摘要：本文主要就如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，對(duì)煤礦企業(yè)的基層黨建工作進(jìn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和給出改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè) 基層黨建

1 黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題

1.1 煤礦企業(yè)生產(chǎn)一線的員工大都來(lái)自鄉(xiāng)村地區(qū)，人員流動(dòng)性較強(qiáng)。簽訂勞動(dòng)合同時(shí)的固定期限通常為3年，而員工提出入黨申請(qǐng)到成為預(yù)備黨員這個(gè)過(guò)程需要3年，若要在農(nóng)村合同制員工中發(fā)展黨員往往受到時(shí)間的限制。

1.2 農(nóng)村合同制員工的文化水平偏低，而且大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件不富裕，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與員工所得的薪資待遇是人員流動(dòng)的主要原因。此外，這些員工普遍缺乏政治素養(yǎng)，在一定程度上對(duì)黨員的甄選和提拔工作產(chǎn)生一定影響，致使基層黨組織的開(kāi)展工作阻力重重，無(wú)法真正發(fā)揮其核心領(lǐng)導(dǎo)作用。在流動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)村制合同工中發(fā)展黨員是現(xiàn)階段黨組織面臨的重要攻堅(jiān)課題。

2 發(fā)展黨員的基礎(chǔ)工作

2.1 在每天的工作展開(kāi)前，通過(guò)班前會(huì)大力宣傳黨風(fēng)、黨紀(jì)和黨的章程，對(duì)員工進(jìn)行中國(guó)革命史的培訓(xùn)教育，幫助其完成職業(yè)生涯規(guī)劃。

2.2 設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)培養(yǎng)思想進(jìn)步、具有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)且技能水平優(yōu)秀的骨干分子，通過(guò)進(jìn)一步的篩選和考察最終確定預(yù)備黨員人選，通過(guò)再教育努力提升其文化素養(yǎng)和技能水平；鼓勵(lì)其積極參與黨組織的培訓(xùn)活動(dòng)，促使其逐步樹(shù)立共產(chǎn)主義理想信念和正確的價(jià)值觀念。

2.3 提升一線黨員的政治待遇，將政治素質(zhì)較高，同時(shí)為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的黨員安排在班組隊(duì)長(zhǎng)等基層管理職位，與他們簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同；將為煤礦安全生產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)的，經(jīng)組織部門(mén)考察認(rèn)定后，將其提拔到中層管理的位置。此外，對(duì)于從農(nóng)村合同制員工中培養(yǎng)出來(lái)的黨員，要鼓勵(lì)其立足本職，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，組織其參與黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)活動(dòng)和黨員先鋒崗活動(dòng)，努力提升其政治素質(zhì)和文化素養(yǎng)，進(jìn)而以點(diǎn)帶面，全面提升整個(gè)員工隊(duì)伍的安全文化水平。

3 要建立高素質(zhì)黨員隊(duì)伍

3.1 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期組織黨員干部和財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)黨風(fēng)、黨紀(jì)和黨章，加強(qiáng)廉政文化教育培訓(xùn)。按企業(yè)規(guī)定，中、高層管理人員必須簽訂崗前黨風(fēng)廉政責(zé)任狀；對(duì)于選派或提拔上來(lái)的黨員干部，一律由紀(jì)委就廉政方面的認(rèn)識(shí)組織談話活動(dòng)。紀(jì)委針對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作特點(diǎn)和容易出現(xiàn)的問(wèn)題，全面監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作流程和工作記錄，參與并監(jiān)督物資采購(gòu)礦內(nèi)工程外包合同談判，并對(duì)所購(gòu)物資進(jìn)行不定期抽查，確保物資質(zhì)量符合要求。廉政建設(shè)主要由單位支部書(shū)記負(fù)全責(zé)，對(duì)企業(yè)廉政文化建設(shè)提出大方向和具體實(shí)施細(xì)則。單位領(lǐng)導(dǎo)與基層員工共同參與企業(yè)廉政建設(shè)，上下同心，嚴(yán)防腐敗主義滋生。

3.2 加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)，要建立健全“防腐”網(wǎng)絡(luò)體系。首先，以生產(chǎn)班組為單位發(fā)展一批黨員干部作為廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，每個(gè)班組增設(shè)一位黨風(fēng)建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，實(shí)時(shí)收集并上報(bào)本組廉政信息，各生產(chǎn)班組相互聯(lián)通，形成一套強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)防腐敗主義滋生。該體系的構(gòu)建能夠解決紀(jì)委人員不足的問(wèn)題。其次，為不受本礦企管轄但與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)來(lái)往的單位或個(gè)人建立誠(chéng)信檔案，一旦查明其存在行賄受賄等腐敗問(wèn)題，立即與其斷絕經(jīng)濟(jì)來(lái)往，同時(shí)也對(duì)存在腐敗問(wèn)題的單位或個(gè)人起到警示作用。廉政建設(shè)有助于肅清企業(yè)內(nèi)部的腐敗因素，提高員工對(duì)企業(yè)的信任度，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的榮譽(yù)感和歸屬感，也可以為企業(yè)吸納更多有理想有抱負(fù)的青年人才加入到企業(yè)黨組織中，壯大黨員隊(duì)伍。

4 促進(jìn)黨員教育管理工作落到實(shí)處

4.1 健全黨員教育管理工作責(zé)任機(jī)制。建立“以塊為主”抓黨員教育管理工作的機(jī)制，大到黨委，小到黨小組，都切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨員教育管理工作主抓責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變依靠上級(jí)抓、部門(mén)抓、條條抓的被動(dòng)局面，將黨員教育管理工作成效納入黨建考評(píng)項(xiàng)目，進(jìn)行量的考核，并在實(shí)踐中不斷探索、不斷完善，保證黨員教育管理、監(jiān)督工作落到實(shí)處。要建立黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨的“一把手”抓黨員教育管理工作制度，實(shí)踐證明，哪個(gè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)重視抓，哪個(gè)黨組織的黨員教育管理工作就做得好，哪里的黨員的先鋒模范作用就更加明顯。要把“一把手”抓黨員教育管理工作列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考評(píng)的目標(biāo)之一，將基層黨員的教育管理工作作為考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)能力的標(biāo)準(zhǔn)之一。

4.2 健全黨員教育管理的各項(xiàng)基本機(jī)制。各級(jí)黨組織在對(duì)黨員教育管理中，要制定規(guī)劃，嚴(yán)格制度，除明確教育對(duì)象、教育時(shí)間、教育內(nèi)容外，還要建立健全黨員定期培訓(xùn)制度、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)制度等基本制度，通過(guò)這些制度的認(rèn)真貫徹執(zhí)行，使黨員教育管理工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

4.3 健全黨員教育管理的各項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制。要結(jié)合本單位、本部門(mén)工作實(shí)際，圍繞中心工作，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展各種豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員黨的意識(shí)和榮譽(yù)感、責(zé)任感，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)建載體，搭建平臺(tái)?？梢越Ⅻh員年度目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)黨員完成年度目標(biāo)的情況，黨支部每半年檢查一次，結(jié)合黨員民主評(píng)議結(jié)果，對(duì)黨員年度目標(biāo)完成好、黨員群眾反映好的給予表彰，差的予以通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)處理。

5 發(fā)揮黨員的職能，提高企業(yè)的整體素質(zhì)

5.1 充分肯定知識(shí)和人才的重要性是開(kāi)展黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要前提。社會(huì)主義精神文明建設(shè)為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。知識(shí)和人才是支撐煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力，黨組織是煤礦企業(yè)黨政廉政建設(shè)的根本動(dòng)力。煤礦生產(chǎn)工作條件差、工作量大，部分生產(chǎn)活動(dòng)帶有一定的危險(xiǎn)性，這在近兩年的煤礦安全事故的報(bào)道中屢見(jiàn)不鮮，因此，煤礦企業(yè)生產(chǎn)一線人才流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。煤礦企業(yè)除了要著力改善工作條件以外，還要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象，這樣才能留住人才，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)隊(duì)伍。

5.2 管理思想現(xiàn)代化。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，應(yīng)該從思想觀念抓起。首先確立人本管理理念，重視人才隊(duì)伍建設(shè)，著力改善工程技術(shù)人員的工作條件和薪資待遇，發(fā)展一批政治素質(zhì)過(guò)硬、思想超前、且具有民主管理的思想的工程技術(shù)人員充實(shí)黨員隊(duì)伍，通過(guò)他們掌握的時(shí)間、信息、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的重要資源的思想，充分利用其社會(huì)關(guān)系為企業(yè)做宣傳，以擴(kuò)大企業(yè)的社會(huì)影響力，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有人才隊(duì)伍，同時(shí)廣泛招攬能力出眾的社會(huì)人才壯大隊(duì)伍。另外，企業(yè)要不斷提高生產(chǎn)前線的機(jī)械化程度，提高生產(chǎn)率，同時(shí)也為一線員工“減負(fù)”。

5.3 建立和健全以責(zé)任制為中心的科學(xué)的、嚴(yán)格的規(guī)章制度，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有條不紊地進(jìn)行。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，煤炭生產(chǎn)過(guò)程朝著綜合化、自動(dòng)化方向發(fā)展，煤礦事故的逐漸減少，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，員工的收入不斷提高，煤礦企業(yè)一定能夠吸引和留住人才。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷為黨補(bǔ)充新鮮血液，是我們黨務(wù)工作者的責(zé)任和義務(wù)，只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高辨別是非的能力，才能在工作中有創(chuàng)新有發(fā)展，通過(guò)千百萬(wàn)黨的基層組織工作者的共同努力，我們黨和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)一定能夠興旺發(fā)達(dá)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉桂若.圍繞中心抓黨建抓好黨建促發(fā)展[J].改革與開(kāi)放，2009（12）.

[2]鐘建華，陸小珍.新形勢(shì)下企業(yè)黨建工作研究[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011（11）.

[3]王金華.加強(qiáng)黨建工作推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展[J].價(jià)值工程，2011（22）.