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        我國農(nóng)村居民消費(fèi)需求不足的原因及對(duì)策研究

        2013-05-24 06:47:02北京物資學(xué)院馮玉成
        中國商論 2013年24期
        關(guān)鍵詞:消費(fèi)觀念農(nóng)村居民社會(huì)保障

        北京物資學(xué)院 馮玉成

        1 我國農(nóng)村居民消費(fèi)的現(xiàn)狀分析

        1.1 農(nóng)村消費(fèi)率不高且呈明顯下降趨勢(shì)

        在我國,不管是農(nóng)村居民還是城鎮(zhèn)居民,消費(fèi)率都長期偏低,而且還有逐年下降的趨勢(shì)(見表1)。

        表1 我國2000~2010年居民消費(fèi)率比較分析

        從表1中看出,我國居民消費(fèi)率從2000年的46.3%到2010年的33.8%,減少了12.5%,每年平均減少1.1%。我國農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)我國GDP的增長貢獻(xiàn)率長期偏低,且呈逐年下降趨勢(shì),我國農(nóng)村居民消費(fèi)率從2000年的15.3%下降到2010年的7.8%,比十年前下降了近一半。居民消費(fèi)率的下降,特別是農(nóng)村居民消費(fèi)率的大幅度下降,對(duì)于我國擴(kuò)大內(nèi)需、提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用極為不利。

        1.2 農(nóng)村居民實(shí)物消費(fèi)比重偏高,而勞務(wù)消費(fèi)比重偏低

        由表2的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,從2000年到2010年,實(shí)物類消費(fèi)支出逐年下降,但是,農(nóng)村居民家庭平均每人生活消費(fèi)中的食品類支出比重仍舊很大,超過總支出的40%,說明農(nóng)村居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)與城鎮(zhèn)居民相比仍舊偏高,更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均的恩格爾系數(shù)。在如此高的恩格爾系數(shù)之下,用于非實(shí)物類消費(fèi)的支出就更少了,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民消費(fèi)需求的擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。實(shí)物類的消費(fèi)占農(nóng)村居民消費(fèi)比重仍舊很高,超過50%,主要是吃、穿、住、用這幾個(gè)方面。雖然勞務(wù)類支出占農(nóng)村消費(fèi)支出的比重逐年上升,但其中較高的是文化娛樂用品及服務(wù)類支出,主要用于子女的教育和醫(yī)療保健,而其他方面的服務(wù)類支出較少。原因是國家并沒有重視發(fā)展農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)。另外,農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念比較保守和落后,忽視精神文化消費(fèi)也是勞務(wù)類消費(fèi)比重偏低的原因之一。

        表2 農(nóng)村居民家庭平均每人生活消費(fèi)總支出構(gòu)成(%)

        2 我國農(nóng)村居民消費(fèi)需求不足的原因分析

        2.1 農(nóng)村居民預(yù)期收入不穩(wěn)定,限制消費(fèi)支出

        我國農(nóng)民增收途徑有限,農(nóng)民收入主要來自兩個(gè)方面:農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入。農(nóng)業(yè)收入主要是種地收入,非農(nóng)收入主要是外出務(wù)工收入。而種地收入是難以預(yù)期的,收成的好壞與這一年的天氣狀況的好壞有關(guān);而且農(nóng)產(chǎn)品銷售困難,很多情況下都只是農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)到菜市場(chǎng)上銷售,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有限,農(nóng)村的流通體系不健全也在一定程度上影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售。新興的“農(nóng)超對(duì)接”模式并沒有得到大規(guī)模的推廣,大部分農(nóng)民并沒有從中受惠。另外,農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)也可能導(dǎo)致供過于求,農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格下降。另外,據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年我國農(nóng)民的工資性收入占總收入的比重五年以來提高5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到44.2%,工資性收入對(duì)總收入增長的貢獻(xiàn)率提高14.9個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到47.6%。但是由于近年來,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象隨處可見,農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淺薄,而且處于社會(huì)的底層,個(gè)人權(quán)益被侵犯之后不懂得采取法律手段維權(quán),這也造成了農(nóng)民工的工資收入也相對(duì)不穩(wěn)定。因?yàn)轭A(yù)期收入的有待提高,決定了農(nóng)民手中有錢的時(shí)候不敢消費(fèi),總是做儲(chǔ)蓄之用,導(dǎo)致農(nóng)民邊際儲(chǔ)蓄傾向較高,這就制約了農(nóng)民現(xiàn)期消費(fèi)。

        2.2 我國城鄉(xiāng)居民和農(nóng)村居民之間收入差距大

        由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾的突出,國家的各項(xiàng)政策對(duì)城鄉(xiāng)居民的傾斜度不同,造成了城鄉(xiāng)居民之間的可支配收入差距明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2004年至2011年城市居民的收入是農(nóng)村居民收入的3倍多,這在很大程度上制約了農(nóng)村居民消費(fèi)的擴(kuò)大。

        2.3 農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境差,限制農(nóng)村居民消費(fèi)

        2.3.1 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差

        農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施包括農(nóng)村道路、電網(wǎng)、自來水設(shè)施、衛(wèi)星接收設(shè)施、郵電通訊設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文化娛樂、社會(huì)行政服務(wù)組織、農(nóng)村信息平臺(tái)建設(shè)等。據(jù)調(diào)查,全國僅有1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有供水站,83%的村民不能飲用自來水。農(nóng)村電網(wǎng)老化,電壓不穩(wěn),電價(jià)尤為高昂, 一般為城鎮(zhèn)電費(fèi)的3~5倍。交通和通訊設(shè)施落后, 13%的村莊不通公路, 53%的村莊沒通電話。盡管有93%的村莊能接收電視信號(hào), 但普遍存在信號(hào)微弱、電視節(jié)目少、畫面模糊等現(xiàn)象或者根本收不到節(jié)目。我國農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后于農(nóng)村居民的購買力,限制了農(nóng)村居民的消費(fèi)需求。良好的消費(fèi)環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民消費(fèi)的必備條件,農(nóng)民雖然有消費(fèi)的欲望,但是由于消費(fèi)條件的限制,應(yīng)有的消費(fèi)潛力沒有得到有效的發(fā)揮。

        2.3.2 農(nóng)村消費(fèi)安全問題突出

        目前,農(nóng)村商品市場(chǎng)上的假冒偽劣產(chǎn)品比較普遍,直接導(dǎo)致了農(nóng)民不敢消費(fèi)。究其原因主要有:(1)隨著城市工商部門、質(zhì)檢部門打假力度增強(qiáng)以及大型連鎖超市的出現(xiàn),導(dǎo)致假冒偽劣商品在城市沒有生存空間,大量劣質(zhì)商品紛紛涌入農(nóng)村地區(qū);(2)由于農(nóng)民收入水平本來就不高,在購買商品時(shí)更傾向于購買廉價(jià)商品,這就加大了農(nóng)民買假冒偽劣產(chǎn)品的可能性;(3)由于農(nóng)民的消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)薄弱,維護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益的成本較高等多種因素使得農(nóng)村消費(fèi)者形成了保守的消費(fèi)觀念,“想買但不敢買”成為制約消費(fèi)需求的因素之一。

        2.4 農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全導(dǎo)致農(nóng)村居民不敢消費(fèi)

        目前總的來說,我國農(nóng)村社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀是體系不健全、覆蓋面狹窄、保障力度不夠,另外,受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,和城鎮(zhèn)居民相比,農(nóng)村的社會(huì)保障體系薄弱。具體來說,存在以下三個(gè)方面的問題:第一,在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,由于我國嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育政策,廣大農(nóng)村中獨(dú)生子女家庭增多,且家庭中的青壯力外出務(wù)工的日益增多,家中僅剩下老人和小孩。家庭模式的改變,將削弱舊式的家庭養(yǎng)老機(jī)制。而且,農(nóng)村居民購買養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)淡薄,傳統(tǒng)觀念中的“養(yǎng)兒防老”成為主要的養(yǎng)老途徑。第二,在醫(yī)療保險(xiǎn)方面,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然覆蓋面比較廣,2009年已達(dá)90%以上,但新型合作醫(yī)療保障水平低,人均只有100元左右;2010年提高到人均140元;最近公布的2011年人均增加200元,而目前我國居民平均衛(wèi)生費(fèi)用開支超過1000元,可見農(nóng)民的合作醫(yī)療人均費(fèi)用還是明顯偏低。由此看見,農(nóng)村地區(qū)中的“看病難”、“看病貴”的問題仍舊沒有得到切實(shí)有效的解決。另外,農(nóng)村醫(yī)院的高收費(fèi)、亂收費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。第三,農(nóng)村的最低保障制度不合理。由于國家政策較多地向城鎮(zhèn)傾斜,廣大落后的農(nóng)村地區(qū)的最低生活保障覆蓋面不廣,很多在貧困線上掙扎的農(nóng)民仍舊得不到最低生活保障金。需要救濟(jì)金的人數(shù)眾多,而且在物價(jià)指數(shù)不斷上漲的今天,最低保障金額沒有得到相應(yīng)的提高。

        2.5 農(nóng)村居民消費(fèi)觀念落后

        在我國相當(dāng)一部分農(nóng)村地區(qū),由于農(nóng)村居民受傳統(tǒng)愚昧思想的影響,以及農(nóng)民文化素質(zhì)不高,導(dǎo)致消費(fèi)觀念落后。這主要表現(xiàn)在:一方面,受到攀比思想的影響,講排場(chǎng)、好面子導(dǎo)致浪費(fèi)錢的現(xiàn)象處處可見,特別是在婚慶嫁娶、辦喪事方面,主辦的一方認(rèn)為不能在鄉(xiāng)親面前丟了面子,往往大搞特搞,越隆重越好。受邀一方也往往因?yàn)槊孀訂栴},認(rèn)為“份子錢”不能少了,否則顯得摳門,最后導(dǎo)致入不敷出。另一方面,農(nóng)村迷信消費(fèi)嚴(yán)重,花錢求神拜佛、算命占卜、看風(fēng)水、燒紙錢等等。在過年或者其他重大的節(jié)日,相互送煙酒、聚眾賭博的現(xiàn)象比比皆是。這些畸形的消費(fèi)觀念和思想必然會(huì)制約消費(fèi)需求的擴(kuò)大和消費(fèi)質(zhì)量的改善。另外,受到傳統(tǒng)的“勤儉節(jié)約是美德”的思想影響,往往把手中的錢做儲(chǔ)蓄用,消費(fèi)需求不能隨著收入的增加而有較大幅度的增加。

        3 促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)需求、擴(kuò)大內(nèi)需的對(duì)策

        3.1 大力開拓多種增收途徑,穩(wěn)定預(yù)期收入

        目前,我國的農(nóng)民收入來源主要是家庭經(jīng)營收入和非農(nóng)收入,所占比例各一半,另外還有部分的財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。要增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大消費(fèi)需求,就要開拓多種增收途徑。

        3.1.1 穩(wěn)定家庭經(jīng)營性收入

        一是要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,改變農(nóng)作物品種單一的狀況,提高糧食單產(chǎn)率;二是國家要投入資金,完善農(nóng)田水利設(shè)施,控制化肥、種子、農(nóng)藥價(jià)格的上漲;三是要增加農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑,大力宣傳推廣新興的“農(nóng)超對(duì)接”模式,切實(shí)解決農(nóng)副產(chǎn)品“難賣”、“積壓”的現(xiàn)象。

        3.1.2 提高非農(nóng)收入在總收入中的比例

        一是要加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,解決城市“用工荒”、“用工難”的問題,達(dá)到城市和農(nóng)村相互帶動(dòng)、互惠互利的局面。二是要在農(nóng)村本地發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)。國家要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)政資金補(bǔ)貼,幫助引進(jìn)外資,充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人力資源。一方面,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品加工的附加值,形成具有初步規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面,發(fā)展勞動(dòng)密集型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。對(duì)于農(nóng)民自身,可以發(fā)揮聰明才智,利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展“農(nóng)家樂”、“采摘樂”等具有民俗特色的旅游業(yè),吸引城里人來度假消費(fèi)。

        3.1.3 提高農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入

        提高財(cái)產(chǎn)性收入,要加快城鎮(zhèn)化步伐,深化改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,逐步提高農(nóng)村征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),多渠道增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。提高轉(zhuǎn)移性收入,一是要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的“四補(bǔ)貼”(包括對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼),大力推行草原生態(tài)保護(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)牧民給予補(bǔ)貼。二是要繼續(xù)擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,全方位帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長。

        3.2 提高農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距

        提高農(nóng)村居民的收入是擴(kuò)大消費(fèi)的根本出路,對(duì)于城鄉(xiāng)差距的縮小以及內(nèi)需的擴(kuò)大具有至關(guān)重要的作用。

        增加收入是擴(kuò)大內(nèi)需的根本,只有農(nóng)村居民的收入增加了,消費(fèi)需求不足的問題才能得到切實(shí)解決,國家和政府要把千方百計(jì)地增加農(nóng)民的純收入作為擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求的重點(diǎn)。

        具體的措施步驟有:第一,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程,徹底解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的國家方針政策,增加對(duì)“三農(nóng)”問題的重視,全面支持農(nóng)村的發(fā)展。第二,利用國家的財(cái)政、稅收、農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才引進(jìn)等手段加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持,解決長期以來農(nóng)業(yè)投入不足的問題,做到真正重視農(nóng)業(yè)投入,這樣才能切實(shí)增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大農(nóng)民的消費(fèi)需求。第三,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立完善的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,消除農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格“剪刀差”,提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格。具體來說,在糧食歉收之年,為了防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過高以及造成的物價(jià)上漲,政府應(yīng)制定農(nóng)產(chǎn)品收購的最高限價(jià);在糧食豐產(chǎn)之年,為了保證不會(huì)發(fā)生“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象,政府應(yīng)按農(nóng)產(chǎn)品支持價(jià)格收購農(nóng)民的糧食。這樣,才能保證廣大農(nóng)民種糧的積極性,國家的糧食安全才能得以保證。

        3.3 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善消費(fèi)環(huán)境

        3.3.1 完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        長期以來,我國對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不夠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家財(cái)政政策應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)叵驈V大農(nóng)村地區(qū)傾斜,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,使之隨著國家財(cái)政的增長而有相應(yīng)的提高。應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村自來水設(shè)施、電網(wǎng)、公路、郵政通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造,使之滿足農(nóng)村居民相應(yīng)的消費(fèi)需求。

        3.3.2 規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),建立良好的消費(fèi)環(huán)境

        由于長期以來農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)秩序混亂,假冒偽劣商品泛濫成災(zāi),使農(nóng)民產(chǎn)生“不敢買”的心理,限制了農(nóng)民的消費(fèi)。為規(guī)范農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng),國家和相關(guān)立法部門應(yīng)該制定和完善有關(guān)政策法規(guī),做到有法可依;確保工商和質(zhì)檢部門嚴(yán)格執(zhí)法,做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。依法嚴(yán)厲懲罰那些制假售假,危害消費(fèi)者權(quán)益的商販。還要對(duì)那些執(zhí)法不嚴(yán)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)懲。切實(shí)保障農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益,樹立消費(fèi)信心。從農(nóng)民自身角度來說,應(yīng)該加強(qiáng)商品知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自身的防偽辨?zhèn)蔚哪芰?。大部分農(nóng)村消費(fèi)者科學(xué)文化素質(zhì)不高,缺乏基本的商品知識(shí),維權(quán)意識(shí)薄弱,買到假冒偽劣產(chǎn)品也只能忍氣吞聲,投訴無門。因此,工商部門要開展宣傳教育,結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,讓農(nóng)民了解商品的相關(guān)知識(shí)。還要讓農(nóng)民了解相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益,在權(quán)益受到侵害時(shí),要懂得取證、舉報(bào),拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益,以免更多的農(nóng)民權(quán)益受到損害。建立和完善當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者咨詢中心,讓農(nóng)民長期學(xué)習(xí)和了解消費(fèi)的相關(guān)知識(shí)。

        3.4 健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,消除農(nóng)村居民消費(fèi)的后顧之憂

        3.4.1 國家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障基金的傾斜力度

        目前,我國政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障基金的傾斜力度不夠,很大部分的基金用于對(duì)城鎮(zhèn)居民的投入,占全國人口將近一半的農(nóng)村人口的社會(huì)保障基金遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于城鎮(zhèn)居民的。就拿最低社會(huì)保障來說,城鎮(zhèn)救濟(jì)對(duì)象大約是880萬,農(nóng)村大約是5000萬,農(nóng)村救濟(jì)對(duì)象人數(shù)為城鎮(zhèn)救濟(jì)人數(shù)的5.68倍,但所得到的救濟(jì)金僅為城鎮(zhèn)的三分之一。由此可見,這就需要政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障基金的投入力度,使農(nóng)村居民也能享受到改革開放的成果,實(shí)現(xiàn)共同富裕,由此成為擁護(hù)社會(huì)主義建設(shè)的堅(jiān)實(shí)的力量。同時(shí),農(nóng)村的社會(huì)保障制度健全了,農(nóng)民沒有消費(fèi)的后顧之憂,就能擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的需求,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。

        3.4.2 繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障的覆蓋面

        我國農(nóng)村社會(huì)保障的覆蓋面明顯低于城鎮(zhèn)的社會(huì)保障覆蓋面。今后,仍舊以擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障的覆蓋面為重點(diǎn),鼓勵(lì)農(nóng)民加入農(nóng)村的社會(huì)保障體系,向農(nóng)民朋友宣傳農(nóng)村社保的便利和好處,加快提高參保率,使絕大部分農(nóng)村居民“病有所醫(yī),老有所養(yǎng)”,全面促進(jìn)社會(huì)的公平正義。另外,在農(nóng)村逐步建立城鎮(zhèn)居民享有的失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、社會(huì)福利等福利待遇,使農(nóng)村居民跟城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。

        3.4.3 健全農(nóng)村社會(huì)保障的法律體系

        我國正在全力建設(shè)社會(huì)主義法治國家,農(nóng)村社會(huì)保障法律的建設(shè)也是中國特色法律體系建設(shè)的內(nèi)容之一。由于我國的農(nóng)村社會(huì)保障法律體系不健全,針對(duì)這一現(xiàn)狀,我國應(yīng)當(dāng)完善配套法律的制定和實(shí)施,使農(nóng)村社會(huì)保障的法律規(guī)定具體化,做到有法可依。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障基金籌集和管理的監(jiān)督,大大減少我國農(nóng)村社會(huì)保障基金管理混亂的局面,堅(jiān)決杜絕違規(guī)投資和非法挪用農(nóng)村社會(huì)保障基金的現(xiàn)象。

        3.5 改變農(nóng)村居民消費(fèi)觀念,發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)

        3.5.1 轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,杜絕畸形和愚昧消費(fèi)

        由于農(nóng)村居民科學(xué)文化素質(zhì)偏低,加上長期以來的小農(nóng)意識(shí)占據(jù)消費(fèi)觀念的主導(dǎo)地位,還未區(qū)分清楚合理消費(fèi)和勤儉節(jié)約的區(qū)別,片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約,導(dǎo)致邊際儲(chǔ)蓄傾向過高。加上相當(dāng)部分的收入用于愚昧和落后的消費(fèi),必然影響消費(fèi)需求的擴(kuò)大和消費(fèi)質(zhì)量的提高。這就需要國家和政府的積極引導(dǎo),逐步杜絕浪費(fèi)和愚昧、畸形消費(fèi),提倡良性消費(fèi),既不落后也不浪費(fèi)。開辦學(xué)習(xí)班,加強(qiáng)關(guān)于商品知識(shí)的宣傳教育,樹立正確的消費(fèi)觀念。農(nóng)村居民自身也需要提高文化水平,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變落后的消費(fèi)觀念。

        3.5.2 向城鎮(zhèn)看齊,發(fā)展農(nóng)村新的消費(fèi)熱點(diǎn)

        發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)有利于優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高消費(fèi)質(zhì)量,引導(dǎo)舊式消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn),重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手:(1)培育旅游業(yè)的消費(fèi)。旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),不僅對(duì)促進(jìn)就業(yè)有很大促進(jìn)作用,而且對(duì)于農(nóng)村居民來說,旅游消費(fèi)可以開拓眼界,提高文化素養(yǎng),一舉兩得。國家也應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)村居民的旅游消費(fèi),對(duì)農(nóng)民的旅游消費(fèi)提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。(2)鼓勵(lì)汽車的消費(fèi)。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村居民的生活也日趨向城鎮(zhèn)居民的生活看齊,鼓勵(lì)購買汽車這一新的消費(fèi)熱點(diǎn),不僅有利于改變農(nóng)村居民現(xiàn)有的消費(fèi)觀念,擴(kuò)大消費(fèi)需求,同時(shí),也利于我國汽車行業(yè)的發(fā)展壯大。所以,我國應(yīng)該對(duì)農(nóng)村居民購買汽車提供相應(yīng)的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)汽車銷售商開展農(nóng)村汽車巡回展覽、試駕活動(dòng),對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的促銷活動(dòng),充分開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)。

        [1]羅紅.論如何擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)[J].吉林農(nóng)業(yè),2010(7).

        [2]徐振宇.中國農(nóng)村居民消費(fèi)發(fā)展報(bào)告[M].北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2010.

        [3]中國國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒2011[G].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2011.

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