摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成本控制的重要性日益凸顯。建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，如何控制項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，是所有建筑施工企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理中的成本控制進(jìn)行分析和論述，為建筑施工企業(yè)在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上，通過(guò)降低成本，進(jìn)而提高效益，最終強(qiáng)化自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：成本控制 措施 原則

在現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)踐中，很多建筑企業(yè)受傳統(tǒng)觀念的影響，成本控制意識(shí)淡薄，根本沒(méi)有將成本控制落實(shí)到日常工作中。在日常的經(jīng)營(yíng)管理中，缺乏對(duì)成本控制的觀念，弱化了工程項(xiàng)目中的成本管理，成本控制敷衍了事，浪費(fèi)現(xiàn)象在所難免，導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本居高不下，擠壓了利潤(rùn)空間，降低了自身的競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有充分發(fā)揮成本控制所應(yīng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

1 成本控制的內(nèi)涵

成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的節(jié)約，來(lái)實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。施工企業(yè)是否能在市場(chǎng)立足，成本控制一直以來(lái)都是項(xiàng)目是否順利能夠完成、能否盈利的一個(gè)不可或缺的手段之一。

2 控制成本的措施

在工程項(xiàng)目形成過(guò)程中，企業(yè)要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和限制，對(duì)于過(guò)程中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。因此，要求企業(yè)對(duì)于成本控制要制定相應(yīng)的措施，對(duì)于項(xiàng)目的成本控制措施要滿足：

2.1 按照計(jì)劃成本目標(biāo)值來(lái)控制生產(chǎn)要素的采購(gòu)價(jià)格，做好記錄，對(duì)材料、設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，避免高價(jià)格和殘次品、不“足金足兩”的現(xiàn)象出現(xiàn)。做到優(yōu)化配置，即適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素，以滿足施工的需要。

2.2 控制生產(chǎn)要素的利用率和損耗，做好不可預(yù)見成本風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)控，制定相應(yīng)的措施和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)生產(chǎn)要素的控制，可使用驗(yàn)工報(bào)告審核、限額領(lǐng)料等方法。

2.3 控制影響效率和消耗量的其他因素所引起的成本增加，如工程變更、工期延長(zhǎng)等。

2.4 把成本管理制度與參建管理者的激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，合理地利用資源，增加管理人員的成本意識(shí)和控制能力，提高項(xiàng)目管理水平、促進(jìn)整體優(yōu)化，做到全企業(yè)、全員、全過(guò)程的控制。制定相應(yīng)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制。

2.5 具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，劃分權(quán)限、規(guī)定程序，嚴(yán)格控制資金及費(fèi)用的使用情況。

3 控制成本的原則

工程項(xiàng)目作為一種特殊商品，其特征就是一次性生產(chǎn)。但是，在生產(chǎn)的過(guò)程中涉及的環(huán)節(jié)比較多，而且工程項(xiàng)目具有所用原材料種類較多、技術(shù)性強(qiáng)、生產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)、外界干擾因素多等特點(diǎn)。因此，在工程項(xiàng)目成本控制中要遵循以下原則：

3.1 開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。為了提高經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)就要不斷地降低成本，在形成成本的過(guò)程以收定支，定期成本進(jìn)行核算和分析，研究降低成本的可能性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差以及如何糾偏，保持收支的最佳狀態(tài)。

3.2 全面控制原則。該原則包括：全員控制和全過(guò)程控制。①全員控制要以人為本。項(xiàng)目組織中涉及的所有部門、班組和參建人員的工作與成本控制有關(guān)，并與每一個(gè)參建人員的切身利益有關(guān)。對(duì)于成本控制的預(yù)期效果，項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)成本管理人員或者少數(shù)人的努力是不夠的，因此需要充分調(diào)動(dòng)和培養(yǎng)每個(gè)部門、班組和參建人員控制成本的積極性和觀念。項(xiàng)目成本的全員控制，并不是抽象、虛擬的概念，全員控制需要有一個(gè)系統(tǒng)性的內(nèi)容，在系統(tǒng)中各單位、各部門、各班組落實(shí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)行單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)核算等，讓成本控制人人有責(zé)，并且人人控制；②成本控制貫穿項(xiàng)目全過(guò)程。項(xiàng)目成本的發(fā)生貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)周期、項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段。其中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要納入成本控制的軌道。在投標(biāo)階段認(rèn)真做好成本的預(yù)測(cè)管理；在項(xiàng)目中標(biāo)后的工程施工過(guò)程中，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出。

3.3 目標(biāo)管理原則。實(shí)施任何一項(xiàng)管理工作時(shí)，目標(biāo)管理是最基本方法和手段，進(jìn)行成本控制時(shí)同樣遵循這一原則。在項(xiàng)目實(shí)施之前，項(xiàng)目要確定一個(gè)切實(shí)可行的目標(biāo)，越具體越好。項(xiàng)目目標(biāo)要進(jìn)行分解和細(xì)化，具有明確性和可考核性。同時(shí)要落實(shí)到參建的各部門、班組、甚至個(gè)人，適時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾偏，把成本控制保持在一個(gè)良性循環(huán)的環(huán)境之中。

3.4 權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則。該原則是實(shí)現(xiàn)成本控制的重要保證。在成本控制過(guò)程中，所有參建人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，通過(guò)設(shè)定責(zé)任網(wǎng)絡(luò)使項(xiàng)目成本控制得以落實(shí)。成本責(zé)任得以落實(shí)的關(guān)鍵條件是，參建人員明確分工并賦予相關(guān)責(zé)任人一定的權(quán)限，在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)，責(zé)任人可以決定某項(xiàng)生產(chǎn)要素的使用，在一定程度上控制項(xiàng)目成本。在實(shí)施成本控制的過(guò)程中，根據(jù)分工所帶來(lái)的相應(yīng)責(zé)任，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門定期進(jìn)行檢查以及考核其業(yè)績(jī)。讓工資獎(jiǎng)金與考評(píng)的最終結(jié)果進(jìn)行掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，在企業(yè)中權(quán)、責(zé)、利的有機(jī)結(jié)合使成本控制真正落到實(shí)處。

3.5 節(jié)約原則。企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的核心就是節(jié)約成本，這是進(jìn)行成本控制的最重要的原則。節(jié)約成本時(shí)應(yīng)做到：①制定合理的財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照已制定的財(cái)務(wù)制度對(duì)控制成本的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門做好監(jiān)督檢查工作。②提高參建人員的管理水平，提倡科學(xué)管理、優(yōu)化方案措施，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，在節(jié)約人、財(cái)、物的前提下提高產(chǎn)能。③采取預(yù)防為主，防治結(jié)合的方式進(jìn)行組織，將成本失控的幾率降到最低，杜絕浪費(fèi)。當(dāng)失控狀態(tài)出現(xiàn)時(shí)，為了確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行分析解決，做到向管理要效益，向技術(shù)要效率。

3.6 中間控制原則。在施工過(guò)程中進(jìn)行成本控制是成本管理的重要組成部分。施工時(shí)，實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的根本保證就是對(duì)工程成本費(fèi)用進(jìn)行全面的控制。在過(guò)程中進(jìn)行成本控制，要從影響成本的各因素著手制定相應(yīng)的控制措施，對(duì)成本控制實(shí)施中間控制原則就是將實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用控制在計(jì)劃內(nèi)。中間控制要從以下幾方面著手：①原材料成本控制，是指材料用量和材料價(jià)格的控制。②人工費(fèi)控制，是指在用工數(shù)量方面進(jìn)行控制，防止出現(xiàn)窩工現(xiàn)象。③機(jī)械費(fèi)控制，合理配置機(jī)械設(shè)備，對(duì)其進(jìn)行充分的利用，避免設(shè)備資源閑置。④管理費(fèi)控制，充分挖掘個(gè)人的潛能，實(shí)行一人多崗制，在一定程度上降低管理成本。

3.7 例外管理原則。在現(xiàn)代管理中，西方國(guó)家常用例外管理法。所謂例外管理是指領(lǐng)導(dǎo)把主要精力和時(shí)間用來(lái)處理首次出現(xiàn)的、模糊隨機(jī)、十分重要的需要立即處理的非程序化問(wèn)題，該原則源于決策科學(xué)中的“例外”原則。目前，例外管理原則被廣泛應(yīng)用于成本指標(biāo)的日?？刂啤Ｔ诠こ添?xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，有許多問(wèn)題或活動(dòng)是例外的，需要通過(guò)制度來(lái)保證其順利進(jìn)行。但也有一些問(wèn)題不是經(jīng)常出現(xiàn)的，我們也將其稱為“例外”問(wèn)題，這些往往是關(guān)鍵性問(wèn)題，并且直接影響著成本目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，需要給予高度重視，對(duì)其進(jìn)行深入分析、重點(diǎn)檢查，并采取相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行調(diào)整或糾正。

4 成本控制的應(yīng)用

4.1 投標(biāo)階段。深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，研究分析招標(biāo)文件，對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，為投標(biāo)決策提供參考依據(jù)。在此階段實(shí)施全面控制原則，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門加強(qiáng)管理。

4.2 施工準(zhǔn)備階段。對(duì)工程項(xiàng)目的圖紙進(jìn)行研究和分析，與現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行溝通交流，根據(jù)工期，按照上級(jí)的要求，考慮可能出現(xiàn)的各種影響因素，制定科學(xué)的方案以及合理的財(cái)務(wù)計(jì)劃，在完成預(yù)定目標(biāo)的前提下減少資金的耗費(fèi)。同時(shí)，為了確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，厘清責(zé)任和權(quán)利。

4.3 施工階段。在施工階段產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用，通過(guò)與施工圖預(yù)算、施工預(yù)算等進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于產(chǎn)生的不合理費(fèi)用進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，該階段秉著開源節(jié)流的原則對(duì)成本實(shí)施控制。合理分配生產(chǎn)要素，優(yōu)化配置，減少浪費(fèi)。

4.4 竣工交付使用及保修階段。在這一階段，主要對(duì)竣工驗(yàn)收產(chǎn)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行控制，總結(jié)和評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為日后的成本控制提供參考依據(jù)，調(diào)整相關(guān)的用工制度和材料、機(jī)械使用計(jì)劃，進(jìn)而改進(jìn)和提升決策水平。

5 結(jié)論

綜上所述，對(duì)工程項(xiàng)目的施工成本進(jìn)行控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程，建筑施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，必須對(duì)成本進(jìn)行控制，將成本控制貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程中，建立健全成本控制核算制度，加強(qiáng)成本管理，調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全體員工的積極性，發(fā)揮其潛能。加大成本控制的力度，不斷降低成本，才能增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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