摘要：隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的升級(jí)，尤其是國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使得臺(tái)資企業(yè)在福州面臨的問(wèn)題紛紛凸現(xiàn)。如何幫助在榕臺(tái)資企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，適應(yīng)國(guó)際及大陸新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，完成企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為了重要課題。本文分析了在榕臺(tái)資企業(yè)的現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題，并提出應(yīng)該從政策鼓勵(lì)支持、改善融資環(huán)境、拓展內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)等方面入手，改善企業(yè)現(xiàn)狀，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)鍵詞：盒子企業(yè) 發(fā)展 現(xiàn)狀 建議

福州與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，兩地經(jīng)濟(jì)的合作與交流日益加深。福州是臺(tái)資企業(yè)在中國(guó)大陸投資相對(duì)聚集的區(qū)域之一，臺(tái)資企業(yè)是福州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)福州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，由于加工貿(mào)易政策調(diào)整、出口退稅下調(diào)、勞動(dòng)力成本提升、原材料價(jià)格上漲等一系列因素，幾乎把福州市單純靠加工的企業(yè)逼迫到為生存而掙扎的邊緣。

1 臺(tái)資企業(yè)發(fā)展概況

1.1 大陸臺(tái)資企業(yè)概況 大陸臺(tái)資企業(yè)主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角、福建、環(huán)渤海等地帶，具體涉及電子及電器、食品及飲料、塑膠制品、紡織、機(jī)械、化工、建材等行業(yè)[1]。

1.2 福州臺(tái)資企業(yè)概況 臺(tái)資企業(yè)是福州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)福州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。截止2010年底，福州市累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目3052項(xiàng)（含第三地轉(zhuǎn)投資），約占我市外商投資企業(yè)總數(shù)的1/3；合同臺(tái)資67.15億美元，實(shí)際利用臺(tái)資38.73億美元。2010年臺(tái)資企業(yè)出口占全市外資企業(yè)出口的1/4。主要行業(yè)分布電子信息、機(jī)械治金（汽車(chē)）、塑膠、食品、紡織等。

2 福州臺(tái)資企業(yè)特點(diǎn)

2.1 投資以鄉(xiāng)情為紐帶 福州與臺(tái)灣一水相連，是臺(tái)胞的重要祖籍地之一?，F(xiàn)有在臺(tái)福州籍鄉(xiāng)親100多萬(wàn)人，其中不乏商界巨賈、社會(huì)名流。兩岸交流開(kāi)放以來(lái)，十邑臺(tái)胞以鄉(xiāng)情為紐帶，紛紛投資福州，同時(shí)還發(fā)揮“以臺(tái)引臺(tái)”、“以臺(tái)引外”的作用，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展出力。

2.2 投資規(guī)模日趨擴(kuò)大 從投資初期的每個(gè)項(xiàng)目幾十萬(wàn)美元，上升到目前單項(xiàng)投資平均規(guī)模227萬(wàn)美元，比全國(guó)平均單項(xiàng)投資規(guī)模122萬(wàn)美元，高出100多萬(wàn)美元。

2.3 投資領(lǐng)域不斷拓寬 投資領(lǐng)域遍及工業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別占到13.7%、64.5%、21.8%。

2.4 投資技術(shù)含量逐步升級(jí) 從初期以投資紡織、制鞋、塑料等勞動(dòng)密集型行業(yè)為主，逐步轉(zhuǎn)向電子、汽車(chē)、精細(xì)化工、精密儀器等高科技領(lǐng)域。華映光電、冠捷電子、東南汽車(chē)等公司投資額大，產(chǎn)品技術(shù)定位高，普遍采用國(guó)際公認(rèn)的或市場(chǎng)所在國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際名牌商標(biāo)。

2.5 注重開(kāi)發(fā)內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng) 目前，大型臺(tái)資企業(yè)投資福州，除看中勞動(dòng)力成本和土地成本相對(duì)低廉的優(yōu)勢(shì)外，更注重開(kāi)拓福州的消費(fèi)市場(chǎng)，著眼于擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，提高市場(chǎng)占有率。

3 臺(tái)資企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題與困難

3.1 政策了解甚少，導(dǎo)致無(wú)法得到政策帶來(lái)的優(yōu)惠 由于種種原因，一些臺(tái)資企業(yè)對(duì)有關(guān)政策和文件的具體內(nèi)容、操作流程不知情或知之不詳。據(jù)調(diào)研，仍有部分中小企業(yè)對(duì)各項(xiàng)扶持政策知之甚少，甚至抱著懷疑的態(tài)度。由于不能及時(shí)了解政策，導(dǎo)致企業(yè)不能運(yùn)用和享受政策。若企業(yè)能正確把握國(guó)家政策導(dǎo)向，充分利用國(guó)家政策帶來(lái)的優(yōu)惠及相關(guān)扶助，必能事半功倍，讓項(xiàng)目更順利的進(jìn)行，取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重回報(bào)，企業(yè)也將走的更遠(yuǎn)。

3.2 生產(chǎn)成本上升、利潤(rùn)空間減少 土地使用費(fèi)提高、最低工資調(diào)漲，多項(xiàng)條款政策措施密集出臺(tái)，加上原材料價(jià)格上漲、人民幣升值，匯率波動(dòng)吞噬出口外銷(xiāo)企業(yè)的利潤(rùn)等因素的影響，臺(tái)資企業(yè)利潤(rùn)空間減少。同時(shí)受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，歐美市場(chǎng)仍然萎縮，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)增加，直接導(dǎo)致出口企業(yè)訂單日趨減少。

3.3 臺(tái)資企業(yè)生產(chǎn)用地困難 由于大量臺(tái)資中小企業(yè)進(jìn)入福州多以試探性投資開(kāi)始，租用土地和廠(chǎng)房的居多，等到他們的企業(yè)逐步適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，建立起企業(yè)的生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，有心購(gòu)買(mǎi)土地做長(zhǎng)期打算時(shí)，土地價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是當(dāng)初的水平，隨著大陸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地資源難以得到解決[2]。

3.4 臺(tái)資企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢，開(kāi)拓內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)困難重重 福州絕大部分臺(tái)資企業(yè)是有意進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)效率的，但由于目標(biāo)計(jì)劃不明確，缺乏技術(shù)和資金，許多企業(yè)進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型步履艱難，成功進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型的企業(yè)較少，臺(tái)資企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致在開(kāi)拓內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)上遇到較多困難。

3.5 臺(tái)資企業(yè)融資較困難 2007年以來(lái)實(shí)施從緊貨幣政策，企業(yè)感到流動(dòng)資金緊張和融資成本壓力。各大商業(yè)銀行嚴(yán)格控制貸款額度，使企業(yè)新增貸款難度加大，原有貸款額度受到影響。貸款門(mén)檻高，有些中小企業(yè)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)作抵押而貸不到款，影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。

3.6 中高級(jí)人才缺失嚴(yán)重 中高級(jí)人才的缺失，甚至是嚴(yán)重不足，是目前臺(tái)資企業(yè)發(fā)展遇到的困難和發(fā)展瓶頸。中高級(jí)技術(shù)人才與管理人才是企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。而這個(gè)群體也是生存壓力最大的群體，也是最具活力和創(chuàng)新力的群體，他們對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文環(huán)境，有著特別的要求。人文環(huán)境與居住環(huán)境，是影響人才進(jìn)入和留下的最重要原因。

4 建議

4.1 制定幫扶政策，提高政策的實(shí)效性 臺(tái)資企業(yè)的生存與發(fā)展離不開(kāi)政府的支持，政府支持是臺(tái)資企業(yè)健康發(fā)展的外部條件。因此，政府應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待政策的出臺(tái)。制定有關(guān)政策前，應(yīng)深入企業(yè)調(diào)研，以征求意見(jiàn)稿的形式廣泛征詢(xún)企業(yè)及有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議，切實(shí)掌握在榕臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，提高政策的有效性。完善差別化政策法規(guī)體系。

4.2 創(chuàng)建工作平臺(tái)，落實(shí)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作 學(xué)習(xí)、借鑒昆山、東莞、重慶等一些先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，借助政府、科技中介機(jī)構(gòu)的力量建立福州市臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作平臺(tái)，引進(jìn)臺(tái)灣生產(chǎn)力中心等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，建立福州市臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)機(jī)制，為在榕臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供診斷與輔導(dǎo)。引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吸引臺(tái)資企業(yè)將研發(fā)中心搬到福州市，參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，不斷提升既有產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷開(kāi)發(fā)高附加值的新產(chǎn)品。爭(zhēng)取引進(jìn)一批臺(tái)資龍頭項(xiàng)目，形成臺(tái)資企業(yè)的集聚效應(yīng)和協(xié)作配套，形成產(chǎn)業(yè)鏈，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)“臺(tái)灣研發(fā)，福州制造”模式向著“福州研發(fā)，福州制造”的新模式發(fā)展。

4.3 搭建內(nèi)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)，優(yōu)化臺(tái)資企業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 拓展內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)可帶動(dòng)臺(tái)資企業(yè)接單、財(cái)務(wù)等運(yùn)作本地化，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，達(dá)到政府增稅、地方增效、企業(yè)增利的共贏(yíng)局面。為此，建議加強(qiáng)臺(tái)資企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)運(yùn)用自有土地廠(chǎng)房轉(zhuǎn)型專(zhuān)營(yíng)臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)品及臺(tái)灣商品的商貿(mào)服務(wù)業(yè)。構(gòu)建福州市臺(tái)資企業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，為臺(tái)資企業(yè)在產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)、原材料采購(gòu)、信息交流、人才儲(chǔ)備、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等方面提供電子服務(wù)平臺(tái)。

4.4 完善融資服務(wù)手段，增加臺(tái)資企業(yè)的資金籌措渠道 企業(yè)在發(fā)展中普遍遇到融資難問(wèn)題，建議除專(zhuān)項(xiàng)資金扶持以外，還應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)解決融資問(wèn)題。

一是推動(dòng)臺(tái)資銀行來(lái)榕設(shè)點(diǎn)并開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)；

二是推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)公開(kāi)上市融資；

三是支持臺(tái)資企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等提供的政策性融資貸款；

四是鼓勵(lì)臺(tái)商設(shè)立“信用擔(dān)保公司”，解決擔(dān)保手段不足的問(wèn)題。

4.5 構(gòu)建人才服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化臺(tái)資企業(yè)的人才支撐 創(chuàng)造有利于企業(yè)吸納人才的公共服務(wù)環(huán)境，引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，為臺(tái)企員工提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)，協(xié)助臺(tái)籍干部子女就學(xué)等。同時(shí)，利用臺(tái)資企業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，建立人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行人才儲(chǔ)備[3]。

5 結(jié)語(yǔ)

筆者認(rèn)為，金融危機(jī)對(duì)兩岸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)臺(tái)商在大陸和福州投資的企業(yè)，特別是制造業(yè)和加工業(yè)的直接影響，有相當(dāng)一部分并未完全消化。從發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的角度看，相關(guān)政府部門(mén)不僅要幫助臺(tái)資企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，更應(yīng)該幫助臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型。在幫助臺(tái)商做好外銷(xiāo)市場(chǎng)，轉(zhuǎn)入內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)的同時(shí)，在內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)上還應(yīng)注意使臺(tái)資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)獲得平等待遇，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。這樣，既能夠促進(jìn)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能夠鼓勵(lì)臺(tái)商升級(jí)換代，達(dá)到企業(yè)利潤(rùn)增加，政府財(cái)政收入也增加的“雙贏(yíng)”目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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