新疆:“政府外債統(tǒng)計監(jiān)測預警管理系統(tǒng)”運行
由財政部開發(fā)的“政府外債統(tǒng)計監(jiān)測預警管理系統(tǒng)”在新疆維吾爾自治區(qū)試運行1年后于2013年5月2日起正式投入運行。該系統(tǒng)主要用于中央-省(區(qū)、市)-地(州、市)3級財政部門之間的政府外債統(tǒng)計預警管理。該系統(tǒng)由貸款信息管理、提款管理、債務分割、還款計算、統(tǒng)計分析等模塊組成。原先由人工完成的債務分配、還款計算、提款對賬及分類統(tǒng)計等對賬、統(tǒng)計工作將由該系統(tǒng)自動生成,進一步提高了工作效率和數據的準確性。
重慶:縱深推進預算公開
一是公開財政總預(決)算。內容涵蓋年度預算執(zhí)行、年度預算安排、民生投入等,現已將相關收支從類級科目明細到款級科目。二是公開部門預算。按科目劃分基本支出和項目支出,清晰的反映單位人員等支出。三是公開預算執(zhí)行。包括財政收支總量、增減幅度、執(zhí)行進度等。四是公開民生資金。不定期召開新聞通氣會、通過財政公眾信息網對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、“三農”、保障性住房等民生重大財政專項支出預算安排、資金分配、專項資金支出等進行動態(tài)公開。
吳忠:“三個關口”強化預算剛性
一是嚴把“政策關”。預算安排必須符合“三個有”的條件,即:有國家法律法規(guī)、政策和上級財政部門相關規(guī)定,有市委、市政府相關會議紀要,有市委、市政府主要領導的批示意見。
二是嚴把“追加關”。嚴格控制預算追加,除因國家出臺調資政策、不可預料的突發(fā)事件、自然災害以及市委、市政府確定的重點支出外,其他的原則上一律不再追加。
三是嚴把“撥款關”。針對部分單位主動控減支出意識淡薄的問題,嚴格按序時進度進行撥款,從源頭上控制單位的用款進度,促進各單位厲行節(jié)約工作常態(tài)化。
沭陽:開門辦公
據悉,“開門辦公”制度一是要求全體干部職工在工作時間一律開門辦公,夏冬兩季開放空調需關閉門窗,需留有縫隙,方便群眾找人、辦事。二是在辦公區(qū)顯著位置設置“公開欄”,詳細公布工作人員姓名、崗位、職務、服務內容(職責)、辦公室房間號等內容。同時增加“工作人員外出告知欄”。工作人員上班時間因事外出超過1個小時的,履行請假手續(xù),并通過“告知欄”說明原因、去向及外出時限,告知來人辦事由何人接待辦理。三是在辦公區(qū)域設立意見箱,放置《公職人員服務質量滿意度測評及意見征集表》,接受群眾的監(jiān)督和評議,對于群眾“不滿意”的評議和投訴,將問責究責。
沁水:15年教育全免費
近日,沁水縣出臺了《沁水縣學前三年免費教育實施方案》,從今年春季開始,該縣學前教育納入免費教育的受惠范圍,免除費用包括在校幼兒日托管理費、保教費、保健費及教材費,所需資金全部納入財政預算,全縣3萬余名學生受益。至此,該縣實現了從幼兒園開始,一直到高中畢業(yè)15年教育全免費。
全椒:拓展融資渠道
一是抓平臺。壯大小額貸款公司的資金實力,使小額貸款公司的注冊資本全部達到7500萬元以上。鼓勵、促進域內擔保機構注冊資本1億元以下的擔保機構增資擴股,爭取縣內擔保機構的注冊資本全部達到1億元以上,符合銀行準入門檻。
二是抓落實。加大推進政府性項目籌融資工作。邀請金融租賃、基金投資公司等到全椒縣考察相關項目,落實好美好鄉(xiāng)村投資公司注入資本和申報貸款工作。
三是抓增量。繼續(xù)引導增加信貸投放,強化項目對接。把對接的重點向大項目、重點區(qū)域和熱點領域傾斜;通過召開重大項目說明會等形式開展對接;同時強化考核獎勵,重點修改考核的獎勵辦法。
泊頭:推進預算績效改革
一是擴大評審范圍。將金額在10萬元以上的專項支出均納入績效預算評價范圍,二是改進評價指標體系。進一步修改完善績效預算申報表,改進評價指標體系,確定評分標準,使單位填報內容與評價指標更為對應。三是優(yōu)化評價程序。將技術性評價與政策性評價兩個階段合二為一。四是運用信息化手段強化專家評價監(jiān)督。五是細化評價規(guī)則。在原有四大類型項目的基礎上,進一步細化項目分類,根據項目性質,分別對基建及大額專項類項目進行細分。
漢陰:財政評審“擠水分”
近年來,隨著社會經濟快速發(fā)展,漢陰縣政府性建設項目多、財政資金投資大,但在一些工程建設中卻往往出現一些概算超估算、預算超概算、結算超預算的“三超”現象。
對此,該縣一是不斷完善財政投資項目管理,明確規(guī)定了財政投資評審的原則、范圍、程序和要求,并將評審意見的批復和處理決定,作為項目招投標的最高限價、調整項目預算、掌握項目建設資金撥付進度、辦理工程價款結算等事項的依據。二是建立項目建設全程跟蹤評審機制。對投資項目在納入年度計劃階段進行匡算評審,立項階段進行估算評審,招投標前進行預算評審,對項目決算后運作的情況進行績效分析通過綜合評審,全局掌握財政投資的全過程。
瀘州:六舉措推進績效評價
瀘州市按照省財政廳的統(tǒng)一部署,積極總結經驗,提前部署謀劃,努力將績效評價工作推上新的臺階。
一是加強力度。二是擴面增量。三是強化績效預算編制管理。四是健全績效評價指標體系。五是合理配置績效評價工作隊伍。六是切實加強績效評價結果的運用。將績效評價結果在部門間通報,向分管市領導專題匯報,并將視績效評價情況調整部分專項資金預算安排。對在績效評價工作考評中表現突出的區(qū)縣和部門給予適當工作經費獎勵,促進開展績效評價工作的積極性。
婁底:為企業(yè)減負
一是規(guī)范涉企收費。全面清理涉企行政事業(yè)性收費項目,在政府門戶網站公示保留項目的執(zhí)收標準及依據,嚴格剛性收費。二是嚴格涉企檢查。規(guī)定每月1-20日為“企業(yè)寧靜日”,期間除規(guī)定情形外,任何單位不得進入企業(yè)檢查,確需入企檢查的,須到市優(yōu)化辦備案。三是推進企業(yè)入園。出臺優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境實施意見,大力推進企業(yè)入園發(fā)展。四是啟動司法咨詢。推行司法領域優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題專家咨詢制度,設立專家咨詢小組。