王 璟，夏培玲

(1.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 體育部，遼寧大連 116023;2.大連理工大學(xué) 體教部，遼寧 大連 116023)

體育政策是國(guó)家和政府在某一時(shí)期為體育發(fā)展所采取的治理行動(dòng)和行為指南，包括體育組織機(jī)構(gòu)建立、法律政策規(guī)劃制定、管理體制運(yùn)行機(jī)制改革等［1］。它揭示了體育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和外部影響，指導(dǎo)和把握體育發(fā)展的進(jìn)程［2］。體育政策的產(chǎn)生受到社會(huì)政治系統(tǒng)各種因素的制約和影響，是眾多因素綜合作用的產(chǎn)物。加強(qiáng)體育政策研究，第一，可以為體育政策的制定提供強(qiáng)有力的智力支持和學(xué)術(shù)保障，有效推進(jìn)體育政策科學(xué)化進(jìn)程;第二，可以促進(jìn)體育決策更具大眾化和開(kāi)放性，吸引更多的人參與體育政策的決策和討論過(guò)程，提高體育政策民主化水平，為有利于解決體育問(wèn)題提供基本保證［3］。隨著我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程的加快和體育改革的深化，加強(qiáng)體育政策研究與建設(shè)，是體育決策與管理部門以及體育政策研究學(xué)者緊迫而又艱巨的任務(wù)。當(dāng)今國(guó)際體育政策研究已經(jīng)形成體育科學(xué)學(xué)重要學(xué)科領(lǐng)域，英美等發(fā)達(dá)國(guó)家擁有專業(yè)的研究隊(duì)伍和專家學(xué)者，涌現(xiàn)出大量研究成果。在改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我們需要了解世界，需要了解當(dāng)前國(guó)際體育政策研究現(xiàn)狀?？疾旌头治鰢?guó)際體育政策研究前沿與熱點(diǎn)，對(duì)我國(guó)體育政策研究以及體育政策制定具有重要的意義。本文試圖通過(guò)對(duì)Web of Science所收錄的“體育政策(Sport Policy)”相關(guān)研究文獻(xiàn)索引資料進(jìn)行科學(xué)計(jì)量可視化分析，力求探索現(xiàn)階段國(guó)際體育政策研究熱點(diǎn)和發(fā)展脈絡(luò)。

1 原始數(shù)據(jù)來(lái)源及研究方法

研究使用的數(shù)據(jù)全部來(lái)源于美國(guó)科學(xué)情報(bào)所(ISI)Web of Science科學(xué)引文索引數(shù)據(jù)庫(kù)(SCI-E、SSCI、A＆HCI)中的檢索文獻(xiàn)。檢索策略是:進(jìn)入web of science檢索頁(yè)面，檢索主題詞 =(sport*policy)，數(shù)據(jù)庫(kù) =SCI-EXPANDED，SSCI，CPCI-S，CCR-EXPANDED，IC，入庫(kù)時(shí)間 =2001 －2010 年，共檢索出相關(guān)文獻(xiàn)索引587條。

文獻(xiàn)計(jì)量分析是基于文獻(xiàn)索引進(jìn)行科學(xué)量化分析的方法。當(dāng)前，以知識(shí)單元為分析基礎(chǔ)的知識(shí)圖譜和知識(shí)可視化方法正在興起［4］?？梢暬菍⒊橄蟮姆?hào)表示成具體的幾何關(guān)系。知識(shí)圖譜則是以知識(shí)為對(duì)象，以引文分析方法和信息可視化技術(shù)為基礎(chǔ)，顯示科學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)關(guān)系與演進(jìn)規(guī)律的一種圖形［5］。知識(shí)信息的可視化能夠使人們較為直觀地識(shí)別學(xué)科前沿的演進(jìn)路徑及學(xué)科領(lǐng)域的經(jīng)典基礎(chǔ)文獻(xiàn)。本文的研究方法采用文獻(xiàn)共引(Co-citation)和關(guān)鍵詞共現(xiàn)(Co-occurrence)分析方法。文獻(xiàn)共引是指兩篇以上的文獻(xiàn)同時(shí)被別的文獻(xiàn)引用，共引頻次越高意味著這兩篇文獻(xiàn)的學(xué)科背景越相似，可用以分析和揭示研究前沿及其知識(shí)基礎(chǔ)等［6］。關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析是基于文獻(xiàn)內(nèi)容的分析方法［7］。當(dāng)兩個(gè)關(guān)鍵詞同時(shí)出現(xiàn)在一篇文獻(xiàn)中時(shí)，就稱這兩個(gè)關(guān)鍵詞存在共現(xiàn)關(guān)系。關(guān)鍵詞共現(xiàn)頻次越多，表明它們研究的主題越接近，它們之間的關(guān)系就越密切，可以揭示某一領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究現(xiàn)狀、發(fā)展過(guò)程以及研究熱點(diǎn)趨勢(shì)等［8］。

“CiteSpace”分析軟件是美國(guó)德雷賽爾大學(xué)(Drexel University)華裔教授陳超美開(kāi)發(fā)的基于Java平臺(tái)的可視化應(yīng)用軟件。軟件功能主要包括關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析、機(jī)構(gòu)合作分析、文獻(xiàn)共引分析等。借助科學(xué)文獻(xiàn)索引數(shù)據(jù)，通過(guò)合理設(shè)置閾值，繪制較直觀和易理解的知識(shí)圖譜，用于探測(cè)和分析學(xué)科研究前沿的變化趨勢(shì)以及研究前沿與其知識(shí)基礎(chǔ)之間的相互關(guān)系，能夠較為直觀地識(shí)別學(xué)科前沿的演進(jìn)路徑及學(xué)科領(lǐng)域的經(jīng)典基礎(chǔ)文獻(xiàn)［9］。

2 國(guó)際體育政策研究共引網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)文獻(xiàn)分析

將所下載的相關(guān)題錄數(shù)據(jù)輸入至CiteSpace軟件中，主要包括標(biāo)題、作者、關(guān)鍵詞、摘要、參考文獻(xiàn)等。在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)間分段處理上，設(shè)置“Time Slicing”的值為2，即選擇每?jī)赡隇橐粋€(gè)時(shí)間間隔，將10年跨度文獻(xiàn)分為5個(gè)時(shí)間區(qū)。將數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)間分段處理有利于軟件的運(yùn)行速度和準(zhǔn)確度并且有利于辨識(shí)學(xué)科演進(jìn)的突出轉(zhuǎn)折點(diǎn)和學(xué)科前沿的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)［10］。節(jié)點(diǎn)類型(node types)選擇文獻(xiàn)共被引(cited reference)，閾值項(xiàng)選擇“threshold interpolation”，閾值具體包括C(節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)頻次)，CC(節(jié)點(diǎn)共現(xiàn)頻次)，CCV(余弦相似系數(shù))，分別設(shè)定為(2，2，0.20)。運(yùn)行軟件選擇出449個(gè)共引節(jié)點(diǎn)以及3 385條節(jié)點(diǎn)連線，繪制出國(guó)際體育政策研究文獻(xiàn)共引網(wǎng)絡(luò)圖譜(圖1)，同時(shí)繪制出共引文獻(xiàn)列表(表1)。

圖1 國(guó)際體育政策研究引文共引網(wǎng)絡(luò)圖譜2001—2010

圖1顯示相關(guān)文獻(xiàn)通過(guò)共引關(guān)系主要分為3個(gè)知識(shí)群:體育政治與政策研究(Sport Politic and Policy);大眾體育健身政策研究(Public Sport Fitness);精英體育發(fā)展政策研究(Elite Sport Development)等?？茖W(xué)計(jì)量理論認(rèn)為，引文共引網(wǎng)絡(luò)中心度相對(duì)較高的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)文獻(xiàn)往往構(gòu)成研究領(lǐng)域知識(shí)基礎(chǔ)。如果把研究前沿定義為一個(gè)研究領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r，那么研究前沿的引文就形成了相應(yīng)的知識(shí)基礎(chǔ)，知識(shí)基礎(chǔ)在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)非常穩(wěn)定［11］。

表1 國(guó)際體育政策研究共引文獻(xiàn)列表(共引頻次前10名)2001—2010

大眾體育被認(rèn)為是公眾理應(yīng)享有的福利，國(guó)家為民眾提供體育機(jī)會(huì)的基本方針一直是英國(guó)政府體育政策的基本理念［12］。獲得體育服務(wù)被認(rèn)為是基本的權(quán)利，因而保證滿足公眾對(duì)體育服務(wù)的基本需求是政府公共服務(wù)的目標(biāo)之一，各級(jí)政府必須制定相應(yīng)的政策和保證一定的財(cái)政投入［13］。通過(guò)體育的大眾化，政府實(shí)現(xiàn)了建設(shè)穩(wěn)定安全的社區(qū)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)居民體育技能、滿足兒童需要，以及增進(jìn)健康等多種社會(huì)目標(biāo)。同時(shí)，政府發(fā)展體育事業(yè)也體現(xiàn)了社會(huì)平等的理念，為公民提供均等的體育參與機(jī)會(huì)，通過(guò)體育活動(dòng)個(gè)人獲得了身心健康，社會(huì)實(shí)現(xiàn)了和諧穩(wěn)定。英國(guó)的體育政策充分反映了“社會(huì)投資型國(guó)家”理念［14］。

英國(guó)拉夫堡大學(xué)(Loughborough University)學(xué)者Houlihan B 于1997年出版專著“Sport，policy，and politics:a comparative analysis(體育、政策與政治比較分析)”對(duì)體育政策研究產(chǎn)生較大影響。該專著主要針對(duì)英國(guó)的體育政策進(jìn)行了深入細(xì)致的研究，如體育政策的制定過(guò)程、體育行政架構(gòu)及政府分工等，并且特別關(guān)注足球流氓、濫用違禁藥物以及適齡兒童參與體育運(yùn)動(dòng)等重大涉及體育政策制定與實(shí)施的問(wèn)題。全書主要包括8個(gè)章節(jié):(1)體育與娛樂(lè)政策比較;(2)政府與體育決策;(3)政府參與體育模式;(4)地方政府與體育;(5)國(guó)家體育組織;(6)違禁藥物;(7)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng);(8)結(jié)論等。Houlihan研究認(rèn)為:政府的對(duì)體育政策的干預(yù)是必要的，但是第一應(yīng)淡化政治等目的;第二應(yīng)保證各級(jí)體育組織的自治權(quán)利。體育的根本精神應(yīng)該植根于民主和自愿的土壤。在這部專著中作者還特別強(qiáng)調(diào):學(xué)校體育政策是教育政策的重要部分，政府需要高度重視學(xué)校體育政策的制定［15］。每個(gè)公民都有通過(guò)體育，特別是通過(guò)學(xué)校體育和群眾體育來(lái)維護(hù)自身健康和勞動(dòng)能力的權(quán)利。

1995年美國(guó)南卡羅來(lái)納大學(xué)哥倫比亞分校(University of South Carolina Columbia)博士Pate RR等二十多位專家學(xué)者組成的研究小組，在“JAMA-Journal of the American Medical Association(美國(guó)醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)雜志)”發(fā)表題為“Physical activity and public health-a recommendation from the centers for disease control and prevention and the American college of sports medicine(體育活動(dòng)和公眾健康:來(lái)自疾病預(yù)防控制中心和美國(guó)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)學(xué)院的建議)”研究論文。專家組認(rèn)為:盡管已經(jīng)被科學(xué)證實(shí)經(jīng)常保持體育活動(dòng)是一種健康的生活方式，但是仍然有數(shù)百萬(wàn)美國(guó)成年人常年嚴(yán)重缺乏基本的體育活動(dòng)。研究發(fā)現(xiàn)美國(guó)每年的死亡人數(shù)中大約有12%歸因于嚴(yán)重缺乏基本的體育鍛煉活動(dòng)。要改變這一現(xiàn)狀，大眾體育組織和教育機(jī)構(gòu)有責(zé)任有義務(wù)，必須經(jīng)常向公眾傳播有益于促進(jìn)健康，預(yù)防疾病的體育鍛煉方法。合理的鍛煉活動(dòng)可以有效改善機(jī)體的生理環(huán)境，例如減少急性血栓形成，有效降低冠心病、高血壓的發(fā)病率;改善葡萄糖耐受性和胰島素敏感性，從而在一定程度上預(yù)防糖尿病的發(fā)生等。相關(guān)體育管理部門必須制定合理可行的體育政策，鼓勵(lì)大眾進(jìn)行有效的體育運(yùn)動(dòng)。最后專家組建議:每個(gè)美國(guó)成年人應(yīng)該在每周盡可能多的天數(shù)里，最好每天都能進(jìn)行30分鐘以上的中等強(qiáng)度體育鍛煉活動(dòng)［16］。該論文發(fā)表之后對(duì)體育政策研究領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響，根據(jù)Web of Science統(tǒng)計(jì)，截至2011年3月11日，該論文的施引文獻(xiàn)達(dá)到3 078篇。施引文獻(xiàn)作者分布在世界64個(gè)國(guó)家和地區(qū)，所包含的學(xué)科類別也比較廣泛，除體育科學(xué)外，還包括公共環(huán)境與職業(yè)健康、心臟醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、生理學(xué)、老年及老年學(xué)等106個(gè)學(xué)科類別。有力推動(dòng)了國(guó)際體育政策研究發(fā)展，成為非常具有影響力的重要參考文獻(xiàn)。我們對(duì)3 078篇施引文獻(xiàn)進(jìn)行關(guān)鍵詞分析顯示:熱點(diǎn)主要集中在體育鍛煉、公共衛(wèi)生、肥胖問(wèn)題、心血管疾病等。

美國(guó)圣迭戈州立大學(xué)(San Diego Atate University)研究人員Sallis JF等的“Environmental and policy-Interventions to promote physical activity(環(huán)境和政策干預(yù)促進(jìn)體育鍛煉活動(dòng))”研究論文1998年發(fā)表在“American Journal of Preventive Medicine(美國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志)”。文章認(rèn)為，工業(yè)化國(guó)家多數(shù)人的活動(dòng)行為有悖于體育鍛煉所要求的活動(dòng)準(zhǔn)則，更加顯示出體育政策干預(yù)的重要性。因?yàn)橛袛?shù)據(jù)表明，環(huán)境和政策的變化與人們的活動(dòng)行為密切相關(guān)。教育和政策以及改善環(huán)境是可以互補(bǔ)的，政府需要及時(shí)修訂體育政策，有效創(chuàng)建適合于體育鍛煉活動(dòng)的環(huán)境。Sallis建議研究人員和體育鍛煉者應(yīng)該共同努力，加強(qiáng)環(huán)境與政策干預(yù)的研究［17］。

促進(jìn)精英體育的發(fā)展是國(guó)際體育政策研究領(lǐng)域的重要課題。Houlihan最新研究成果是2010年發(fā)表在“Journal of Sport＆Social Issues(體育與社會(huì)雜志)”的文章“Policy Transfer and Learning From the West:Elite Basketball Development in the People’s Republic of China(政策轉(zhuǎn)型和向西方學(xué)習(xí):中國(guó)精英籃球的發(fā)展)”對(duì)中國(guó)的體育政策進(jìn)行分析。在分析了大量地方政府相關(guān)體育政策、新聞包括對(duì)一些地方政府工作人員的采訪錄等資料的基礎(chǔ)上，文章側(cè)重評(píng)價(jià)了中國(guó)職業(yè)籃球發(fā)展的政策轉(zhuǎn)型、全球化和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入探討中國(guó)職業(yè)籃球賽制改革的必要性，最后得出結(jié)論是:中國(guó)職業(yè)籃球政策的轉(zhuǎn)型對(duì)中國(guó)的體育政策將產(chǎn)生重要影響［18］。

英國(guó)拉夫堡大學(xué)體育與休閑政策研究所(The Institute of Sport and Leisure Policy at Loughborough University)學(xué)者Green M與Houlihan 2005年合作出版專著“Elite Sport Development:Policy Learning and Political Priorities(精英體育的發(fā)展:政策學(xué)習(xí)和政治優(yōu)先)”，在廣泛調(diào)查體育政策制定過(guò)程及其變化的基礎(chǔ)上，詳細(xì)闡述體育政策理論等問(wèn)題，同時(shí)該專著對(duì)澳大利亞、加拿大和英國(guó)的體育政策進(jìn)行了全面的比較分析。作者認(rèn)為精英體育的發(fā)展大幅度提高了人類的競(jìng)技體育水平，解決了當(dāng)代體育發(fā)展的重要問(wèn)題。建立一個(gè)成功的精英體育基礎(chǔ)設(shè)施是政府及其管理機(jī)構(gòu)所面臨的問(wèn)題之一，建議政府應(yīng)理順與各級(jí)體育組織的關(guān)系，有效資助精英體育的發(fā)展。實(shí)踐證明:體育政策介入力度及其范圍對(duì)精英體育的發(fā)展影響很大［19］。

3 國(guó)際體育政策研究前沿?zé)狳c(diǎn)關(guān)鍵詞分析

閾值項(xiàng)選擇“Threshold Interpolation”，節(jié)點(diǎn)閾值 C、CC、CCV分別設(shè)定為(3，2，0.20)，運(yùn)行軟件選擇出95個(gè)關(guān)鍵詞節(jié)點(diǎn)以及426條關(guān)鍵詞間連線構(gòu)成關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜(圖2)以及高頻次關(guān)鍵詞列表(表2)。

在關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜中，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)表示一個(gè)關(guān)鍵詞，節(jié)點(diǎn)向外延伸的不同顏色的圓圈描述了該關(guān)鍵詞在不同年份的時(shí)間序列，具體時(shí)間可參見(jiàn)圖中最上面橫條不同顏色，圓圈的厚度與相應(yīng)年份的關(guān)鍵詞頻次成正比。節(jié)點(diǎn)的大小代表其中心度的大小，節(jié)點(diǎn)越大，控制網(wǎng)絡(luò)其他節(jié)點(diǎn)的能力就越大，從而該節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)中占有的地位就越重要，節(jié)點(diǎn)之間的連線代表兩個(gè)關(guān)鍵詞之間的關(guān)系，連線的粗細(xì)代表關(guān)鍵詞之間聯(lián)系緊密程度。

圖2 國(guó)際體育政策研究關(guān)鍵詞共詞網(wǎng)絡(luò)圖譜2001—2010

圖2顯示高頻次熱點(diǎn)關(guān)鍵詞具有比較強(qiáng)的趨中性，說(shuō)明體育政策研究主題相對(duì)比較集中，這些關(guān)鍵詞在一定程度上反映出國(guó)際體育政策研究前沿所在。熱點(diǎn)關(guān)鍵詞除Policy(政策)和Sport(運(yùn)動(dòng))以外，主要集中在大眾健身范圍，顯示國(guó)際體育政策研究重點(diǎn)是關(guān)注大眾健康、公共衛(wèi)生、少年兒童體育運(yùn)動(dòng)等。例如，解決肥胖問(wèn)題已成為體育政策研究的重要內(nèi)容之一。體育作為一種社會(huì)文化現(xiàn)象，與社會(huì)的方方面面有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，體育的社會(huì)功能是不可忽視的［14］。積極努力促進(jìn)體育健身的社會(huì)功能最大化是國(guó)際體育政策研究的核心目標(biāo)。

表2 國(guó)際體育政策研究熱點(diǎn)關(guān)鍵詞列表(頻次＞20)

兒童對(duì)于社會(huì)發(fā)展具有重要意義，兒童問(wèn)題是其他一切問(wèn)題的前提，滿足兒童運(yùn)動(dòng)需要以及增進(jìn)兒童的健康，關(guān)系到社會(huì)的未來(lái)，體育政策研究對(duì)兒童少年的關(guān)注度一直很高。中國(guó)體育政策研究人員李益群在其調(diào)查報(bào)告中也顯示出:受訪者幾乎都認(rèn)為政府體育政策應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注兒童和青少年［20］。2005年美國(guó)北卡羅來(lái)納州教育委員會(huì)制定了新的兒童體育活動(dòng)政策，要求幼兒園至8年級(jí)的兒童每天至少進(jìn)行30分鐘的中等以上強(qiáng)度的體育活動(dòng)。北卡羅來(lái)納大學(xué)教堂山分校(University of North Carolina-Chapel Hill)Evenson KR博士等研究認(rèn)為:該項(xiàng)體育政策的實(shí)施對(duì)學(xué)生積極參與體育活動(dòng)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣均產(chǎn)生良好的效果［21］。適宜的體育活動(dòng)對(duì)于提高學(xué)生健康具有非常重要的價(jià)值，但這并不是學(xué)校單方面的事情，必須會(huì)同社會(huì)共同努力，例如改善學(xué)區(qū)附近飲食環(huán)境等，課余體育活動(dòng)安排也應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)體重超重的青少年［22］。美國(guó)辛辛那提大學(xué)(University of Cincinnati)Ramstetter CL博士認(rèn)為:兒童在學(xué)校中的休息應(yīng)當(dāng)是受嚴(yán)格監(jiān)督的，應(yīng)該創(chuàng)造一種輕松的環(huán)境，例如，讓兒童進(jìn)行自由游戲等，對(duì)兒童的創(chuàng)新、情感、社交以及身體均有良好的作用［23］。

從關(guān)鍵詞頻變化看，體育政策研究對(duì)肥胖問(wèn)題的關(guān)注度逐年提高。由于工業(yè)化進(jìn)程迅速發(fā)展，改變了人們的行為習(xí)慣，攝入高卡路里的食物太多，而體育運(yùn)動(dòng)量急劇減少，肥胖率大幅度提高，而且呈現(xiàn)出年輕化趨勢(shì)。肥胖引發(fā)高血壓、心血管疾病的概率也在逐年升高，嚴(yán)重威脅到人類的健康，已經(jīng)成為一大社會(huì)問(wèn)題。英國(guó)阿伯丁大學(xué)(University of Aberdeen)研究人員Eberth B等對(duì)蘇格蘭體育政策進(jìn)行研究時(shí)指出:提高大眾身體健康水平早已經(jīng)成為蘇格蘭地方政府體育衛(wèi)生決策的組成部分，蘇格蘭地方政府建議個(gè)人每周至少應(yīng)進(jìn)行5次30分鐘以上中等強(qiáng)度的身體鍛煉活動(dòng)，鼓勵(lì)人們積極參加各種體育活動(dòng)。研究證明，體育政策干預(yù)在一定程度上可減少肥胖發(fā)生率。Eberth建議政府應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注超重人群特別是超重婦女的體育活動(dòng)問(wèn)題。在研究中Eberth還發(fā)現(xiàn)，蘇格蘭參加體育運(yùn)動(dòng)的人數(shù)隨年齡增長(zhǎng)在減少，未婚參加體育活動(dòng)的人數(shù)多于已婚者，高學(xué)歷參與體育活動(dòng)的人數(shù)多于低學(xué)歷者，可能是由于高學(xué)歷者更多地認(rèn)識(shí)到體育活動(dòng)的益處［24］。顯示體育教育對(duì)體育健身意識(shí)具有較大的的影響力。

體育事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)體育政策的指導(dǎo)，體育政策是國(guó)家和政府為實(shí)現(xiàn)某一時(shí)期體育發(fā)展的行動(dòng)準(zhǔn)則，指導(dǎo)和把握體育發(fā)展的進(jìn)程。通過(guò)對(duì)Web of Science所收錄2001—2010年國(guó)際體育政策研究共引文獻(xiàn)分析，知識(shí)基礎(chǔ)文獻(xiàn)主要分為3個(gè)知識(shí)群:體育政治與政策、大眾健身運(yùn)動(dòng)、精英體育發(fā)展等。共引網(wǎng)絡(luò)中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)文獻(xiàn)“體育、政策與政治比較分析(Houlihan B，1997年)”、“體育活動(dòng)和公眾健康:來(lái)自疾病預(yù)防控制中心和美國(guó)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)學(xué)院的建議(Pate RR，Pratt M等，1995年)”、“精英體育的發(fā)展:政策學(xué)習(xí)和政治優(yōu)先(Green M＆Houlihan B，2005年)”等具有較大的影響力，是國(guó)際體育政策研究領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)成重要參考文獻(xiàn)群，為國(guó)際體育政策研究做出了很大的貢獻(xiàn)。共詞分析顯示:熱點(diǎn)關(guān)鍵詞主要集中在大眾健康、公共衛(wèi)生、少年兒童體育運(yùn)動(dòng)等范圍，反映出積極促進(jìn)體育健身社會(huì)功能最大化是體育政策研究的核心目標(biāo)。研究與實(shí)踐證明，體育政策的制定與實(shí)施對(duì)大眾健康起著至關(guān)重要的作用，世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)政府部門無(wú)不十分重視體育政策的研究、制定與實(shí)施。

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