。

        從整個現(xiàn)存檔案中不難看出:乾隆至宣統(tǒng)各朝均有私鹽案件涉及,圖2中還直接顯示出乾隆朝、同治朝與光緒朝之間私鹽案件數(shù)量的重大差異。此種懸殊不能簡單歸于四川地方政府管控的力度與成效問題,由于自然或人為原因,各朝留存下來的總體檔案數(shù)量本身有差異,對于私鹽案件的數(shù)量差異需要根據(jù)當時的歷史背景進行全方位考察。

        三、《清代巴縣衙門檔案》中私鹽案件的特點

        本節(jié)中筆者擬通過總結檔案中私鹽案件特點以窺其原貌。

        1.私鹽案件的數(shù)量走勢與史實符合。乾隆朝不僅私鹽案件少,該數(shù)量在整個朝代的案件數(shù)量中所占比率也相對較小。究其原因,雍乾時期由于人口激增、過度開發(fā)森林資源,導致乾隆時期四川鹽務出現(xiàn)危機,川北鹽產(chǎn)中心鹽井全面坍塌,川東鹽場次之,川南鹽場引滯廠衰,“歷年引井課羨積欠至二十余萬兩”“蜀鹽大困”[6]。連基本的生活食鹽問題都無法保證,更不用說有大量為謀取利益的私鹽溢出。因此,極少的私鹽案件數(shù)量與史實相符。

        至嘉慶時期,總體檔案才增加1倍多(見圖1),私鹽案件卻飆升至7倍(見圖2),說明四川鹽業(yè)在恢復,有用于地下交易的充足食鹽?;謴偷脑颍词乔∧觊g因鹽務疲敝,四川鹽茶道林儁改革鹽務,“聽民穿井,永不加課”[7]。嘉慶年間私鹽案件的飆升,證明了事物的兩面性,一方面說明林儁改革取得成效,逐步恢復了四川鹽業(yè);另一方面也說明為快速恢復鹽業(yè)而推行的舉措留有滋生私鹽的后患。道光十五年(1835),鉆成世界第一口超千米深井——燊海井。道光末年,四川每年的引額是“行水引三萬一百七十八張,陸引十三萬八千二百二十九張”[8],折鹽三百九十五萬余擔(每擔五十公斤),比雍正年間增長了三倍多,增產(chǎn)也是私鹽問題居高不下的客觀條件。

        咸豐年間,私鹽案件發(fā)生率依舊偏高,是因為太平天國運動截斷了淮鹽對湖南湖北兩地的食鹽供給,為保障民生,由川鹽替代淮鹽行銷兩湖,遂“川鹽濟楚”開始。特殊的戰(zhàn)時政策加之技術革新生產(chǎn)率提高,促進了川鹽的普遍發(fā)展,尤其是促進富榮鹽區(qū)的發(fā)展,“于是富廠乃大開井灶,并辦深井,及于火脈,火乃大升,鹽產(chǎn)日增月旺,逾于犍廠”[9]。突然陡增的市場,引岸價格管理體制失靈,激發(fā)了私商鹽梟販賣私鹽的巨大熱情。太平天國運動結束后,基于楚岸的重要性,同治三年(1864)始,淮鹽與川鹽開始一場漫長的爭奪戰(zhàn),淮鹽因為巨大的鹽利潤空間,不斷要求并逐漸收復失地,同治十一年(1872),淮鹽暢銷,從抑川扶淮最終完成禁川扶淮[10]。因食鹽銷路被截斷,自然導致私鹽數(shù)量有所下降。

        川鹽濟楚時期,邊岸近廢。禁川復淮后,四川鹽務疲憊,迫于嚴峻形勢,丁寶楨奏準改革四川鹽務,推行官運商銷,以重振黔滇邊岸。丁寶楨督川期間勵精圖治,對四川政治、經(jīng)濟、軍事進行全方位改革,光緒朝46164卷留存檔案,其中不乏丁寶楨督川十年期間在其領導下的四川地方政府做出的貢獻,光緒朝繼任總督們沿襲丁寶楨的改革步伐,繼續(xù)推行官運商銷政策。88件私鹽案件,反映出以丁寶楨為首的四川總督們對私鹽懲辦的力度和改革鹽務的決心。

        清王朝最后一任皇帝宣統(tǒng)統(tǒng)治時期,因即位時間很短,故而總體檔案數(shù)量較少。檔案數(shù)量和乾隆朝大致相當(見圖1),但私鹽案件所占比率卻千差萬別(見圖2),宣統(tǒng)朝明顯私鹽案件發(fā)生率高,說明清王朝的統(tǒng)治已風雨飄搖、滿目瘡痍,鹽務管理廢弛,社會嚴重失序。

        2.有關生產(chǎn)領域的檔案缺乏。筆者在對《清代巴縣衙門檔案》梳理過程中發(fā)現(xiàn),有關生產(chǎn)領域的私鹽檔案微乎其微,在有限的搜尋能力內(nèi)僅發(fā)現(xiàn)了宣統(tǒng)元年下發(fā)的《四川總督札飭巴縣嚴禁私販并下發(fā)告示禁止私開鹽井卷》,下發(fā)該文是應上級部門要求宣傳禁止私開鹽井,并提出在縣屬銅罐驛、魚洞溪、海棠溪、大興場、木洞鎮(zhèn)、麻柳嘴、北碚場、磁器口以及本城千斯門、朝天門等地張貼[11],而并非是在生產(chǎn)領域抓到私開鹽井的人。通過史實不難分析出生產(chǎn)領域檔案較少的原因,主要原因是巴縣所轄區(qū)域不富含鹽礦資源,不屬四川地區(qū)產(chǎn)鹽地。川東地區(qū)雖然是四川產(chǎn)鹽區(qū)之一,但主要集中在大寧(今重慶巫溪縣)、云安(今重慶云陽縣)等地而非巴縣,因此巴縣檔案不曾有生產(chǎn)領域案件的發(fā)生是符合邏輯的。

        3.運輸領域的私鹽檔案主要以“船私”“擔私”為主。運輸領域的私鹽案件是巴縣檔案中的重要組成部分,主要涉及船運中的走私行為和日常百姓肩挑背馱的運輸私鹽問題。以這兩種販私方式為主的原因如下。

        (1)天然的地理位置決定了“船私”為主的販私形式。船私是指船戶、水手等通過船運的方式運輸并販賣私鹽的行為。因巴縣“承三江之會”[12],緊鄰富順鹽場,是自貢食鹽運往重慶、湖北、湖南銷區(qū)的必經(jīng)之地,在交通不發(fā)達的清代,水運是最便捷經(jīng)濟的運輸方式,船私時有發(fā)生實為正常。在整個巴縣檔案中最先出現(xiàn)船私案件記錄的是嘉慶朝,嘉慶十四年時就有《巴縣詳報查出運京銅船夾帶私貨一案》[13],到嘉慶十六年時,仍有“川省私鹽販運入楚,以致楚省官引滯銷”的船私,以致出臺《巴縣札飭嚴禁運京銅船支不準夾帶私鹽入楚販運卷》[14],下令“勿藉稱食鹽為名任意夾帶”,由此可以推斷船私情形較為猖獗。

        后到光緒朝時期,為解決川鹽入滇黔時的引岸疲憊問題,時任四川總督的丁寶楨對鹽務大力改革,在核定鹽價、規(guī)定鹽品、確定鹽商的同時,大力懲治私鹽問題,將食鹽民運改為官運。從巴縣檔案中,能明顯看出關于滇黔邊岸的私鹽案件增多,如《總辦川滇黔邊計鹽務道札巴縣查辦船戶羅榮森盜賣官鹽一案》[15]、《黔邊鹽務川東道札發(fā)查處曾昭念之船戶帶手鹽一事文》[16]等,盡管丁寶楨改革鹽務取得諸多成效,巴縣地方政府追隨鹽務改革也頒布了諸多告示,如《計岸官運鹽務總局札飭巴縣將發(fā)下嚴禁船戶盜賣鹽斤告示于鹽船經(jīng)過地方遍貼曉諭并將告示處所具文報查卷》[17],但面對市場的需求以及食鹽的利潤誘惑,私鹽依然無法禁絕,《江北廳官運行號職員廖葛堂等稟正泰仁販私充塞引岸及分局函查船戶熊永順裝運私鹽一案》[18]、《計商李裕泰隆稟船戶申洪泰盜賣鹽斤案》[19]等案件大量存在。至宣統(tǒng)朝時期,仍有船私存在,《江巴鹽務分局函送販運私鹽船戶李元順到案訊究卷》[20]便是事實佐證。

        (2)自然的地勢形態(tài)滋生“擔私”的產(chǎn)生。古代巴縣交通道阻且長,“地勢剛險、重屋累居……江州以東濱江山險”[21],食鹽運輸除傳統(tǒng)水運方式外,天然山地決定了肩挑背馱也是必備運輸方式,因此“擔私”在巴縣檔案中亦頻繁體現(xiàn)。如在道光六年三月《居義里差役梵貴等稟送鹽犯周二并繳私花鹽案》[22]中,差役在呈報案件中稱“本月十七日早飯后見一人肩挑私鹽一包進城”,被逮捕的私鹽犯周二在陳述案件時亦說自己“擔私鹽兩包重一百斤來渝”。在這些有關擔私的案件中,筆者讀檔時發(fā)現(xiàn),大多被巡役逮捕后都稱自己是被雇下力人,進一步追問雇員是誰時皆說不認識,不管這些人是真不知情或是約定俗成的走私行規(guī),檔案中沒有追究,還有待學者們進一步探討。

        4.銷售領域私鹽檔案數(shù)量較多,類型豐富。在所有巴縣檔案私鹽案件中,銷售領域的案件最為豐富,自乾隆朝至宣統(tǒng)朝無一例外地存在。經(jīng)過筆者有限視野的搜索,乾隆朝僅有兩件關于私鹽的案件,但都在銷售領域范疇。

        前文已述,乾隆朝私鹽案件數(shù)量少符合歷史邏輯,雍乾時期由于人口激增、過度開發(fā)森林資源,導致蜀鹽大困,川北、川東鹽井坍塌,川南鹽業(yè)凋敝,官鹽尚不充盈私鹽難以溢出。后經(jīng)乾隆朝時期鹽茶道林儁推行“聽民鑿井、永不加稅”的改革,嘉道時期鹽業(yè)迅速發(fā)展,咸同時期,因為川鹽濟楚事件,僅富廠(今自貢市自流井、大安兩區(qū))一地“通年合算,每日產(chǎn)鹽總在八十萬斤”[23],因此巴縣檔案中咸豐朝有不少私鹽案件是可以理解的。到了晚清時期,待川鹽濟楚結束,禁川復淮政策實施以來,四川巡撫丁寶楨被迫改革鹽務,狠抓私鹽問題,于是有諸多私鹽案件記載。改革復興滇黔邊岸鹽務后,四川鹽業(yè)處于蓬勃發(fā)展時期,以致當政時間不長的宣統(tǒng)朝亦有《江巴鹽務分局緝獲私鹽販陳金和案》[24]等諸多案件。

        同時,銷售領域的案件中類型較為豐富,有普通百姓販私案,如《節(jié)里九甲民李炳南喊控劉老幺等販賣私鹽案》[25],有鹽商緝私案《鹽商秦懋枝等具稟劉老四等私販鹽斤案》[26]《鹽商秦旬稟報書役陽夢齡取包鹽肆賣被拿獲反毆傷案》[27],有關于鹽梟的各類案件,如《據(jù)巫山縣差役余恩具稟拿獲鹽梟向喚等一案》[28]、《瀘州永川鹽匪聚眾搶劫鹽店巴縣諭示老關口各團前監(jiān)正等整頓團練文》[29],其中,比較有價值的是可以和光緒年間史書記載相印證的著名大鹽梟任韋馱系列案件。

        四、利用《清代巴縣衙門檔案》研究四川私鹽的空間

        從巴縣檔案研究四川私鹽的已有研究成果來看,目前以此為研究對象,公開發(fā)表論文的僅上海大學史玉華在2005年第4期《濱州學院學報》上刊發(fā)有《從巴縣檔案看清代四川的私鹽問題》一文,雖然筆者認為該文的部分觀點和研究方法還有待斟酌,但必須肯定該作者開啟了系統(tǒng)利用巴縣檔案研究四川私鹽的先河。筆者查檔閱讀后,認為利用巴縣檔案研究私鹽問題尚有一定空間,對研究的切入點有如下思考。

        1.巴縣檔案有助于學者們研究在四川私鹽問題中關注較為薄弱的鹽商緝私部分。包括筆者在內(nèi)的已有關于四川私鹽研究的諸多成果中,有關鹽商緝私部分是一個薄弱環(huán)節(jié),而巴縣檔案中的記載有助于史學研究者厘清這段歷史。以道光朝為例,僅鹽商張?zhí)﹣硪蝗说木兯桨讣陀?2件之多,通過對這些案件的研究,可以梳理出鹽商主要緝私的場所、對象、手段等,并探究其成效和對社會治理的作用與影響。同時,也能從鹽商因為緝私而被私販傷害的諸多案件中,可以分析當時緝私的難度和不易。

        2.巴縣檔案中光緒朝有關私鹽的檔案有助于深化研究丁寶楨改革四川鹽務的問題。時任四川總督的丁寶楨,改革四川鹽務的歷史舉措從史書記載上看是卓有成效的,就檔案文獻而言,從拿獲巨梟任韋馱、下發(fā)各類關于私鹽的公文、抓捕眾多私鹽犯尤其是與滇黔邊岸有關的私鹽犯,可以佐證其改革非常有力度。但就整治私鹽問題而言,是否如史書記載那般成效顯著很難一言蔽之,雖然辦理了大案要案,但眾多的私鹽案件數(shù)量可以看出私鹽問題仍然突出。從這些私鹽問題亦能分析出地方政府在社會治理中的得與失。如果官運商銷有助于遏制私鹽,為何在光緒后期以及宣統(tǒng)年間還有如此多私鹽案件?

        3.關于屢犯的問題。在已有的四川私鹽研究中,幾乎無關注屢犯問題的成果。從現(xiàn)有檔案中不乏屢犯案件,以光緒朝為例,就有《裕濟通稟送慣犯雷治安販賣私鹽案》[30]《三里鹽役劉太具稟慣販鐘監(jiān)齋惡販兇毆卷》[31]《江巴分局貼送私鹽慣犯熊興順移請卷》[32]等有關慣犯的檔案,對于這種屢犯現(xiàn)象,筆者以為有探究的價值,可以通過這些檔案追溯導致屢犯的原因、捕捉屢犯者的真實心態(tài),并深入探究清代四川地方政府解決社會失序問題的能力和舉措。

        巴縣作為清代四川的一個重要管轄區(qū)域,透過其留存檔案可以窺見巴縣的私鹽問題有四川乃至全國私鹽共性的同時,也有其鮮明個性特征,在顯示自身特點的同時也能檢驗相關史料的正確性。不能簡單以巴縣私鹽問題來概括四川私鹽問題,但對巴縣私鹽問題的研究有助于對四川私鹽問題研究的豐富和完善。巴縣檔案中最不容忽視的是,在諸多方面還存在有助于私鹽問題研究的空間,具有較珍貴的檔案文獻價值。

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