摘要：文章通過(guò)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容、存在的問(wèn)題以及對(duì)策進(jìn)行了分析，同時(shí)引用近年來(lái)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)例，提供了建議性的做法作為參考。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；項(xiàng)目經(jīng)理部；經(jīng)濟(jì)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）08-0159-03

近幾年來(lái)，由于建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，施工企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)的變化，加大了承攬力度，壓縮了利潤(rùn)空間，從而造成了許多項(xiàng)目由于疏于管理存在潛虧情況。為更好地總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，本人就建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部如何做好經(jīng)濟(jì)管理工作談幾點(diǎn)體會(huì)。

1 項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容

建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部既是項(xiàng)目的實(shí)施者，又是管理者，同時(shí)也是整個(gè)項(xiàng)目清算、結(jié)算的直接責(zé)任者。項(xiàng)目運(yùn)行成功與否，經(jīng)濟(jì)管理起到至關(guān)重要的作用。因此，項(xiàng)目經(jīng)理部只有掌握經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容，在施工過(guò)程中才能進(jìn)行系統(tǒng)的布置、合理的安排、科學(xué)的籌劃，防范效益的流失，爭(zhēng)取利潤(rùn)的最大化。項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)濟(jì)管理主要包括對(duì)上辦理清算、結(jié)算，確保合同內(nèi)、外的費(fèi)用能夠合理地回收；對(duì)內(nèi)進(jìn)行成本核算，有效降低人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、其他各項(xiàng)輔助設(shè)施、措施費(fèi)的支出。

2 項(xiàng)目經(jīng)理部在經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題

2.1 經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，管理理念差

在施工過(guò)程中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等都是圍繞安全、質(zhì)量、工期展開(kāi)工作。有時(shí)由于上級(jí)的指令，規(guī)定了工期的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，施工單位為了滿足要求，加大了勞、材、機(jī)的投入，而忽視了成本管理，造成了窩工、返工、材料流失等現(xiàn)象，產(chǎn)生了不必要的浪費(fèi)。在日常的管理中，無(wú)論是工地宣傳、項(xiàng)目部培訓(xùn)、舉行各種會(huì)議等，還是施工交底，都只強(qiáng)調(diào)安全、質(zhì)量、工期的重要性，淡薄了經(jīng)濟(jì)管理，從而在員工的心里產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)管理與我無(wú)關(guān)的潛在意識(shí)，在一線的作業(yè)層和管理層表現(xiàn)得尤為突出。

2.2 制度落實(shí)不到位，經(jīng)濟(jì)管理隨意性較大

每個(gè)施工企業(yè)，根據(jù)自身的特點(diǎn)及承接工程的范圍，都制定了一系列的規(guī)則制定。如某施工企業(yè)針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制定了項(xiàng)目考核管理辦法、項(xiàng)目成本管理辦法、驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法、架子隊(duì)管理辦法、架子隊(duì)考核辦法等等，從制度上規(guī)范了項(xiàng)目管理工作。但在項(xiàng)目管理過(guò)程中，往往只注重施工進(jìn)度，大多數(shù)員工對(duì)規(guī)則制定不熟悉，甚至不知道，造成了制度寫(xiě)在紙上，未落實(shí)在行動(dòng)上。從而在處理問(wèn)題時(shí)按個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)去解決，隨意性較大。如某項(xiàng)目部在施工便道時(shí)，給作業(yè)隊(duì)采取記日工、臺(tái)班形式進(jìn)行計(jì)量。其實(shí)該企業(yè)對(duì)土石方、漿砌片石等工序單價(jià)都有明確的規(guī)定，但在實(shí)際的操作過(guò)程中未按照企業(yè)制定的工序單價(jià)去執(zhí)行，造成了記日工、臺(tái)班偏大，成本流失嚴(yán)重。

2.3 部門(mén)分工不明確，清算結(jié)算相互依賴

項(xiàng)目無(wú)論是清算還是結(jié)算，是對(duì)實(shí)施過(guò)程中所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行歸類(lèi)匯總，報(bào)送到建設(shè)單位進(jìn)行審批。在結(jié)算時(shí)，從前期的征地拆遷、過(guò)程中的變更索賠、政策性調(diào)整，到后期的竣工驗(yàn)收時(shí)項(xiàng)目的完善補(bǔ)充，都要進(jìn)行認(rèn)真整理。報(bào)送的資料涉及到方方面面，牽涉到各個(gè)職能部門(mén)，但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，往往責(zé)權(quán)分工不明，各部門(mén)之間在收集資料時(shí)就會(huì)產(chǎn)生相互依賴的現(xiàn)象，導(dǎo)致資料不完善、不齊全，不利用清算結(jié)算工作。

2.4 人員素質(zhì)低，資料內(nèi)容欠缺

自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也不斷的擴(kuò)展，公路、鐵路建設(shè)的規(guī)模也越來(lái)越大，施工企業(yè)大批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人才被建設(shè)單位所吸收。為滿足項(xiàng)目的需要，施工企業(yè)只能從各大院校進(jìn)行招聘，從工人中進(jìn)行選拔。由于快速的投入現(xiàn)場(chǎng)，施工經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，造成人員素質(zhì)偏低、業(yè)務(wù)不熟。在工程實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)較多的問(wèn)題，如：在收集整理資料方面，過(guò)程中不注重、不了解收集資料的重要性；對(duì)外業(yè)務(wù)洽談、合同簽訂等問(wèn)題上考慮不周全等等，造成在清算時(shí)資料不全、合同或協(xié)議內(nèi)容與實(shí)施不符等情況，在審核過(guò)程中無(wú)法被建設(shè)單位確認(rèn)。

2.5 人員調(diào)動(dòng)頻繁，造成清算資料遺失

施工企業(yè)在項(xiàng)目籌建時(shí)，為確保工程的有序推進(jìn)，在人員配置上根據(jù)工程的性質(zhì)、任務(wù)量的大小，都設(shè)置了辦公室、征遷、安質(zhì)、材料、技術(shù)、計(jì)量、財(cái)務(wù)等人員，這些人員在各自的崗位上履行了各自的職責(zé)。隨著工程的順利展開(kāi)，尤其是到了工程的后期，征遷、辦公室、安質(zhì)、材料等人員有的已調(diào)離本項(xiàng)目，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)人員兼顧的現(xiàn)象。這樣造成了人員調(diào)離后，資料沒(méi)有及時(shí)交接或交接不全的現(xiàn)象，同時(shí)也會(huì)造成接手人員情況不清楚，在辦理工程清算或結(jié)算時(shí)無(wú)法提供完整的資料。調(diào)離后的人員在時(shí)間上、精力上都無(wú)法兼顧，造成后期清算的被動(dòng)局面。

3 規(guī)范項(xiàng)目管理，注重經(jīng)濟(jì)效益

3.1 加大宣傳力度，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)管理理念

俗話說(shuō)“有國(guó)才有家”，只有國(guó)家安定祥和，家庭才能幸福安康。企業(yè)同樣如此，只有企業(yè)蒸蒸日上，職工收入才能不斷提高，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的夢(mèng)想。因此，只有正確樹(shù)立“企業(yè)是我家，我為企業(yè)添光彩”的思想，才能在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程追求效益和效率，獲取良好的經(jīng)濟(jì)效果。項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目部人員進(jìn)場(chǎng)后，對(duì)職工進(jìn)行廣泛的、深入的宣傳，讓每個(gè)員工知道自身崗位的重要性，明白在施工過(guò)程中的敷衍了事、好人主義會(huì)造成經(jīng)濟(jì)效益的流失，給經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)負(fù)面的影響，給自己帶來(lái)不利的后果，才能在工作中恪盡職守，努力探索，使經(jīng)濟(jì)管理工作朝著健康的軌道上發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益打下良好的思想基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益同員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)有密不可分的關(guān)系，熟悉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，在工作中不斷總結(jié)并加以完善，才能使經(jīng)濟(jì)管理工作得到不斷的提升。因此在施工生產(chǎn)的過(guò)程中經(jīng)常開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，針對(duì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行剖析，及時(shí)遏制問(wèn)題的再次發(fā)生，為施工管理走向良性循環(huán)鋪平道路。如某項(xiàng)目部為提高剛畢業(yè)的大學(xué)生的業(yè)務(wù)水平，開(kāi)展工地大學(xué)、以師帶徒的方式，利用周日時(shí)間舉辦培訓(xùn)班，給剛畢業(yè)的大學(xué)生講授施工工藝、驗(yàn)標(biāo)、變更索賠辦法、清算結(jié)算時(shí)應(yīng)提供的資料、材料管理、對(duì)勞務(wù)作業(yè)隊(duì)收方驗(yàn)工的注意事項(xiàng)等等，取得了比較好的效果，減少了施工過(guò)程中返工、窩工、材料浪費(fèi)等現(xiàn)象，規(guī)范了勞務(wù)作業(yè)隊(duì)的用工管理，在辦理變更索賠、清算結(jié)算時(shí)提供了有利的佐證材料，提高了經(jīng)濟(jì)效率。

3.3 明確各部門(mén)的職責(zé)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任

項(xiàng)目管理是個(gè)系統(tǒng)的工作，牽涉到各個(gè)方面。作為施工企業(yè)，從經(jīng)濟(jì)管理角度上，對(duì)內(nèi)涉及到人、財(cái)、物、機(jī)等方面的管控，對(duì)外要進(jìn)行合同洽談、變更簽認(rèn)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、提供審價(jià)依據(jù)等工作。要確保項(xiàng)目正常運(yùn)行，就必須明確各部門(mén)的職責(zé)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任。只有充分地發(fā)揮各部門(mén)的主管能動(dòng)性，才能使開(kāi)源節(jié)流落到實(shí)處。

如某鐵路客專(zhuān)線地處沿海地帶，地質(zhì)條件復(fù)雜，按照設(shè)計(jì)要求，在淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土層厚度大于3m，地基承載力σ<150kPa的情況下，采用軟基處理。同時(shí)，以靜力觸探比貫入阻力P0值1.2MPa（對(duì)應(yīng)承載力σ=150kPa）作為進(jìn)入持力層標(biāo)準(zhǔn)。施工單位按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了水泥攪拌樁試樁試驗(yàn)。根據(jù)單樁復(fù)合地基靜載試驗(yàn)、單樁豎向抗壓靜載試驗(yàn)以及鉆芯取樣試驗(yàn)結(jié)果，進(jìn)入持力層時(shí)，SJB-Ⅱ型深層攪拌樁機(jī)電流達(dá)到60A且保持穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨后，由于施工過(guò)程中是否進(jìn)入持力層無(wú)法判斷，建設(shè)單位為確保質(zhì)量，要求監(jiān)理單位及施工單位在施工過(guò)程中均采用電流達(dá)到60A進(jìn)行控制。這樣造成了水泥攪拌樁的施工長(zhǎng)度遠(yuǎn)大于設(shè)計(jì)長(zhǎng)度。在辦理變更過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位認(rèn)為采用電流60A控制不合理，應(yīng)該嚴(yán)格按照地基承載力

σ=150kPa進(jìn)行控制，因電流在60A后，地基承載力已達(dá)到σ=220kPa左右，屬超設(shè)計(jì)施工，造成該變更無(wú)法定性。施工單位為挽回經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)該項(xiàng)變更的依據(jù)進(jìn)行了收集。辦公室及安質(zhì)部負(fù)責(zé)收集建設(shè)、設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位關(guān)于軟基處理的各項(xiàng)文件、紀(jì)要、通知等。工程部負(fù)責(zé)落實(shí)施工樁長(zhǎng)的簽認(rèn)、試樁報(bào)告、施工現(xiàn)場(chǎng)記錄表、電腦控制記錄表的收集整理。經(jīng)核部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)施工樁長(zhǎng)及設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)的費(fèi)用對(duì)比。項(xiàng)目技術(shù)及經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)變更的過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的梳理，整理相關(guān)材料，形成書(shū)面報(bào)告，向業(yè)主進(jìn)行溝通。最終該變更在各部門(mén)的共同努力下，建設(shè)單位同意向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)后進(jìn)行妥善處理。

3.4 優(yōu)化施工方案，節(jié)約成本支出

方案優(yōu)化是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，在滿足設(shè)計(jì)要求、安全質(zhì)量的前提下，采用四新技術(shù)，合理調(diào)整施工進(jìn)度，優(yōu)化施工配置，達(dá)到降低成本、壓縮工期的目的。因此，在項(xiàng)目實(shí)施前，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須帶領(lǐng)技術(shù)人員，通過(guò)對(duì)圖紙會(huì)審、現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查、施工方案經(jīng)濟(jì)的比選，決定是否可以進(jìn)行方案優(yōu)化。如某特大橋是架梁通道的控制性工程，為確保整個(gè)工程的制架梁任務(wù)的順利完成，該橋下部結(jié)構(gòu)必須在規(guī)定的節(jié)點(diǎn)工期內(nèi)完成。為確保工期，項(xiàng)目技術(shù)人員經(jīng)過(guò)圖紙的會(huì)審后，發(fā)現(xiàn)該橋10m以下的空心墩設(shè)計(jì)較多，通過(guò)查閱資料、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)比選后，最終決定將10m以下的19個(gè)空心墩變更為實(shí)心墩，如表1所示。

通過(guò)該項(xiàng)變更，不但壓縮了工期，還減少了成本支出（根據(jù)合同規(guī)定，普通Ⅱ類(lèi)變更在風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)里包干使用）。

方案優(yōu)化是降低成本的有效手段之一，項(xiàng)目經(jīng)理部只有通過(guò)全體人員的共同努力，不斷挖掘工程中的可優(yōu)化的項(xiàng)目，才能產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益。

3.5 研究合同條款，做好變更索賠工作

每個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到最終的竣工投產(chǎn)，都要經(jīng)過(guò)許多階段，無(wú)任是初步設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)，還是設(shè)計(jì)概算到施工圖預(yù)算，都在不斷的完善。同時(shí)在工程實(shí)施過(guò)程中，往往由于建設(shè)單位的要求，對(duì)產(chǎn)品的設(shè)施進(jìn)行完善或改進(jìn)，從而產(chǎn)生費(fèi)用的增加。因此在實(shí)施過(guò)程中，必須熟悉并充分利用合同條款，做好變更索賠工作。如某鐵路工程防護(hù)柵欄原招標(biāo)時(shí)為2008[8001]圖紙，在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)建設(shè)單位的要求調(diào)整為2012[8001]型；在靜態(tài)驗(yàn)收時(shí)，為確保今后維修維養(yǎng)的安全，運(yùn)營(yíng)單位要求在普速鐵路與客運(yùn)專(zhuān)線之間增加一道防護(hù)柵欄。針對(duì)以上內(nèi)容，該工程合同條款的規(guī)定，有下列情況之一的可作調(diào)整：發(fā)包人對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整；發(fā)包人根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際實(shí)施情況要求調(diào)整的原招標(biāo)工程范圍外增減的工程項(xiàng)目。最終這兩項(xiàng)費(fèi)用都進(jìn)行了相應(yīng)的變更處理。

3.6 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理工作

經(jīng)濟(jì)管理工作比較繁瑣，涉及到各個(gè)方面，任務(wù)量較大，勢(shì)必會(huì)造成在管理過(guò)程中產(chǎn)生積極性不高、管理效果差的現(xiàn)象。因此，項(xiàng)目部經(jīng)理部必須建立有效的獎(jiǎng)懲措施，分階段分步驟地落實(shí)，督促項(xiàng)目經(jīng)理部的每個(gè)成員自覺(jué)履行各自的職責(zé)，才能穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作健康發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)濟(jì)管理工作貫穿了項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程、每一個(gè)內(nèi)容，只有通過(guò)各部門(mén)的共同努力，對(duì)內(nèi)搞好成本控制，對(duì)外進(jìn)行開(kāi)源創(chuàng)效，采取有效的管理手段和經(jīng)濟(jì)措施，才能使開(kāi)源創(chuàng)效落到實(shí)處，最終取得比較好的經(jīng)濟(jì)效益。

作者介紹：彭玉寧（1973—），男，江西南昌人，中鐵二十四局集團(tuán)南昌鐵路工程有限公司工程師，研究方向：經(jīng)營(yíng)管理。

（責(zé)任編輯：劉 晶）