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        本刊執(zhí)行總編朱敏對話經(jīng)濟學(xué)家王忠明:調(diào)發(fā)展節(jié)奏是戰(zhàn)略自覺

        2013-04-29 00:00:00
        新經(jīng)濟導(dǎo)刊 2013年6期

        隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)中趨緩,人們對于發(fā)展速度的預(yù)期正在變成現(xiàn)實?!凹偃纭臁南?,正內(nèi)含著‘黑色GDP’的消退、‘血色GDP’的消退、‘水分GDP’的消退,意味著壯士斷腕般的擠水分,意味著粗放型增長模式(路徑)瀕臨終結(jié),豈不快哉?!苯?jīng)濟學(xué)家、全國工商聯(lián)副秘書長王忠明指出,剔除掉經(jīng)濟增長中的種種不良消極因素,就一定能使整個經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面更趨優(yōu)化、健康,從而給人民大眾增進(jìn)更多福祉。

        的確,王忠明的判斷充滿哲理:從速度層面看,今后一個時期要致力穩(wěn)住“不快不慢”或者“不緊不慢”的增長節(jié)奏,這本身就是一種戰(zhàn)略自覺、戰(zhàn)略定力,不僅有利于穩(wěn)定社會預(yù)期和增強信心,為增加就業(yè)、改善民生以及改善企業(yè)經(jīng)營和財政收入狀況提供必要條件;而且,也有利于更好地落實科學(xué)發(fā)展觀,營造深化改革開放的良好環(huán)境,引導(dǎo)各方面把工作重心放到“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”上來,放到實實在在地提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來。其背后是一種辯證法。

        “從長遠(yuǎn)看,我們確應(yīng)盡快學(xué)會或適應(yīng)慢慢地‘慢下來’,因為,30多年平均高達(dá)9.8%的增長不可能老是持續(xù)下去。隨著‘快’的消退,涌流出來的應(yīng)當(dāng)是豐沛不竭的‘幸福感’和‘滿意度’。”對話中,王忠明不無詩意地說。

        “快”與“慢”的辯證法

        朱敏:近年來,隨著中國經(jīng)濟增速的趨緩,我們一些對發(fā)展速度的相關(guān)措辭也發(fā)生了變化,從過去的快速發(fā)展,到現(xiàn)在的平穩(wěn)較快增長,這種變化應(yīng)該如何解讀?

        王忠明:過去的“加快發(fā)展”、“快速增長”……此類語匯充滿“快”意,對急于改變貧困落后面貌的中華民族來說,至少已是幾十年居高不下的“關(guān)鍵詞”了。一談經(jīng)濟增長,豈能不言“快”、不求“快”?幾乎只有大干快上,才算是有精神,才像個搞改革開放的模樣或狀態(tài)。于是,一路高歌“快”進(jìn),業(yè)績不可謂不大,變化不可謂不大,但生態(tài)破壞等問題似乎也在堆積,還有各類矛盾加劇,以致到了“十一五”,微妙的變化開始發(fā)生,通常所言經(jīng)濟發(fā)展要“又快又好”,轉(zhuǎn)身換了個語序,改成“又好又快”了。更為徹底的是,還沒進(jìn)入“十二五”,“又好又快”也隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的加快而莊重退席。此后,代之以“平穩(wěn)較快增長”之類的提法,終究都難有大“快”人心之效果?;蛟S,不再強調(diào)“加快發(fā)展”、“快速增長”云云,正是為了強調(diào)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式方面要開足馬力加速提速。

        朱敏:的確,中國人已經(jīng)長時間習(xí)慣于高速快速,習(xí)慣于“八九不離十”,甚至習(xí)慣于兩位數(shù)增長。特別是當(dāng)經(jīng)濟增長進(jìn)入快車道后,除了亞洲金融風(fēng)波等特殊原因而被迫降速的個別年份外,哪有過主動或自愿拉低增速的歷史記錄?

        王忠明:我以為,上屆中央政府最有勇氣的舉措之一,就是2012年年初將當(dāng)年的GDP增速確定為7.5%。這種調(diào)低的根本目的,恰在于進(jìn)一步調(diào)高全社會的質(zhì)量效益意識,在“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的意義上轉(zhuǎn)入一個全新的拐點。

        統(tǒng)計表明,去年“破8”已成事實,執(zhí)行結(jié)果是7.8%。而本屆中央政府開局之年仍將GDP增長定為7.5%左右,這實際上預(yù)示著我國中長期宏觀經(jīng)濟運行,只要不出意外(比如嚴(yán)重災(zāi)害或戰(zhàn)亂后的重建等),那么,很可能將“快”永久性地消隱于有關(guān)增速的刻意表述中,也就是說,追求“快速增長”的時代將為“適度增長”、“平穩(wěn)增長”所接替。

        朱敏:這種“接替”已經(jīng)形成共識了?

        王忠明:宏觀經(jīng)濟保持適度增長、平穩(wěn)增長而不是快速增長,作為一種共識,正在形成;作為一種常態(tài),已別無選擇。只要我們真正向往科學(xué)發(fā)展,真心希望轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,就必須義無返顧地去形成這樣一種共識,去適應(yīng)這樣一種常態(tài)。

        如同先前一個時期“加快發(fā)展”、“快速增長”有其一定的必然性甚至合理性一樣,當(dāng)今國際國內(nèi)的現(xiàn)實發(fā)展環(huán)境及其內(nèi)在規(guī)律,也已注定我國將長時期地面對或承受經(jīng)濟下行壓力及風(fēng)險,此即所謂“趨勢性放緩”,從而深刻地改變或影響到整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體要求與主要目標(biāo)的設(shè)定。

        朱敏:看來,這要求我們盡快確立“去高增長”思維,破解“高增長依賴癥”,轉(zhuǎn)變求快不求質(zhì)的粗放型增長模式(路徑),用新的思維、新的方式去打造中國經(jīng)濟社會發(fā)展的“升級版”。

        王忠明:是的,姑且不論其他變量,僅就越來越大的國民生產(chǎn)總值基數(shù)(2012年約為52萬億)而言,我們也得認(rèn)可增速趨緩是一種必然。今后,某些地區(qū),比如中西部某些發(fā)展相對滯后的省份,依然有個“加快發(fā)展”、“快速增長”的緊迫任務(wù),但在新的歷史條件下也必須強化質(zhì)量與效益意識,斷不能只圖一“快”了之,違背規(guī)律盲目追求高速度。至于全國范圍,進(jìn)入個位數(shù)增長階段已是大勢所趨,因此,強調(diào)以適度增長、平穩(wěn)增長替代快速增長,則為大局眼光、全局利益和長遠(yuǎn)利益所維系。

        朱敏:的確,只要不出現(xiàn)雪崩式的頗具破壞性、災(zāi)難性的劇烈下滑,有點減速又何妨?

        王忠明:歷史演進(jìn)到了今天,應(yīng)當(dāng)賦予速度以新的內(nèi)涵了。當(dāng)全國上下著力追求的是另一種回歸理性的速度,看起來較前稍慢一點,但它是“尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度”,那么,恰好可對沖經(jīng)濟下行壓力及風(fēng)險,有助于最大限度地用好用足整個發(fā)展長周期——也就是戰(zhàn)略機遇期。

        朱敏:話說回來,您認(rèn)為經(jīng)濟增長目標(biāo)為7.5%或7.5%左右,究竟是“快”還是“慢”?這樣一種增速定位,對中國當(dāng)前和未來而言,分別意味著什么?

        王忠明:雖相對以往不再是“快”,但也不是絕對的“慢”。這種增速定位,依然表明我國還是一個迅速崛起的發(fā)展中國家,依然還處在由“全面建成小康社會”這一光明前景所內(nèi)在決定的“準(zhǔn)高速”或者“中高速”發(fā)展階段。任何一種“走衰”、“唱衰”性的分析判斷,以及悲觀情緒,都是缺乏根據(jù)的。從速度層面看,今后一個時期要致力穩(wěn)住“不快不慢”或者“不緊不慢”的增長節(jié)奏,這本身就是一種戰(zhàn)略自覺、戰(zhàn)略定力,不僅有利于穩(wěn)定社會預(yù)期和增強信心,為增加就業(yè)、改善民生以及改善企業(yè)經(jīng)營和財政收入狀況提供必要條件;而且,也有利于更好地落實科學(xué)發(fā)展觀,營造深化改革開放的良好環(huán)境,引導(dǎo)各方面把工作重心放到“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”上來,放到實實在在地提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來。

        假如“快”的消退,正內(nèi)含著“黑色GDP”的消退、“血色GDP”的消退、“水分GDP”的消退,意味著壯士斷腕般的擠水分,意味著粗放型增長模式(路徑)瀕臨終結(jié),豈不快哉。剔除掉經(jīng)濟增長中的種種不良消極因素,就一定能使整個經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面更趨優(yōu)化、健康,從而給人民大眾增進(jìn)更多福祉。

        從長遠(yuǎn)看,我們確應(yīng)盡快學(xué)會或適應(yīng)慢慢地“慢下來”,因為,30多年平均高達(dá)9.8%的增長不可能老是持續(xù)下去。隨著“快”的消退,涌流出來的應(yīng)當(dāng)是豐沛不竭的“幸福感”和“滿意度”。

        民營企業(yè)應(yīng)“蓄發(fā)相變”

        朱敏:全國工商聯(lián)每年都對中國民營企業(yè)500強進(jìn)行發(fā)布,去年您給的評價是“蓄發(fā)相變”,對于這四個字您是如何理解的?

        王忠明:所謂“蓄發(fā)相變”,就是該蓄勢則蓄勢,該發(fā)力則發(fā)力,蓄發(fā)之間,恰可見英雄本色。沒有一家企業(yè)能夠無蓄而發(fā),或者發(fā)而不蓄;當(dāng)然,也沒有一家企業(yè)可以只蓄不發(fā),或者為蓄而蓄。

        民營企業(yè)本是市場經(jīng)濟體制與生俱有的弄潮兒或內(nèi)生力量,因而才是真正的“體制內(nèi)”。對于市場及其風(fēng)云變化的靈敏嗅覺,決定著民營企業(yè)必須崇尚蓄發(fā)相變,甚至可看作是一種本能。近年來,受國際金融危機的深重影響,國內(nèi)外經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定性、不確定性和復(fù)雜性明顯加大,對此,蓄以守勢、慎以發(fā)力,自然成為廣大民營企業(yè)普遍采取的風(fēng)險管理取向。

        朱敏:當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題如此突出,深化改革開放面臨進(jìn)退兩難格局,硬要民營企業(yè)都逆勢而上,談何容易?

        王忠明:我們從全國工商聯(lián)發(fā)布的“中國民營企業(yè)500強”看到了“增速放緩”這一基本特征,即戶均營業(yè)收入186.14億元,增幅較上年的47.48%低14.23個百分點;戶均企業(yè)資產(chǎn)155.41億元,增幅較上年的50.90%低18.81個百分點;戶均利潤8.77億元,增幅較上年的32.84%低20.67個百分點;而“增速放緩”又與總的營收規(guī)模(93072.37億元)、資產(chǎn)規(guī)模(77703.52億元)、利潤規(guī)模(4387.31億元)繼續(xù)有所增長相并存,積極地看,這與“穩(wěn)中求進(jìn)”的宏觀要求相吻合,是沉穩(wěn)狀態(tài),似又夾雜些探頭探腦的迷茫與謹(jǐn)慎,但決非頹勢。

        朱敏:假如民營企業(yè)“沉穩(wěn)”更多是出自“堅信”,才是宏觀調(diào)控中最有價值的“軟著陸”吧?

        王忠明:科學(xué)發(fā)展,倘若可從縱橫兩維來認(rèn)知,那么縱向既為持續(xù)發(fā)展,橫向即為均衡發(fā)展。一個國家特別是中國這樣的發(fā)展中大國,在其經(jīng)濟社會發(fā)展中,不可能沒有跌宕起伏,也不可能都齊步走。但是,如果在基本面上不具有持續(xù)性,也不具有均衡性,必?zé)o科學(xué)發(fā)展而言。從“均衡”視角看,它與“持續(xù)”還有極大的關(guān)聯(lián)性。一般而言,凡持續(xù)必均衡,不均衡便很難持續(xù)。因此,追求均衡發(fā)展,對站上新的歷史起點的中國經(jīng)濟社會(即從基本結(jié)束貧困時代、普遍告別溫飽階段轉(zhuǎn)向全面實現(xiàn)小康社會、部分省市還要率先實現(xiàn)現(xiàn)代化)來說,便顯得分外重要。

        均衡發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)意義,主要在于給出投資導(dǎo)向,勾勒資本及帶動其他生產(chǎn)要素的運營走勢,以及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、地區(qū)經(jīng)濟中社會平均利潤率相繼浮現(xiàn)的路線圖。近年來,落實科學(xué)發(fā)展觀,人們對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域發(fā)展平衡問題尤為關(guān)注。這都涉及投資走向。中國從百廢待興到百業(yè)待舉,無不需要投資拉動?,F(xiàn)在注意到了投資、出口與消費三大“動力”之間的結(jié)構(gòu)平衡,這是明智的、理性的,然而,在中國這么一個地區(qū)差異極大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(相當(dāng))低端化的發(fā)展中國家,要又好又快地走向現(xiàn)代化,恐怕永遠(yuǎn)不能偏廢投資的能量與價值。作為計劃經(jīng)濟遺風(fēng)的“投資依賴癥”絕對不可取,但是有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與地區(qū)經(jīng)濟均衡發(fā)展的民間投資(包括政府投資)則具有出口與消費所不可替代的巨大作用。而且,從投資角度看,出口與消費不過是它的延伸或“供給”。因此,即使當(dāng)下多么看重消費拉動以及穩(wěn)定出口,投資在相當(dāng)長一個時期內(nèi)依然是主要發(fā)動機,區(qū)別僅在于投資方向能否更趨科學(xué)、合理。

        直面“放心”短缺的時代

        朱敏:“現(xiàn)在,中國缺什么?”“好像什么都不缺,就缺‘放心’。”這是一位澳大利亞人與一位中國留學(xué)生的問與答。對此您怎么看?

        王忠明:我驚嘆于后者回答的尖銳。從“短缺時代”到“過剩經(jīng)濟”,從“中國制造”到“世界工廠”……30多年來,中國不斷被定義著,而不爭的事實是,人們的物質(zhì)文化生活確實越來越豐富,在衣食住行等方面確實“供給”看旺,似乎啥都不缺,甚至啥都過剩了;不僅如此,一波又一波的“走出去”浪潮,還使中國貨、中國話、中國人幾乎到處都可買到、聽到、看到,遍及全球各個角落,難怪外國人要問你們中國還缺什么了。然而,誰曾料想,我們已然進(jìn)入了一個新的短缺時代——獨缺“放心”。

        朱敏:央視《每周質(zhì)量報告》曝光多地生產(chǎn)“特供酒”,比如“人民大會堂特供酒”、“15年陳武警專供酒”等,成本僅幾十元,標(biāo)價則高達(dá)幾千元,但皆為假冒,令人咋舌;披著桶裝水外衣的自來水(長沙“潤之源”飲用水廠出品),竟以純凈水的高價出售;羽絨服添加或充斥低廉有害“飛絮”(由鴨毛、鵝毛甚至雞毛粉碎而成),以壓低成本;鍋王“胡師傅”號稱使用航天材料以及無煙、不粘鍋,實際上只是一口普通鋁鍋;多家超市銷售染色小麥饅頭、玉米面饅頭,有的還銷售回收來的過期饅頭……

        王忠明:面對這種種亂象,人們怎能不談“食”色變、談“物”色變呢?它們大大增加了消費者對衣食住行乃至整個社會生活環(huán)境的疑慮與憂慮,剝離著人與人、人與社會之間的信任度。

        在市場經(jīng)濟中,一家企業(yè)要謀得長遠(yuǎn)利益,最應(yīng)致力去生產(chǎn)與制造的,恰恰是眼下顯得頗為稀缺但又為所有消費者期盼的“放心”(放心肉、放心菜、放心藥等等)。這既是法律底線,也是道德底線,更是企業(yè)家最起碼的一種理智或明智。

        如果挖空心思甚至不擇手段地圖謀蠅頭小利,就會遠(yuǎn)離“放心”二字,最終也會被越來越多的消費者所質(zhì)疑、所厭棄。作為市場秩序的主導(dǎo)力量和監(jiān)督者,各級政府務(wù)必高度重視“放心”短缺問題,適時控制其危害,還“放心”、“省心”、“安心”于公眾,否則,勢必會造成嚴(yán)重的社會問題,甚至斷送改革開放的成果。這顯然需要像治理酒駕、治理懶散奢侈作風(fēng)那樣痛下決心,拿出勇氣和膽魄來,以喚回社會良知、提升人民群眾的滿意度與幸福指數(shù)。

        放寬了看,其實不只是“吃”的領(lǐng)域充斥著蘇丹紅、毒膠囊、毒豇豆、毒牛奶、問題蜜餞等,其他各行各業(yè),比如IT業(yè)、房地產(chǎn)、建筑、金融證券業(yè)乃至慈善公益等方面,也都險象環(huán)生;那些網(wǎng)絡(luò)水軍、刪帖公司利用網(wǎng)絡(luò)的開放性、匿名性,有計劃有組織地虛構(gòu)事實、左右輿論與民意,肆無忌憚地亂搞一氣;連踢足球也是昏哨、黑哨滿場吹,無怪乎人們焦慮重重,感嘆當(dāng)下中國已很難再有“干凈”處所了。

        朱敏:這不正是“獨缺放心”的真實寫照嗎?

        王忠明:從諸多惡劣案例看,最嚴(yán)重的問題還在于一些政府主管部門與企業(yè)之間鑄就了利益鏈條,養(yǎng)癰成患,極有可能造成每況愈下的嚴(yán)重困局。這是僅僅只期盼過放心日子、安心日子的善良公眾們最無法忍受的。

        然而,即便霧霾蔽天,我們也寧可相信云開日出為期不遠(yuǎn),而且依然要避免出現(xiàn)以偏概全的分析判斷,更不能悲觀失望。其中,有兩點尤其要把握準(zhǔn)確。

        朱敏:能否簡要闡述一下是哪兩點?

        王忠明:一是讓輿論監(jiān)督日益發(fā)揮作用。在我國市場經(jīng)濟發(fā)展的初級階段,可能一個又一個領(lǐng)域、一個又一個行業(yè)都會被失信失德者、不法分子們所染指、鉆空子,但幸運的是,他們又無一例外地被傳媒所揭露所圍剿。這正說明我國傳媒變革、新聞作用的逐漸到位,是輿論監(jiān)督貼近現(xiàn)實、有所發(fā)力的積極表現(xiàn)。

        治理“放心”缺失、欺詐橫行這樣的社會問題,只有依托各種令人放心的正面力量,包括作為人民喉舌伸張社會正義的傳媒力量,不回避、不掩飾、不捂蓋子,使欺詐者成為人人喊打的“過街老鼠”,才能讓“放心”逐一回歸社會。

        二是仍有一批優(yōu)秀企業(yè)堅持“供給”放心。在市場供求關(guān)系中,供給“放心”原本是企業(yè)的基本覺悟以及最起碼的產(chǎn)品(服務(wù))要求。它相對于質(zhì)感、美感等文化要求而言,是第一位的、基礎(chǔ)性的,無此便談不上其他附加值。正因如此,它又具有企業(yè)的生命線意義。難怪巴菲特如此強調(diào)說,“讓公司虧錢我還能理解,但如果讓公司名譽受損,那我將毫不留情?!?/p>

        令人欣慰的是,有不少在市場競爭中一步一步壯大起來的民營企業(yè),致富思源,始終心系公眾需求,堅守法律底線與道德底線,相信“誠信經(jīng)營換來的價值是受用不盡的”,堅持以輸出“放心”為己任,展現(xiàn)出“義利兼顧、以義為先”的時代風(fēng)范。

        正是這樣一批在“放心”普遍缺失的背景下依然能夠恪守應(yīng)有品格而源源不斷地“供給”放心的企業(yè),像冬天里的一把火,照暖了人們脆弱的情感世界,拯救著陷入危機的信心與信任。

        朱敏:社會應(yīng)當(dāng)給予這樣的民營企業(yè)以更多的敬重。

        王忠明:對!就像水容易被污染,而要把污染了的水重新“洗”干凈,則需付出百倍的努力一樣,精神世界一旦被污染尤其是大面積污染,倘要清除干凈,是極費氣力的。今天,我們要重建令人放心的市場秩序,也必須多管齊下,舍得下大功夫綜合治理。

        朱敏:具體可以采取哪些治理的舉措?

        王忠明:首先,要加強理想信念教育以及高尚道德教育,提高全社會的倫理水平。

        其次,要獎懲分明,一方面要加強對守法守信企業(yè)的典型宣傳,鼓勵“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”,使之獲得較高的誠信溢價,發(fā)揮激勵誠信至上的“胡蘿卜效應(yīng)”;另一方面要加快完善懲戒機制,以霹靂手段加大“大棒”懲處力度,讓一切膽敢失信、敗德的人(包括黑惡勢力以及草菅人命的腐敗官員)對公眾的誠信訴求真正產(chǎn)生敬畏,此為當(dāng)務(wù)之急;

        此外,行之有效的技術(shù)手段和行政措施,也要配套跟上。近日,美國紐約發(fā)明了一種油脂攔截器,安裝到餐廳、酒店的排水管道處,污水經(jīng)過時,可將油和動物脂肪過濾下來,指定專業(yè)人員回收,統(tǒng)一用來制造燃料。紐約市商業(yè)誠信委員會和環(huán)保局規(guī)定,誰不按此執(zhí)行,私自售賣地溝油,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將處以巨額罰款乃至停業(yè)。這說明,調(diào)動各種積極因素,狠下決心集中整治,“放心”缺失問題是一定能找到緩解乃至有效扭轉(zhuǎn)的辦法與出路的。

        朱敏:十八大為全國人民描繪了光明前景,無論是小康中國、美麗中國,還是廉政中國,最終都離不開“健康”二字。

        王忠明:也就是說,未來中國應(yīng)當(dāng)是越來越有序、越來越純凈、越來越和諧的,每一個生活在這一國度中的人都將越來越廣泛地?fù)碛蝎@得“放心”的權(quán)利與切實保障。對產(chǎn)品與服務(wù)的各類供給者特別是廣大民營企業(yè)而言,更應(yīng)明智地看到,道德風(fēng)氣惡化,只能導(dǎo)致滅頂之災(zāi),哪怕可得一時一地之利。比如三鹿集團、三株公司、秦池酒業(yè)等企業(yè),無一不是在短暫輝煌后因道德潰堤而迅速灰飛煙滅的。而真正聰明的企業(yè),是向往可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),因此,也必然是樂于讓社會永遠(yuǎn)感受到放心的企業(yè),是明白“惟有獲信于民,企業(yè)才走得長遠(yuǎn)”真諦的企業(yè)。

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