南方朔
以前的世界雖然不好,但一切以國家為單位,每個人至少權(quán)利義務(wù)清楚,所謂“愛國”、“共赴國難”、“共體時艱”這種價值觀大家也信之不疑。1944年第二次大戰(zhàn)尾聲,美國將個人所得稅的最高級距調(diào)到94%,有錢人還是照繳不誤。
但現(xiàn)在這種國民納稅的義務(wù)觀已經(jīng)到了崩潰的時候?,F(xiàn)在是個全球化的時代,資本的流動快,夾帶了大量金錢的富豪也流動快,富人已成了新的游牧民族,他們在全世界尋找避稅天堂,而世界上也的確有一些小國家或小地方在做著稅務(wù)天堂的競賽。于是許多聰明的大公司遂到開曼群島等地注冊登記,規(guī)避營業(yè)稅;許多富人則入籍避稅天堂,少繳所得稅。當(dāng)少交稅已成了一個市場,于是盡量不交稅這種事沒理也被說成了好像有理。避稅、漏稅、逃稅的富人可以用政府無能、劫富濟貪、稅制不公、影響投資意愿等千百種理由來合理化自己的行為。由于存在就合理,國家的集稅權(quán)遂變得好像不合理起來。國家集稅權(quán)的崩壞已成了當(dāng)今世界經(jīng)濟混亂的源頭。
近來國家的集稅權(quán)日益廢弛,國家為了安撫富人,只能一直調(diào)低稅率,國家收入少了,就只好一直發(fā)債。把它當(dāng)成了稅。但這種把債當(dāng)成稅的手段可以熬1年、10年,卻不能熬永遠。當(dāng)國債到了撐不下去的時候,最后還是需回頭來增稅,但人們早已習(xí)慣于低稅,這時再要增稅,該交稅的人當(dāng)然就會把增稅看成是洪水猛獸。于是就出現(xiàn)稅務(wù)的逃亡潮。
現(xiàn)在在法國上演的就是一出加稅的鬧劇。法國的新總統(tǒng)奧朗德只不過要將富人的最高級距所得稅率調(diào)高為75%,于是法國首富LV的老板伯納德·阿爾諾、“大鼻子情圣”演員杰拉爾·德帕迪約以及歐商超市、達蒂電器連鎖店、家樂福老板等全寧愿不當(dāng)法國人,而入籍比利時。比利時的一般稅務(wù)極重,但富人的稅負極輕,乃是個典型的富人天堂。法國富人每年的避逃漏稅估計高達600億歐元之多。
法國因富人稅而鬧得沸沸揚揚,有些國家則看法國人笑話,像英國、俄羅斯以及美國就有很多人說風(fēng)涼話。他們宣稱歡迎有錢的法國人去他們的國家。但這種看熱鬧的態(tài)度馬上在美國出現(xiàn)了現(xiàn)世報。
因為美國的富人一向低稅,這使得長期的財政入不敷出,這也是美國長期以來都把債當(dāng)成了稅來花。到目前為止,美國的國債已經(jīng)超過了16兆美元,美國的債務(wù)已難以為繼,最近為了財政懸崖問題,就把增稅減支列入,美國富人增稅并不多,但現(xiàn)在的美國富人已蠢蠢欲動,也想像法國人一樣入籍到別國少交稅。近年來美國富人放棄美國籍而入籍別國的并不乏人,像臉書創(chuàng)始人扎克伯格就放棄美國籍,要當(dāng)新加坡人;香港的武俠電影明星甄子丹也宣布放棄美國籍,相信放棄美國籍的富人不會太少。
因此,任何國家的政治人物和知識分子,看著法國與美國一旦要加稅,就出現(xiàn)富人的出走逃亡潮,實在不宜有幸災(zāi)樂禍或看別國出洋相的心態(tài)。
現(xiàn)在似乎已是個富人無祖國的時代,每個國家都在集稅權(quán)上棄守,而不得不將發(fā)債作為政府解決入不敷出的手段,但這種手段總有必須停止的一天,到了必須增稅的時候,每個國家都必須面對富人逃亡的苦果。因此人們要思考的是,這種情況是如何達成的?富人為什么可以無祖國?富人無祖國是否違反了世界的正義?近代經(jīng)濟學(xué)家是創(chuàng)造了一個多么不正義的世界?近代國家在集稅權(quán)上逐漸棄守乃是一切問題的根源。這個問題又是怎么產(chǎn)生的?
當(dāng)代已自私貪婪當(dāng)?shù)?,?quán)利義務(wù)關(guān)系已完全亂了套,有本事的富人可以享盡權(quán)利,義務(wù)則能閃則閃。世界越來越不公平。看著法、美等富裕國家出現(xiàn)逃亡潮,我們是應(yīng)為這些富人喜,或是為這些國家悲呢?