周琍 廖 斯

摘 ?要：清初“遷海令”頒行期間，廣東香山三灶島即有人在此暗筑池 、產(chǎn)銷私鹽；康熙年間，三灶鹽場(chǎng)被清廷默認(rèn)為香山場(chǎng)鹽產(chǎn)區(qū)；乾隆初年，香山場(chǎng)復(fù)設(shè)大使且官署遷移到三灶島，三灶島出現(xiàn)大量“鹽鈔易米”、與洋船貿(mào)易現(xiàn)象，三灶鹽場(chǎng)及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展達(dá)到最繁榮階段。清代廣東香山三灶鹽場(chǎng)發(fā)展繁榮的原因有兩點(diǎn)：從經(jīng)濟(jì)角度看，早期的私鹽產(chǎn)銷切實(shí)地提高了三灶島當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的整體收入水平，使三灶當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)趨于景氣，三灶鹽場(chǎng)具備合法地位；從制度角度看，盡管清廷多次嘗試變革榷鹽制度，但其本質(zhì)上無(wú)法改變私鹽帶來(lái)的交易自由之沖擊，反而使得三灶鹽場(chǎng)快速發(fā)展。三灶鹽場(chǎng)的興起可以證明，清代廣東私鹽產(chǎn)銷所帶來(lái)的交易自由已經(jīng)對(duì)榷鹽制度所構(gòu)建的壟斷秩序造成不可逆的沖擊，以官本位壟斷為本質(zhì)的榷鹽制度在清代已開(kāi)始走向瓦解。

關(guān)鍵詞：三灶鹽場(chǎng)；私鹽；清代；廣東；榷鹽制度 ? ? ? ? ? ? ? 中圖分類號(hào)：K249

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1003-9864（2023）01-0043-9

一、問(wèn)題的提出

中國(guó)古代的榷鹽制度本質(zhì)上維護(hù)的是統(tǒng)治者對(duì)鹽的壟斷經(jīng)營(yíng)，歷代以來(lái)，統(tǒng)治者均通過(guò)這種嚴(yán)格的制度以保證鹽利收入。清代榷鹽制度在整體上承襲晚明專商世襲賣引法——“綱法”，未能改變引雍鹽滯的情形，但是部分地區(qū)出現(xiàn)了變化，譬如彼時(shí)的廣東地區(qū)①。廣東地區(qū)由于鹽商實(shí)力欠缺、地理位置復(fù)雜以及清政府統(tǒng)治存在真空等因素，私鹽問(wèn)題尤甚②。一方面，產(chǎn)銷私鹽是為統(tǒng)治者所禁止的行為，私鹽的盛行也會(huì)影響社會(huì)秩序的穩(wěn)定；另一方面，私鹽經(jīng)濟(jì)也起到了便利民生的作用，甚至在一定程度上為社會(huì)帶來(lái)了交易自由。由此，清代榷鹽制度所形成的“壟斷”與彼時(shí)廣東地區(qū)私鹽交易帶來(lái)的“自由”，二者在性質(zhì)上互為矛盾而又長(zhǎng)期共存，這一現(xiàn)象是十分值得關(guān)注的。在此之中，清代廣東地區(qū)香山縣三灶島的“三灶鹽場(chǎng)”③ 似能深刻體現(xiàn)這一矛盾④。

自宋代紹興年間至明代正統(tǒng)年間，香山鹽場(chǎng)（宋時(shí)稱“金斗場(chǎng)”⑤，以下稱“香山場(chǎng)”）曾是廣東地區(qū)最重要的鹽產(chǎn)地之一，香山縣則有“魚(yú)鹽為一郡冠”⑥的歷史記載；此后，因地理環(huán)境的變遷以及正統(tǒng)年間蘇有卿、黃蕭養(yǎng)之亂，明朝末年時(shí)的香山場(chǎng)已然走向衰落①。不過(guò)，香山場(chǎng)并未因此而消失，據(jù)《香山縣志》記載，康熙年間的香山場(chǎng)逐步遷至彼時(shí)的香山縣黃粱都三灶島，此處鹽場(chǎng)也被稱為“香山場(chǎng)三灶柵”或“三灶鹽場(chǎng)”，而它的存在對(duì)香山場(chǎng)的延續(xù)與鹽課的維持起到了十分關(guān)鍵的作用②。三灶鹽場(chǎng)的歷史相對(duì)較短，自清代初年至乾隆五十五年（1790）這一時(shí)間段內(nèi)，它經(jīng)歷了一個(gè)從“逐漸興起、短暫繁榮、快速衰落直至被裁汰”的歷史發(fā)展過(guò)程，但是最令人感到奇怪的不是三灶鹽場(chǎng)短暫的歷史，而是它的“誕生”——根據(jù)《香山縣志》記載，宋、元、明三朝時(shí)并無(wú)三灶鹽場(chǎng)的存在，該鹽場(chǎng)直到清代初年才出現(xiàn)。巧合的是，彼時(shí)的三灶島正處于私鹽產(chǎn)銷的“鼎盛”時(shí)期，在如此背景之下，三灶鹽場(chǎng)為何“突然”登上歷史舞臺(tái)？為何其能夠成為香山場(chǎng)最后階段的主要鹽產(chǎn)區(qū)？更重要的是，私鹽產(chǎn)銷對(duì)于三灶鹽場(chǎng)的興起有何重要作用和意義？三灶鹽場(chǎng)的興起又如何體現(xiàn)清代榷鹽制度與私鹽產(chǎn)銷之間的矛盾？

目前，學(xué)界對(duì)于清代香山場(chǎng)（包括三灶鹽場(chǎng)）的研究多集中在四個(gè)方面：其一，對(duì)香山場(chǎng)興衰原因的研究，尤其集中在對(duì)香山場(chǎng)衰落與被裁汰的原因分析與考證上③；其二，對(duì)鹽法制度和地方鹽政的研究，此既包括對(duì)清代榷鹽制度的變革之考究，也包含對(duì)制度之下廣東鹽政的具體運(yùn)作之探討④；其三，對(duì)清代廣東私鹽問(wèn)題的研究，此部分研究頗為廣泛，學(xué)者們大多把研究視角放在廣東私鹽的盛行原因、產(chǎn)銷情況、對(duì)課稅的影響以及客觀歷史作用之上⑤；其四，對(duì)香山場(chǎng)與地方經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系研究，諸如廣東私鹽產(chǎn)銷對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與民生便利之影響、地方鹽業(yè)發(fā)展所伴隨的社會(huì)環(huán)境與文化變遷等⑥。不過(guò)，現(xiàn)有研究在以下方面仍有進(jìn)一步探討的必要：首先，現(xiàn)有文獻(xiàn)鮮有專門針對(duì)三灶鹽場(chǎng)發(fā)展歷程作研究與分析，盡管三灶鹽場(chǎng)仍屬香山場(chǎng)，但其獨(dú)有的發(fā)展歷史與清代以前的香山場(chǎng)差異甚大，有必要單獨(dú)對(duì)其進(jìn)行考察；其次，清代廣東私鹽產(chǎn)銷所帶來(lái)的交易自由對(duì)以壟斷為根本要義的榷鹽制度來(lái)說(shuō)是一種沖擊，這種沖擊較為明確地體現(xiàn)在清代榷鹽的變革過(guò)程當(dāng)中，而三灶鹽場(chǎng)正是這種變革過(guò)程的直接體現(xiàn)。因此，深入探究三灶鹽場(chǎng)的興起與繁榮，對(duì)進(jìn)一步回答私鹽產(chǎn)銷帶來(lái)的交易自由是如何對(duì)清代榷鹽制度形成沖擊的問(wèn)題，具有重要意義。

二、清代廣東香山三灶鹽場(chǎng)的興起與繁榮

（一）清代以前三灶島的自然與社會(huì)環(huán)境

宋代以前，香山縣三灶島未有明確建制，而據(jù)考古資料顯示，在三千多年前的商代時(shí)即有先民來(lái)到該地生活①，彼時(shí)的“三灶島”還只是海上的四座小島，后因小島間的海道泥沙堆積，最終成為平川，使得四座小島連成一體，形成一座大島。因島上有三座石頭與爐灶相似，被登島的漁民用來(lái)烹飪煮食，故而這座島被當(dāng)?shù)厝朔Q為“三灶島”②。

宋代以前，三灶島屬新會(huì)縣管轄，島上居民甚少，有文獻(xiàn)記載這一階段居住在三灶島上的多為瑤民③。南宋紹興二十二年（1152），宋廷于香山設(shè)縣，三灶島被歸入香山縣黃梁都。自南宋滅亡后，許多近地百姓、戰(zhàn)敗官兵以及流民陸續(xù)遷到三灶島上繁衍生息，人數(shù)的激增為三灶島帶來(lái)了初步發(fā)展，而三灶島優(yōu)良的漁業(yè)環(huán)境和農(nóng)耕條件也在這一時(shí)期被發(fā)現(xiàn)④。至明代初年，三灶島已從一個(gè)“服外之地”發(fā)展為“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，“有田三百余頃，極其膏腴，粒之香美，甲于一方”⑤。

盡管自然條件優(yōu)越，但明代三灶島的社會(huì)環(huán)境卻不容樂(lè)觀，具體可歸結(jié)為以下三點(diǎn)：

首先，海盜賊匪侵?jǐn)_。自元代以來(lái)，香山縣便面臨賊匪橫行的境況，由于地處邊遠(yuǎn)，三灶島所遭遇盜賊掠劫與作亂的情況比之近縣之地更為嚴(yán)重，如嘉靖《香山縣志》記載的明代洪武年間“?？軇⑦M(jìn)據(jù)之”以及“黃梁籍居民吳進(jìn)添通蕃為亂”等⑥。海盜賊匪的掠劫使得三灶島當(dāng)?shù)厣鐣?huì)長(zhǎng)期處于動(dòng)蕩當(dāng)中，島上居民缺乏安定的社會(huì)生活基礎(chǔ)。

其次，豪強(qiáng)家族寄莊。寄莊之舉，是明清時(shí)期地方的富豪地主為逃避本籍稅賦、在外地置辦田莊以獲利的行為，這一行為在明末的香山縣尤為嚴(yán)重，三灶島自然也未能幸免⑦。如明代正德、嘉靖年間，南海、新會(huì)各縣豪強(qiáng)家族趁彼時(shí)明廷因盜賊作亂而對(duì)三灶島采取“虛地”政策之際，不僅各自“招徠大批畬族耕民，編為十個(gè)里，聚眾‘盜耕”，豪強(qiáng)之間還經(jīng)常因耕作發(fā)生糾紛，出現(xiàn)“霸耕”“打官司”之現(xiàn)象⑧。質(zhì)言之，豪強(qiáng)家族的寄莊行為加重了三灶島社會(huì)階層之間的矛盾。

最后，地方官員壓迫。這一原因還可以分為兩點(diǎn)：一方面，當(dāng)?shù)匾蚯笆鲋T賊之亂而承受巨大的治理壓力，故洪武二十六年（1393）時(shí)，明廷采取“虛其地、除豁田稅，永不許耕”⑨ 的政策，以防賊寇之名欲將三灶島變成一座“空島”，同時(shí)強(qiáng)制驅(qū)離了島上的百姓，使之流離失所；另一方面，有的地方官員借“虛其地”政策而與前述豪強(qiáng)勾結(jié)，默許其寄莊行為，并對(duì)三灶島原住民的反抗進(jìn)行大力鎮(zhèn)壓⑩，盡管此后明廷采取了一定措施以穩(wěn)定三灶島當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序○11，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這一官民矛盾并未從根本上化解。

（二）從“暗筑池 ”到“明賣私鹽”：三灶鹽場(chǎng)的興起

清代初年，三灶島的社會(huì)問(wèn)題并沒(méi)有得到根本改善，清廷為對(duì)抗明鄭政權(quán)于順治十八年（1661）頒布了“遷海令”，并于康熙元年（1662）正式實(shí)施，彼時(shí)的三灶島即在遷海之范圍內(nèi)①。

“遷海令”的頒行無(wú)疑是對(duì)三灶島社會(huì)民生的又一次沖擊，但對(duì)于后來(lái)興起的三灶鹽場(chǎng)而言卻在客觀上起到了推動(dòng)作用。這一作用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。其一，香山場(chǎng)“官辦中斷”。根據(jù)《香山縣志》的記載，彼時(shí)香山場(chǎng)在界外，當(dāng)?shù)厝酥坏梅蠲鼉?nèi)遷，“香山場(chǎng)旋廢”。自康熙元年（1662）至康熙十年（1671）這段時(shí)間，香山場(chǎng)仍有“民戶煎鹽、民戶承販”之舉，鹽場(chǎng)灶丁“止辦納丁課”②，但這里“既無(wú)額鹽，也無(wú)額課”，可以認(rèn)為彼時(shí)的香山場(chǎng)處于“生產(chǎn)中斷”③的狀態(tài)。其二，三灶島“暗筑池 ”。據(jù)三灶島史材料記載，在公元1650年左右，也就是清代遷海令頒布前后，即有百姓遷到三灶島從事鹽田開(kāi)發(fā)和鹽業(yè)生產(chǎn)，既包括鹽業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也包括曬鹽、煮鹽等鹽產(chǎn)工作，而這些在彼時(shí)均屬私鹽生產(chǎn)之列。不過(guò)，由于三灶島地處偏遠(yuǎn)，清廷查禁不甚嚴(yán)格，加之鹽業(yè)生產(chǎn)有利可圖，為了生存，越來(lái)越多的三灶島居民與周邊百姓開(kāi)始加入三灶島私鹽產(chǎn)銷行列④。由此，香山場(chǎng)和三灶島這一“斷”一“筑”之間，共同促成了三灶鹽場(chǎng)的開(kāi)端。

康熙十二年（1673）時(shí)，香山場(chǎng)得以展復(fù)，然而，彼時(shí)的香山場(chǎng)所處的地區(qū)已因地貌變遷、海水淡化而失去了產(chǎn)鹽的客觀條件⑤。根據(jù)《香山縣志》記載，這一時(shí)期許多原香山場(chǎng)產(chǎn)鹽地有“淡水相侵”，當(dāng)?shù)刂坏脤Ⅺ}田改為稻田⑥。與此形成鮮明對(duì)比的是，三灶島經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)，鹽田、池 等產(chǎn)鹽設(shè)施齊全，從事鹽場(chǎng)工作的灶戶人力充足，加之此地生鹽、熟鹽俱備，儼然成為彼時(shí)香山縣鹽產(chǎn)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)?？滴醵辏?684）展界后，香山、南海、順德、新會(huì)等縣越來(lái)越多的百姓來(lái)此，“共池 一百六十三口零例”，而且彼時(shí)香山場(chǎng)所新筑之池 ，也應(yīng)當(dāng)僅在高瀾、三灶地區(qū)墾筑⑦。到了康熙三十一年時(shí)，三灶鹽場(chǎng)生產(chǎn)的鹽供辦漁引，“漁引一千七百六十道，在本縣高欄、三灶場(chǎng)配運(yùn)，官收帑鹽，每引捆征餉費(fèi)銀二錢九分六厘有奇”⑧?？梢?jiàn)，在這一時(shí)期，三灶島的鹽業(yè)生產(chǎn)已受到清廷的默認(rèn)，邁入逐步發(fā)展階段。

總結(jié)而言，三灶鹽場(chǎng)的興起得益于當(dāng)?shù)厮禁}的產(chǎn)銷，彼時(shí)正處廣東私鹽濫觴之時(shí)，這一客觀歷史背景反而使得三灶島的社會(huì)生活秩序逐漸趨于安定，更有條件憑借私鹽產(chǎn)銷逐漸發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)⑨。有意思的是，三灶地區(qū)流傳的一首民歌《白采蓮·明賣私鹽誰(shuí)敢查》，據(jù)說(shuō)正是彼時(shí)由當(dāng)?shù)匕傩账鳎柚挥袃删涓柙~，歌詞簡(jiǎn)單易懂卻又不失豪邁：“阿哥今日出海尋賊打，明賣私鹽誰(shuí)敢查？”⑩ 根據(jù)前述記載，三灶島自宋、元、明以來(lái)常受海盜賊匪的侵占與掠劫，但在當(dāng)?shù)匾螓}業(yè)而興盛之后，社會(huì)的穩(wěn)定與民生的發(fā)展使得三灶島百姓的生活逐漸步入正軌，乃至直接喊出“出海尋賊打”“明賣私鹽”等口號(hào)。

（三）“場(chǎng)署遷移”與“鹽鈔易米”：三灶鹽場(chǎng)及地方社會(huì)的繁榮

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，三灶鹽場(chǎng)于清代乾隆初年開(kāi)始進(jìn)入興盛階段。

據(jù)《香山縣志》記載，乾隆三年（1738），清廷決定為香山場(chǎng)復(fù)設(shè)大使。時(shí)任兩廣總督鄂彌達(dá)上奏，稱“該場(chǎng)地方灶座甚屬零星，必得專員料理，方無(wú)貽誤，應(yīng)請(qǐng)?zhí)碓O(shè)大使一員以專責(zé)成”①。筆者認(rèn)為，彼時(shí)香山場(chǎng)所在的原鹽產(chǎn)區(qū)早已失去產(chǎn)鹽條件，盡管不排除當(dāng)?shù)剡€存留少部分產(chǎn)鹽基礎(chǔ)設(shè)施，但如果僅以此為由便專門奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立香山大使，于理不合；而與之相對(duì)應(yīng)的是，香山場(chǎng)的產(chǎn)鹽重心業(yè)已轉(zhuǎn)移至三灶鹽場(chǎng)，它所帶來(lái)的鹽利應(yīng)當(dāng)已經(jīng)受到了清廷的關(guān)注，當(dāng)?shù)亍跋驘o(wú)鹽場(chǎng)”的歷史和私鹽的盛行正好給了清廷以專門管制的理由。因此，香山場(chǎng)大使的設(shè)立與其說(shuō)是對(duì)香山場(chǎng)零星產(chǎn)能的專屬料理，毋寧說(shuō)是三灶鹽場(chǎng)成為香山場(chǎng)正式鹽柵的契機(jī)。于是，乾隆四年（1739）時(shí)，清廷決定設(shè)立香山場(chǎng)大使②。乾隆十三年（1748）時(shí)，香山場(chǎng)官署從恭常都遷到了三灶島上③。至此，三灶鹽場(chǎng)得到清廷的正式認(rèn)可，它的存在在制度上已完全具備合法性。

三灶鹽場(chǎng)的興起與合法化為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)帶來(lái)了穩(wěn)定和繁榮，具體可歸結(jié)為以下兩個(gè)方面：

其一，生產(chǎn)與生活。首先，在生產(chǎn)上，三灶鹽場(chǎng)的興盛吸引了越來(lái)越多的人加入制鹽業(yè)，甚至許多原本從事漁業(yè)的居民也在這一時(shí)期開(kāi)始從事鹽業(yè)生產(chǎn)④；與此同時(shí)，鹽場(chǎng)的興盛也帶動(dòng)了島內(nèi)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。清代乾隆十二年（1747）臘月，時(shí)任前山寨海防同知的印光任來(lái)三灶島巡視，被島上繁榮的場(chǎng)景所吸引，并寫(xiě)下了《臘底泊舟三灶?？凇芬辉?shī)：“風(fēng)雨初晴歲欲除，舟維海汊意何如？村墟易米鹽為鈔，疍艇提壺酒換魚(yú)；岸腳日斜潮去急，山頭云冷雁來(lái)疏；莫嫌殘臘遲歸棹，一樣閑吟把舊書(shū)?！雹?其中頷聯(lián)一句“村墟易米鹽為鈔，疍艇提壺酒換魚(yú)”被認(rèn)為是當(dāng)時(shí)三灶島平和而繁華的坊間寫(xiě)照，“鹽鈔易米”和“提酒換魚(yú)”不僅表現(xiàn)了彼時(shí)三灶島豐盛的物產(chǎn)，還暗示著三灶島的自由貿(mào)易已然盛行⑥。其次，在生活上，三灶鹽場(chǎng)所帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的景氣促使其社會(huì)環(huán)境逐漸改善，根據(jù)《三灶島簡(jiǎn)史》記載，三灶島的繁榮吸引了越來(lái)越多的外地商販、耕民來(lái)到島上繁衍生息，不僅進(jìn)一步拓展了島上的社會(huì)生產(chǎn)和市場(chǎng)規(guī)模，也為島上增加了有經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力、提高了生產(chǎn)質(zhì)量。鹽業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也促使當(dāng)?shù)刂\求更好的條件來(lái)發(fā)展教育與文化，譬如彼時(shí)三灶島的“三山書(shū)院”成為香山縣的十一大書(shū)院之一，三灶當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕缰摹懊窀?、鶴舞等昌盛一時(shí)”⑦。

其二，海防與海運(yùn)。首先，在海防上，三灶島歷來(lái)是海盜重點(diǎn)掠劫區(qū)域，“賊匪之亂”一直是影響三灶島發(fā)展的重大社會(huì)問(wèn)題之一，不過(guò)，這一情況伴隨著三灶鹽場(chǎng)的合法化而有了很大的改善。一方面，盡管三灶鹽場(chǎng)興起的社會(huì)背景復(fù)雜，譬如彼時(shí)廣東地區(qū)鹽政的混亂以及對(duì)私鹽管控的缺位，但這恰好符合某些宗族勢(shì)力的利益，如平南王尚可喜、尚之信父子等，他們成為了私鹽產(chǎn)銷的有力后盾①；另一方面，隨著對(duì)三灶鹽場(chǎng)合法地位的承認(rèn)，清廷也逐步增強(qiáng)對(duì)鹽場(chǎng)的保護(hù)，特別是康乾時(shí)期所逐漸建立起的“鹽衙、水閘、山寨、烽堠、炮臺(tái)”之海防體系，進(jìn)一步增強(qiáng)了三灶抵御外敵的實(shí)力②?，F(xiàn)今三灶地區(qū)東南面的“古炮臺(tái)”即是康熙五十七年（1718）所建③。其次，在海運(yùn)上，盡管三灶島本身具有成為海運(yùn)良港的條件，能“抵南番大洋”④，但一直到三灶鹽場(chǎng)日益繁榮之時(shí)，三灶島的海運(yùn)能力才得以體現(xiàn)。據(jù)史料記載，三灶鹽場(chǎng)的興起促使三灶島對(duì)各項(xiàng)海運(yùn)需求大大增加，到清代乾隆時(shí)期，三灶島牛婆墩碼頭“可行船”，沙咀碼頭更成為小型港口——“漁舟貨船往來(lái)俱泊于此”⑤；而在貿(mào)易方面，乾隆時(shí)期的三灶島已有與洋船貿(mào)易的歷史，清代詩(shī)人黃允中于道光年間前往三灶島時(shí)曾作《約香石翁游三灶鄉(xiāng)兼履田憚》詩(shī)一首：“春隨仙鶴到松關(guān)，白露橫江客未還。舉杯擬從蘇子掉，尋詩(shī)先訪印公灣。桑田舊煮鹽成海，洋舶時(shí)藏寶在山。增采圖經(jīng)倡士氣，弦歌耕稼水云間?！雹?其中頸聯(lián)一句“桑田舊煮鹽成海，洋舶時(shí)藏寶在山”即生動(dòng)地描繪出彼時(shí)洋船也來(lái)到了三灶島并在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行貨物貿(mào)易的景象。

綜上所述，自康熙元年（1662）“遷海令”頒行到乾隆十三年（1748）香山場(chǎng)官署遷至三灶時(shí)止，三灶鹽場(chǎng)只用不到百年的時(shí)間便建立起來(lái)，更是在乾隆三年（1738）至乾隆二十一年（1756）間達(dá)至鼎盛。盡管此后的三灶鹽場(chǎng)因特定原因而逐漸走向衰落，但該鹽場(chǎng)的興起與繁榮對(duì)當(dāng)?shù)孛裆纳坪蜕鐣?huì)的持續(xù)安定有著重要意義。

三、清代廣東香山三灶鹽場(chǎng)興起的原因分析

鹽場(chǎng)的建立需要有客觀的地理?xiàng)l件。清代的三灶島所處海域海水鹽分充足，島上多有沙地和柴薪，從而便于生產(chǎn)生、熟兩種鹽，加之池 設(shè)施和勞動(dòng)力連年增多，并且逐步具備了良好的水上運(yùn)輸條件，這均證明彼時(shí)的三灶鹽場(chǎng)已具備興起的客觀條件⑦。但是地理環(huán)境只是三灶鹽場(chǎng)建立的客觀條件，而三灶鹽場(chǎng)興起的主觀原因更值得探討。

和其他鹽場(chǎng)相比，三灶鹽場(chǎng)在清代之前并無(wú)產(chǎn)鹽歷史，而是發(fā)源于私鹽的生產(chǎn)與貿(mào)易。三灶鹽場(chǎng)能夠興起，乃至推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的繁榮，其根本原因在于，彼時(shí)私鹽產(chǎn)銷帶來(lái)經(jīng)濟(jì)交易上的相對(duì)“自由”與清代榷鹽制度所維護(hù)的官本位“壟斷”之間構(gòu)成一對(duì)相互作用的矛盾。具體而言，三灶鹽場(chǎng)因私鹽產(chǎn)銷而擁有相對(duì)自由的交易環(huán)境，逐漸滿足社會(huì)民生與鹽商辦課的需求，使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)得以發(fā)展，由此帶來(lái)的利益反過(guò)來(lái)又促使清廷將三灶鹽場(chǎng)納入鹽法制度之中?？梢哉J(rèn)為，私鹽產(chǎn)銷帶來(lái)的交易自由對(duì)榷鹽制度的壟斷所形成的沖擊，正是三灶鹽場(chǎng)得以興起的原因，這一點(diǎn)可以從以下兩個(gè)方面詳細(xì)述之。

（一）私鹽帶來(lái)的交易自由：三灶鹽場(chǎng)的興起與合法化

首先，當(dāng)?shù)厮禁}滿足了社會(huì)對(duì)鹽的需求，既切實(shí)改善了民生狀況，也滿足了鹽商辦鹽課的需求。如前所述，三灶島自明末以來(lái)就多次遭受諸如“海盜之亂”“虛地政策”和“豪強(qiáng)寄莊”等影響，清初的“遷?！备菍?duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)造成重大打擊①。在如此背景之下，三灶的私鹽產(chǎn)銷是當(dāng)?shù)仄矫癜傩掌扔诂F(xiàn)實(shí)而選擇的謀生手段②?！斑w海令”期間，香山場(chǎng)的鹽課雖免，但鹽作為重要的日常食貨，其社會(huì)需求仍然催生著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)供給，在彼時(shí)官鹽因壟斷而價(jià)貴之時(shí)，三灶所產(chǎn)之私鹽自然成為當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上官鹽的替代品，由此，私鹽產(chǎn)銷切實(shí)地緩解了彼時(shí)民生狀況，甚至于后來(lái)被用以解決稅賦和納丁課。

其次，三灶的私鹽產(chǎn)銷帶來(lái)相對(duì)自由的經(jīng)濟(jì)氛圍，促成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)景氣的同時(shí)，三灶鹽場(chǎng)也最終合法化。私鹽的產(chǎn)銷較官鹽的壟斷而言已是相對(duì)自由，這種自由因符合彼時(shí)的市場(chǎng)供求關(guān)系而使得供需雙方均達(dá)到各自利益的最大化。由此，相對(duì)自由的經(jīng)濟(jì)氛圍自然會(huì)促使當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的進(jìn)步，三灶島的鹽業(yè)自然也帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)如農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。在生產(chǎn)與貿(mào)易的不斷增長(zhǎng)之下，“村墟易米鹽為鈔，疍艇提壺酒換魚(yú)”式的景象成為必然。宏觀上看，這種利益的增長(zhǎng)也吸引了清廷的注意，終于在康熙二十三年（1684），清廷事實(shí)上認(rèn)可了三灶鹽場(chǎng)的生產(chǎn)，其所產(chǎn)鹽供辦香山縣漁引，“遁年所產(chǎn)鹽斛供配香山埠”③，并且此后多年都“民田改筑池 ，額外升科”④，這對(duì)于歷史上長(zhǎng)期處于動(dòng)亂中的三灶島而言是頗具意義的。

最后，三灶鹽場(chǎng)在制度上的合法，正是私鹽所致“自由”與官鹽所代“壟斷”之間相互平衡的合理結(jié)果。一方面，三灶鹽場(chǎng)合法化既有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的管理，也有利于清廷繼續(xù)壟斷鹽產(chǎn)帶來(lái)的利益⑤；另一方面，三灶鹽場(chǎng)的合法化，是統(tǒng)治者為了延續(xù)對(duì)鹽利的控制而作出的鹽法制度變革，在此意義上，三灶鹽場(chǎng)是清代榷鹽制度因應(yīng)自由經(jīng)濟(jì)的沖擊而產(chǎn)生變革的重要產(chǎn)物之一。當(dāng)然，這種意圖在本質(zhì)上是違反供求關(guān)系等社會(huì)發(fā)展規(guī)律的，三灶鹽場(chǎng)的合法化只能是其發(fā)展至鼎盛時(shí)期的結(jié)果，隨著清代中后期自由經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易對(duì)榷鹽制度的不斷沖擊，三灶鹽場(chǎng)也必然陷入衰落。對(duì)此，筆者將另行撰文予以闡述。

（二）榷鹽制度的多次變革：三灶鹽場(chǎng)得以發(fā)展的必要條件

如前所述，私鹽帶來(lái)的交易自由對(duì)清代榷鹽制度的壟斷造成沖擊，顯然不利于清廷對(duì)鹽利的控制。清廷一直嘗試調(diào)整其制度內(nèi)容，以使鹽務(wù)專營(yíng)能夠繼續(xù)壓制私鹽的交易，令榷鹽制度之壟斷重新占據(jù)控制地位，最終即呈現(xiàn)出清代榷鹽制度的多次變革。然而，嘗試維持官鹽壟斷而加重剝削的后果是因私鹽而興的三灶鹽場(chǎng)更加“游刃有余”。以下，筆者以三灶鹽場(chǎng)興起、繁榮的時(shí)間段（即清代初期至乾隆二十一年（1756））為線索，結(jié)合既有研究，認(rèn)為清代榷鹽制度的上述變革過(guò)程可分為以下三個(gè)階段。

第一階段是清代初期至康熙三十七年（1698）。這一時(shí)期被認(rèn)為是“官辦官銷”時(shí)期，彼時(shí)廣東地區(qū)先有作為清廷鹽課代辦人的“排商”承擔(dān)銷鹽，后有地方政府實(shí)際掌控的“埠商”以販鹽，這一時(shí)期鹽政弊病叢生①。雖然表面上鹽務(wù)由商人操辦，但事實(shí)上這些排商或埠商僅是“官”之代表，除完納鹽課之外不關(guān)心鹽務(wù)狀況，甚至?xí)r有地方官員收受賄賂、縱容走私之舉，因此這一時(shí)期廣東私鹽問(wèn)題不僅沒(méi)有解決，反而愈發(fā)頻繁。與此相對(duì)，對(duì)私鹽產(chǎn)銷較為“寬松”的社會(huì)環(huán)境有利于彼時(shí)在三灶島悄然建起的鹽場(chǎng)。私鹽之利使得越來(lái)越多周邊平民百姓加入到了產(chǎn)鹽之列，因此在這階段，三灶鹽場(chǎng)的規(guī)模呈逐漸到快速上升的趨勢(shì)。

第二階段是康熙三十七年（1698）至康熙五十七年（1718）。這一時(shí)期系鹽商自辦鹽務(wù)時(shí)期，“場(chǎng)商出資養(yǎng)灶，埠商出資收鹽”②。在這一階段，包括香山場(chǎng)、三灶島在內(nèi)的沿海地區(qū)已然展界，三灶鹽場(chǎng)的鹽業(yè)生產(chǎn)也已被清廷所默認(rèn)，香山場(chǎng)也開(kāi)始逐漸向三灶鹽場(chǎng)遷移。同樣在這一階段，鹽商所謂“自辦鹽務(wù)”也并非體現(xiàn)商人的自主性，因?yàn)椴徽搱?chǎng)商抑或埠商，他們的資金均十分有限，無(wú)力負(fù)擔(dān)對(duì)所有鹽產(chǎn)的購(gòu)銷，因此，未及銷售的鹽則由灶戶平民等販賣給私商，由此一來(lái)，三灶鹽場(chǎng)仍然是私鹽的來(lái)源，而鹽商所辦官鹽欠課，鹽政弊病更甚③。反觀私商，私鹽帶來(lái)的交易自由反而令購(gòu)買者與鹽商各得其利?？梢哉J(rèn)為，這一時(shí)期清廷所作的變革并不成功，反而進(jìn)一步地令榷鹽制度之弊病暴露無(wú)遺。

第三階段是康熙五十七年（1718）至乾隆二十一年（1756），這一時(shí)期的廣東榷鹽已進(jìn)入“官收官運(yùn)商銷”的變革初期，官府籌集“帑本”以收灶戶所產(chǎn)之鹽，并將其運(yùn)到特定的倉(cāng)庫(kù)，銷鹽之埠商憑“引紙”到特定地點(diǎn)運(yùn)鹽并售賣。清廷在這一階段采取的措施是用定額帑本與灶戶所產(chǎn)的鹽進(jìn)行交換，同時(shí)嚴(yán)格限制運(yùn)鹽地點(diǎn)和路線，試圖全面控制鹽的收買和運(yùn)輸，以此來(lái)加強(qiáng)榷鹽制度的壟斷④。但事實(shí)上，“官收官運(yùn)商銷”之變革并未達(dá)到清廷加強(qiáng)官鹽壟斷的目的，反而是“發(fā)帑收鹽”對(duì)于三灶鹽場(chǎng)的興起提供了實(shí)質(zhì)性的助力，具體而言，“發(fā)帑收鹽”政策施行時(shí)的地方官員更關(guān)心帑本能否收回，收鹽、運(yùn)鹽之事務(wù)雖為官辦，執(zhí)行上卻仍有賴于鹽商，由此，地方官府在收鹽、運(yùn)鹽等實(shí)務(wù)管理上相對(duì)松懈，這種松懈自然繼續(xù)鼓勵(lì)和刺激著私鹽產(chǎn)銷，繼而也“推動(dòng)”著三灶鹽場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展⑤。

四、余論：貫穿三灶鹽場(chǎng)興衰的矛盾

自清代初年到乾隆初期，清廷面臨廣東私鹽產(chǎn)銷帶來(lái)的交易自由對(duì)榷鹽壟斷制的沖擊時(shí)，其曾經(jīng)多次嘗試對(duì)鹽法制度作出變革，目的是試圖維持制度化的壟斷。然而，通過(guò)三灶鹽場(chǎng)興起這一事例可以看到，私鹽產(chǎn)銷及其帶來(lái)的交易自由顯然比壟斷更符合彼時(shí)社會(huì)的整體利益，私鹽帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益最終也使得三灶鹽場(chǎng)獲得合法地位，并因此促進(jìn)了三灶島社會(huì)的安定與繁榮。三灶鹽場(chǎng)的興起可以證明，清代廣東私鹽產(chǎn)銷所帶來(lái)的交易自由已經(jīng)對(duì)榷鹽制度所構(gòu)建的壟斷秩序構(gòu)成沖擊，前者相比于后者更符合彼時(shí)廣東沿海地區(qū)社會(huì)的利益，并且，私鹽產(chǎn)銷帶來(lái)的交易自由是不可逆的，即便清廷采取多次變革，但以官本位的壟斷為本質(zhì)的榷鹽制度已不可避免地開(kāi)始走向瓦解。

遺憾的是，官辦鹽場(chǎng)的地位致使三灶鹽場(chǎng)成為代表清代榷鹽制度維持鹽務(wù)專營(yíng)的壟斷工具，在乾隆二十一年（1756）之后，三灶鹽場(chǎng)逐漸不受清廷重視，香山場(chǎng)大使也被降格為委員。盡管三灶鹽場(chǎng)在此后仍作為香山場(chǎng)的一部分而存續(xù)了一段時(shí)間，但私鹽產(chǎn)銷帶來(lái)的交易自由之影響已逐漸消退，三灶地區(qū)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于平緩，加之特定的歷史背景，三灶鹽場(chǎng)在此后很快也走向了衰落并最終被清廷所裁汰。換言之，我們可以認(rèn)為，私鹽產(chǎn)銷所致之交易自由對(duì)清代榷鹽制度所構(gòu)建之壟斷的沖擊對(duì)于三灶鹽場(chǎng)的衰落同樣具有著重要意義，而這一點(diǎn)則是學(xué)界需要回答的另一個(gè)問(wèn)題了。

（責(zé)任編輯：袁麗麗）

Study on the Reasons of the Rise and Prosperity of Sanzao Salt Field in Xiangshan

County of Guangdong in Qing Dynasty

ZHOU Li ?LIAO Si

Abstract： During the promulgation of the “Order of Relocating to the Sea” in the early Qing Dynasty， some people had secretly built salt pond to produce and sell illegal salt on Sanzao salt field， which is located in Xiangshan county， Guangdong. During the period of emperor Kangxis reign， Sanzao had been recognized as a legal salt field in actual. In the early time of emperor Qianlongs reign， government reset salt administrator of Xiangshan salt field and moved its ?administrative bureau to Sanzao salt field. After that， A large number of deal of “exchanging rice and salt” and trade with foreign ships appeared on Sanzao. The development of Sanzao salt field and the local economy thus reached the most prosperous stage. There are two reasons for explaining the development and prosperity of the Sanzao salt field. Firstly， from an economic point of view， the early illegal salt production and sales effectively improved the overall interests of the local society on Sanzao and thus been admitted by the central government. Secondly， from an institutional point of view， even though the Qing government tried to reform the salt system many times， it could not change the impact of the freedom of trade brought by illegal salt， but made the Sanzao salt farm rapidly prosper. The rise of Sanzao salt field can prove that the freedom of trade brought by the illegal salt in Guangdong had an irreversible impact on the monopoly order established by the salt institution of Qing Dynasty， from which the salt institution had already begun to disintegrate.

Key words：Sanzao salt field; illegal salt; Qing Dynasty; Guangdong; salt institution