劉英團(tuán)

在元朝為官，要受重典治吏的考驗(yàn)?！对湔隆ば滩堪恕と∈堋吩疲骸爸T牧民官不先潔己，何以治人？”為重典治吏，元成宗時(shí)便制定了嚴(yán)禁官吏收受賄賂的專門法令——《官吏受賕條格》。后又頒布《贓罪條例十二章》，作為處理官吏犯贓罪的基本規(guī)范，其中枉法五章，不枉法七章，對(duì)各種職務(wù)贓罪都作出定性。明確規(guī)定：“今后因事受財(cái)，依例斷罪外，枉法贓者，即不敘用；不枉法贓者，須殿三年方聽告敘。再犯，終身不敘。”官員“不得因生日節(jié)辰送路洗塵受諸人禮物，違者以贓論；巡按去處并不得求娶妻妾，如違治罪；任所并巡按去處并不得拜識(shí)親眷因而受人獻(xiàn)賀財(cái)物，如違以贓論?！薄爸T職官到任，輒受所部摯見儀物，比受贓減等論?！痹勺谶€詔曰：“諸有司橋梁不修，道途不治，雖修治而不牢強(qiáng)者，按治及監(jiān)臨官究治之。諸有司不以時(shí)修筑堤防，霖雨既降，水潦并至，漂民廬舍，溺民妻子，為民害者，本郡官吏各罰俸一月，縣官各笞二十七，典吏各一十七，并記過名?！鄙踔烈?guī)定：如果犯人“其饑寒而衣糧不繼，疾患而醫(yī)療不時(shí)，致非理死損者，坐有司罪”，監(jiān)獄主管難逃其責(zé)。

元朝重典治吏不光有種種硬性規(guī)定，且監(jiān)察甚嚴(yán)，其監(jiān)察制度比歷朝都完善。元朝的監(jiān)察機(jī)關(guān)御史臺(tái)“諸臺(tái)官職掌，飭官箴，稽吏課，內(nèi)秩群祀，外察行人，與聞軍國(guó)奏議，理達(dá)民庶冤辭，凡有司刑名、賦役、銓選、會(huì)計(jì)、調(diào)度、征收、營(yíng)繕、鞫勘、審讞、勾稽，及庶官廉貪，厲禁張弛，編民惸獨(dú)流移，強(qiáng)暴兼并，悉糾舉之”。御史臺(tái)和中書省、樞密院互不統(tǒng)屬，三足鼎立。元朝在《設(shè)立憲臺(tái)格例》中明確規(guī)定，中書省、樞密院凡有奏稟公事，與御史臺(tái)一同聞奏。尤其是中書省有關(guān)重大政事的上奏，必須有御史大夫副署丞相的奏章才能生效。元朝以前，地方從未建立過正規(guī)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。元朝不但在地方建立了正規(guī)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，還形成了從地方到中央的獨(dú)立監(jiān)察系統(tǒng)，分屬諸道肅政廉訪司和御史臺(tái)。

元朝不僅監(jiān)察官員多，而且品級(jí)也高于歷朝。御史臺(tái)御史大夫由從二品提高到從一品。

元朝十分重視監(jiān)察官員的選用，“擢官必自圣裁，取人必忠純體國(guó)以成篤厚之政?！彼裕放_(tái)及地方諸道肅政廉訪司行事，“它官雖貴且重，不得予”。當(dāng)然，御史臺(tái)及地方諸道肅政廉訪司的官員若違失犯法則是要加等治罪的。“諸風(fēng)憲，薦舉必考其最績(jī)，彈劾必著其罪狀，舉劾失當(dāng)，并坐之”；“諸風(fēng)憲官吏但犯贓，家等斷罪，雖不枉法亦除名?！保ā对贰ば谭ㄖ尽ぢ氈坡伞罚啊粦?yīng)坐贓出首，今后有犯人，比之有司官吏加罪一等。經(jīng)赦不赦……”（《元典章·臺(tái)察咨稟登事》）

總之，在元朝為官不那么容易，不那么舒服愜意，不那么好混日子。重典之下必廉必勤且不論，還有如芒在背的監(jiān)察在等著你，如果你鑄下這樣那樣的失職、過錯(cuò)，甚或膽敢越雷池一步，觸犯法規(guī)，別說官位難保，乃至性命堪憂。

韓非子說：“治無小而亂無大也。”商鞅則有言：“重罪者，人之所難犯也；而小過者，人之所易去也。”元朝治吏用重典，確實(shí)令其官場(chǎng)污弊較少，比后來明清兩朝好一些。

責(zé)任編輯：戚本遜