聞一

最近十多年來(lái)，中俄兩國(guó)的“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”交織在一起，千絲萬(wàn)縷，歷經(jīng)歲月考驗(yàn)，雖難脫分歧、爭(zhēng)執(zhí)，有時(shí)甚至有些不太協(xié)調(diào)，但大體上形成了一個(gè)為世界所承認(rèn)、可仿效的合作模式——戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。

這個(gè)模式的根本點(diǎn)，即“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”，意思是誰(shuí)也不領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)，雙方都以本國(guó)和民族的利益為準(zhǔn)繩和底線(xiàn)，謀求基本上以協(xié)調(diào)國(guó)際事務(wù)政策為主的全球范圍內(nèi)的合作。

自江澤民和葉利欽始，這種新型的合作關(guān)系就在傳統(tǒng)合作的基礎(chǔ)上萌芽、發(fā)展并壯大。隨后，胡錦濤、普京、梅德韋杰夫再續(xù)征程，終于形成了目前這樣一種格局。而就中國(guó)而言，胡錦濤時(shí)期的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新的頂峰，但由于國(guó)際環(huán)境發(fā)生了一系列重大變化，中俄兩國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)也有了深層次發(fā)展，所以，兩國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系也面臨著新的條件、機(jī)遇和考驗(yàn)。

最近一段時(shí)期，國(guó)際局勢(shì)變化的一個(gè)明顯特點(diǎn)是：美國(guó)加強(qiáng)了在亞太地區(qū)的爭(zhēng)奪，深化了在阿拉伯世界、中近東地區(qū)的干涉，因而出現(xiàn)了三大難以解決的世界性熱點(diǎn)：敘利亞危機(jī)、伊朗核問(wèn)題和朝鮮半島的核紛爭(zhēng)。隨之而來(lái)的是黑海和大西洋上戰(zhàn)云重重，尤其是從朝鮮半島到南海諸島上空的陰霾難散。這種戰(zhàn)云和陰霾從西方壓迫著俄羅斯，而從東方則圍堵著中國(guó)，盡管這種圍堵或壓迫對(duì)中國(guó)和俄羅斯所造成的影響不盡相同。因而，這一切使中國(guó)的對(duì)外關(guān)系和對(duì)外政策面臨了新的挑戰(zhàn)，甚至有發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)；同樣，西方的咄咄逼人也使俄羅斯的對(duì)外關(guān)系和對(duì)外政策面臨了新的挑戰(zhàn)。

從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)和俄羅斯都進(jìn)入了一個(gè)需要調(diào)整外交對(duì)策和采取新的必要外交行動(dòng)的新時(shí)期，進(jìn)入了一個(gè)在新形勢(shì)下鞏固和發(fā)展兩國(guó)間全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的新時(shí)期。

一些觀察家注意到：一些新的因素正在注入這種關(guān)系。其一，也許是所有因素中最首要、最迫切的因素，即如何面對(duì)美國(guó)在從朝鮮半島到南海諸島的整個(gè)太平洋地區(qū)的圍堵和挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)有經(jīng)濟(jì)、軍事、政治和民族等多方面的內(nèi)涵，而中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在這方面遇到的挑戰(zhàn)也最大。當(dāng)然，中俄兩國(guó)在這條戰(zhàn)線(xiàn)上的利益和需求并不完全一致，兩個(gè)最突出的問(wèn)題是朝鮮半島問(wèn)題和以釣魚(yú)島為核心的南海諸島的歸屬問(wèn)題。

在對(duì)待朝鮮問(wèn)題上，中俄有個(gè)共同原則：不能發(fā)展和使用核武器。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因，中俄兩國(guó)在朝鮮問(wèn)題上的利益與需求并不完全一致。在海島問(wèn)題上，俄羅斯關(guān)注南千島群島的歸屬問(wèn)題，中國(guó)則全力關(guān)注釣魚(yú)島及南海諸島的歸屬問(wèn)題。

其二，美國(guó)在太平洋地區(qū)新一輪的爭(zhēng)奪具有一個(gè)突兀的征候，即在這一地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng)的問(wèn)題。就中國(guó)而言，這不僅是具體的軍事行動(dòng)問(wèn)題，更是嚴(yán)重的戰(zhàn)略部署問(wèn)題。這一問(wèn)題不僅牽涉到國(guó)家根本利益的決策和政策，而且關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)、高端科技的現(xiàn)實(shí)狀況和未來(lái)的發(fā)展。美國(guó)最早是要在捷克、格魯吉亞和波蘭等地區(qū)部署所謂防衛(wèi)的反導(dǎo)系統(tǒng)，目的是扼制俄羅斯，但俄羅斯以“你部署我也部署”的“伊斯堪德?tīng)枴狈结樝鄬?duì)抗。盡管在東歐和近東地區(qū)美國(guó)部署了反導(dǎo)系統(tǒng)網(wǎng)，使俄羅斯面臨嚴(yán)重威脅，但俄羅斯的導(dǎo)彈實(shí)力最終還是迫使美國(guó)不敢輕舉妄動(dòng)?，F(xiàn)在，美國(guó)聲稱(chēng)要在太平洋地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng)，這就不僅意味著美國(guó)要從俄羅斯的東部，從太平洋沿線(xiàn)建立一個(gè)全面遏制俄羅斯的反導(dǎo)系統(tǒng)，同時(shí)也把部署導(dǎo)彈的必要性和現(xiàn)實(shí)性提到了中國(guó)的面前。而在這方面，就為中俄新階段的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提供了發(fā)展的新空間。

其三，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)正逐步復(fù)蘇且以每年4%的增長(zhǎng)率發(fā)展，與此同時(shí)，俄羅斯最高領(lǐng)導(dǎo)人決策，國(guó)家未來(lái)的發(fā)展方針和優(yōu)先地位將放在西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)。這一地區(qū)是俄羅斯的資源寶庫(kù)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展向這些地區(qū)傾斜的必然結(jié)果，是加速該地區(qū)資源的開(kāi)發(fā)與利用，資源的開(kāi)發(fā)、利用和出口將成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的支柱。而在這些資源中，對(duì)中國(guó)而言，石油、天然氣和稀有金屬三個(gè)領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)首先有著至關(guān)重要的密切關(guān)系。隨著資源的深層次開(kāi)發(fā)和利用，俄羅斯的資源經(jīng)濟(jì)必然會(huì)向高端科技經(jīng)濟(jì)深入。對(duì)中俄兩國(guó)而言，這樣一種新的進(jìn)程充滿(mǎn)了挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。在這一進(jìn)程中，無(wú)論是俄羅斯自身的開(kāi)發(fā)、利用和出口，還是中國(guó)對(duì)這些資源的進(jìn)口和利用，都將引起中俄雙邊關(guān)系格局的變化，也必將引起中俄兩國(guó)和周邊及相鄰國(guó)家關(guān)系的變化。對(duì)太平洋沿岸、東北亞地區(qū)的關(guān)注和爭(zhēng)奪，美國(guó)對(duì)這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治和軍事實(shí)力的滲透也必將強(qiáng)化。

其四，隨著俄羅斯國(guó)家發(fā)展方針的向東傾斜，能源問(wèn)題在中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系中的分量將日益增強(qiáng)。作為中俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最核心、最關(guān)鍵的領(lǐng)域之一，能源貿(mào)易的發(fā)展、能源進(jìn)出口價(jià)格的變化、中國(guó)對(duì)俄羅斯能源的需求和俄羅斯出口中國(guó)能源的可能性與現(xiàn)實(shí)性也將不斷發(fā)生變化和做出相應(yīng)的調(diào)整。能源貿(mào)易的平衡、穩(wěn)定和增長(zhǎng)的發(fā)展，將取決于兩國(guó)全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的平衡、穩(wěn)定和增長(zhǎng)的發(fā)展。

最后，安全問(wèn)題在未來(lái)的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系中將愈顯突出。在面對(duì)美國(guó)東西兩方反導(dǎo)系統(tǒng)圍堵的情況下，俄羅斯已經(jīng)在黑海完成了軍事部署的常態(tài)化，并正準(zhǔn)備在太平洋地區(qū)實(shí)行軍事部署的常態(tài)化，而中國(guó)也在東部和南部沿海陸續(xù)調(diào)整自己的軍事力量部署。因此，這種新形勢(shì)就使得中俄兩國(guó)面臨了全方位的國(guó)際安全問(wèn)題和國(guó)內(nèi)安全問(wèn)題。

在這種國(guó)際形勢(shì)發(fā)生關(guān)鍵性變化的重大時(shí)刻，習(xí)近平主席首訪(fǎng)俄羅斯顯然就成了外交觀察家們的關(guān)注焦點(diǎn)。（作者為資深俄羅斯歷史與文化研究專(zhuān)家）

此次訪(fǎng)俄有何亮點(diǎn)？

其一，在12年的歷史進(jìn)程中，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的訪(fǎng)俄行程都是在事前不久才宣布的，而這次習(xí)近平的訪(fǎng)問(wèn)，是在他剛當(dāng)選為總書(shū)記、人大尚未召開(kāi)時(shí)就已公布，當(dāng)時(shí)的新聞標(biāo)題是：“國(guó)家主席將在3月訪(fǎng)俄”。

其二，在新聞公布后的一個(gè)月中，從外交部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)到外交部新聞發(fā)言人都不斷談到習(xí)近平的訪(fǎng)俄及其進(jìn)行的籌備。

其三，打破了歷來(lái)領(lǐng)導(dǎo)人訪(fǎng)問(wèn)日程不事先公布的慣例，習(xí)近平要參加什么會(huì)、去哪里幾乎都為媒體和大眾所知。

其四，習(xí)近平的訪(fǎng)俄極為迅速，是在他當(dāng)選為國(guó)家主席后一周就成行。

所有這一切都表明：一，新的國(guó)家主席將繼承中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的傳統(tǒng)并推向全面發(fā)展；二，新的國(guó)家主席極為重視兩國(guó)間的這種關(guān)系；三，向全世界表明，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也必然是兩國(guó)合作和友好的基礎(chǔ)；四，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是國(guó)際舞臺(tái)上不可或缺的力量，由此產(chǎn)生的話(huà)語(yǔ)權(quán)是世界都應(yīng)該關(guān)注并予以認(rèn)真考慮和對(duì)待的；五，中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系決定了中俄兩國(guó)一定會(huì)在美國(guó)的全方位戰(zhàn)略圍堵中采取新的決策和對(duì)策。