董妍妍

（江蘇省秦淮河水利工程管理處，江蘇南京 210001）

1 概述

秦淮河全長100多km，流域面積為2631 km2，上游有16條支流，發(fā)源自溧水縣東廬山和句容寶華山，自東向西，流經(jīng)南京、鎮(zhèn)江兩市的溧水、句容，匯合于建寧西北村，至東山分為兩支。北支過通濟門外與護城河匯流，繞城南、城西至三汊河入長江。此段秦淮河又被分為兩支：一支經(jīng)象房新村旁新建孔閘入城，稱為內(nèi)秦淮河；另一支由武定門節(jié)制閘進入南京主城區(qū)，至三汊河口入江，稱為外秦淮河。西支秦淮新河，經(jīng)南京西善橋至金勝村入長江。

秦淮河是古城南京的母親河，秦淮河沿線既有物質(zhì)形態(tài)的城墻、城河、城堡以及歷史古跡，又有眾多流傳至今的歷史典故和民間傳說，可謂歷史積淀深厚。然而，隨著南京市城市建設規(guī)模的迅速擴張，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，工業(yè)廢水和生活污水的排放量大幅增加，秦淮河污染越來越嚴重，嚴重影響南京城市景觀形象。故改善秦淮河水質(zhì)狀況，進行水環(huán)境治理已經(jīng)迫在眉睫。

2 水質(zhì)分析

2.1 監(jiān)測項目與分析方法

監(jiān)測工作由江蘇省水文水資源勘測局南京分局承擔，具體監(jiān)測項目見表1，其中，化學需氧量采用的是國際標準，其余項目按國家標準執(zhí)行。水質(zhì)評價標準采用國家質(zhì)量監(jiān)督總局與國家環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)布的《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）。

2.2 水質(zhì)情況

根據(jù)2001～2005年的水質(zhì)資料，對外秦淮河水環(huán)境狀況進行評價，由于市區(qū)鳳臺橋河段處于外秦淮河的中間，比較具有代表性，所以選擇鳳臺橋段進行評價。2001～2005年（沒有實施引江換水之前）水質(zhì)較差，市區(qū)水質(zhì)一直是劣于V類水，一到夏天，天氣炎熱、雨水又少，秦淮河水質(zhì)惡化加劇，河水變黑發(fā)臭，水面垃圾漂浮，嚴重影響了沿岸居民的生活質(zhì)量。經(jīng)過檢測，超標物質(zhì)主要有溶解氧、氨氮、高錳酸鉀鹽指數(shù)、BOD5等，該4個項目超標率均為100%，見表2。

表1 水質(zhì)監(jiān)測項目及分析方法

表2 2001～2005年外秦淮河鳳臺橋斷面水質(zhì)及評價結(jié)果

3 工程現(xiàn)狀與引江換水整治方案

改善河湖水環(huán)境的主要措施包括控制污水排放和使河道水體流動兩方面，必須加強污染源頭治理，嚴格入河排污管理，控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等各種污水的排放總量和排放位置。但在大范圍的污染源未得到徹底治理前，利用現(xiàn)有水利工程設施，采取合理調(diào)度方案，可在充分發(fā)揮各項工程防汛抗旱效益的同時，縮短換水周期，增加水環(huán)境容量，一定程度上改善河湖的水環(huán)境狀況。筆者結(jié)合外秦淮河引江換水工程，通過分析引江換水前后外秦淮河水質(zhì)的變化，來探討外秦淮河水質(zhì)整治的方案。

3.1 工程現(xiàn)狀

秦淮河水利工程主要由武定門水利樞紐和秦淮新河水利樞紐組成。武定門水利樞紐位于南京市秦淮河武定門段，由節(jié)制閘和抽水站兩座中型水工建筑物組成。秦淮新河水利樞紐位于南京市雨花臺區(qū)秦淮新河入江口處，主要由一座大型節(jié)制閘、一座中型抽水站以及水文測站、魚道等水工建筑組成。兩座水利樞紐共同承擔秦淮河流域防洪排澇、抗旱灌溉、引水和南京市城南地區(qū)防洪排澇、水環(huán)境改善等綜合利用任務。

3.2 引江換水整治方案

要改善秦淮河水質(zhì)，在污水截流和流域入河污染物總量控制的基礎(chǔ)上，還必須通過流域調(diào)水使河道水體流動。根據(jù)江蘇省水文水資源勘測局南京分局對秦淮河水域水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，石臼湖水質(zhì)一般在Ⅲ～Ⅴ類，優(yōu)于秦淮河水質(zhì)。故調(diào)水方案是利用石臼湖水系與秦淮河水系的天然落差，對現(xiàn)狀河道局部河段加以疏浚，以實現(xiàn)換水。從石臼湖引水入秦淮河的路線為：石臼湖—溧水—干河—秦淮河—外秦淮河—長江，采用這種方法引水必須在石臼湖水量豐沛、石臼湖水位高于秦淮河水位情況下進行，且路線較長，沿途容易受周圍點源及面源污染，因此，引水期間必須進行水質(zhì)監(jiān)測。此線路依靠水體自流進行引水，費用較低。

由于長江水量充沛、水質(zhì)良好、自凈能力強，長江江蘇段水體水質(zhì)基本維持在Ⅱ類，所以可選擇長江作為調(diào)水水源地。在水位不滿足要求的情況下，通過利用秦淮新河水利樞紐，自引或抽引長江水入秦淮河，促使水體流動，稀釋河道污水，達到重點改善外秦淮河（南京城區(qū)段武定門節(jié)制閘下至長江邊三汊河口）水環(huán)境的目的。從秦淮新河水利樞紐處引長江水的引水路線為：長江—秦淮新河—外秦淮河—長江，實際上就是引入長江水對整個南京市內(nèi)的外秦淮河進行沖洗，以達到水體水質(zhì)轉(zhuǎn)好的目的。此線路較短，受沿途影響較小，且水質(zhì)有保障，但是成本較高。要達到景觀水（Ⅴ類水質(zhì)）標準，武定門閘在汛期高溫天氣必須保證50 m3/s以上引水流量，每天為外秦淮河調(diào)水量不少于430萬m3，非汛期引水流量需在40 m3/s左右，每天為外秦淮河調(diào)水量不少于345萬m3，相應地秦淮新河抽水站在汛期每月需開機15 d左右，每天開機4～5臺，非汛期每月開機15 d以上，每天開機4臺，引江調(diào)水任務十分艱巨。

4 引江換水工程實施

4.1 監(jiān)測方案

為了揭示引江換水對外秦淮河水質(zhì)的影響，江蘇省水文水資源勘測局南京分局每半個月一次對水質(zhì)情況進行監(jiān)測，在外秦淮河上游七橋甕至下游三汊河口設置了6個水質(zhì)監(jiān)測斷面，分別為：七橋甕、武定門、鳳臺橋、三山橋、草場門橋、三汊河口，另外在秦淮新河上設置了1個點：秦淮新河閘，一共7個水質(zhì)監(jiān)測斷面。調(diào)水期間的調(diào)水量由秦淮河管理處統(tǒng)一調(diào)度并統(tǒng)計，在秦淮新河抽水站和武定門閘站設置兩個水量監(jiān)測斷面。

4.2 引江換水方案實施后水質(zhì)評價

自2005年7月22日成功實施“引江換水”工程以來，秦淮河管理處嚴格執(zhí)行調(diào)度指令，科學調(diào)度現(xiàn)有水利工程，合理配置水資源，每年抽引長江水3億多m3，切實做好外秦淮河引江換水運行管理工作。經(jīng)省水環(huán)境監(jiān)測中心8年來沿秦淮河取樣化驗分析表明：通過啟動引江換水工程，長江水帶動了秦淮河水體的流動，為秦淮河輸送了優(yōu)質(zhì)的水源，增強了城市水環(huán)境容量，使流入外秦淮河的污染物得到稀釋和降解，消除了黑臭現(xiàn)象；同時，由于水流流速的加大，沖刷河道底泥及污染物，減緩了河道的淤積速度，減小了其引起河水二次污染的可能性。同2005年引江換水工程實施以前相比較，換水后的秦淮河水質(zhì)明顯得到改善，沿河水體氨氮指數(shù)達到Ⅴ類，高錳酸鹽指數(shù)達到Ⅳ類，溶解氧指數(shù)達到Ⅳ類，總磷指數(shù)達到Ⅳ類，引江換水沿線水清、無異味、無漂浮物，秦淮河水質(zhì)在逐漸變好。

5 結(jié)論與措施

5.1 結(jié)論

各次水質(zhì)監(jiān)測評價結(jié)果表明，外秦淮河的引江換水工程對外秦淮河的水質(zhì)有明顯的改善作用，同時改善了城市的生活環(huán)境，帶來了一定的社會、經(jīng)濟效益。但是，通過引江換水工程改善外秦淮河水環(huán)境耗資巨大，也只是權(quán)宜之計，它不可能成為長期采用的水污染治理措施。

5.2 措施

對于外秦淮河水的治理不能只依靠引江換水工程，還應結(jié)合其他有效措施，統(tǒng)籌規(guī)劃，進行綜合治理。

5.2.1 河道清淤疏浚

通過實施系統(tǒng)的清淤工程，清除河中的污染物，提高水體視覺效果，這種方法直接迅速，但是所需的成本和工程量較大，且只能在短時間內(nèi)解決淤積堵塞問題，而沒有起到根除作用。

5.2.2 防洪堤達標

在河道堤防建設中，對尚未進行治理的河段，防洪工程的規(guī)劃設計要結(jié)合河道環(huán)境綜合整治；對已建防洪墻（堤）的河段，要在滿足防洪功能前提下，兼顧環(huán)境等方面功能要求進行改造，如綠化、景觀、道路等。

5.2.3 控制污染物的排放

我國城市廢水處理率有待提高，工業(yè)廢水及其污染物的排放不能僅僅滿足于達標排放，還應削減排放總量。因此，要求環(huán)保部門加強入河排污口監(jiān)測，加大治理力度，嚴格控制水體污染,杜絕向外秦淮河排放工業(yè)污水和生活污水，對違法行為堅持做到“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。此外，應該提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)，從減少化肥、農(nóng)藥的使用量做起，采取各種生態(tài)工程治理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的污染。

5.2.4 雨污分流工程

市政部門要加快城區(qū)生活污水收集、污水輸送管網(wǎng)、集中處理系統(tǒng)的建設速度并投入運行。實施雨污分流，使雨水、污水各行其道，雨水通過雨水管排放進入河道；污水經(jīng)過污水管收集進入污水處理廠處理達標后排放水體。通過雨污分流工程可提高污水處理率，還城市一個碧波蕩漾的水環(huán)境。

5.2.5 加大外秦淮河周邊環(huán)境整治，增加綠化景觀工程

結(jié)合城市出新和改造，加大整治力度，對污染企業(yè)進行關(guān)停、搬遷、改造等治理，對于為一己私利人為污染水的違法行為，要建立相應的制度予以追究。同時，以外秦淮河為紐帶，兩側(cè)綠色長廊為輔，增加綠地面積，將植物配置和周圍的自然景觀及歷史文化資源相融合，進行整體布局和設計。

5.2.6 改變“先污后治”觀念，加大環(huán)保宣傳力度

轉(zhuǎn)變固有的行為觀，要走生態(tài)治污之路，將科學治污與文化治污相結(jié)合，行政治污與市場治污相互動。誰污染誰治理，在收取水費同時收取水污染治理費，污水處理廠實行企業(yè)化運營，國家負責相關(guān)法規(guī)制度的制定和執(zhí)行工作。采取積極有效措施，進行深入、廣泛、持久的宣傳教育，提倡“全民參與，從我做起”，通過宣傳教育使人們都能自覺地愛護水環(huán)境，保護水環(huán)境，使水環(huán)境保護扎扎實實深入人心。