為整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,亟需加強(qiáng)建筑市場(chǎng)各方主體的誠(chéng)信建設(shè)。主要從事編制工程量清單及標(biāo)底、結(jié)算審核等業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師(簡(jiǎn)稱(chēng)造價(jià)師)是其中的責(zé)任主體之一,其執(zhí)業(yè)誠(chéng)信水平的高低直接影響工程建設(shè)的投資效果。然而,現(xiàn)實(shí)中造價(jià)工程師弄虛作假等失信行為時(shí)有發(fā)生,需要對(duì)其加強(qiáng)誠(chéng)信管理。
近年來(lái)相關(guān)研究成果主要集中在施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理工程師的誠(chéng)信評(píng)價(jià)方面,對(duì)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及造價(jià)師的誠(chéng)信評(píng)價(jià)研究極少。因此,本文將在參考建筑市場(chǎng)其他主體誠(chéng)信評(píng)價(jià)研究以及借鑒相關(guān)信用管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,探索建立造價(jià)師誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
一、 注冊(cè)造價(jià)工程師誠(chéng)信內(nèi)涵
現(xiàn)代誠(chéng)信包含道德、經(jīng)濟(jì)和法律三層涵義。道德誠(chéng)信要求“內(nèi)誠(chéng)于心,外信于人”;經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信主張“說(shuō)到做到”、“貨真價(jià)實(shí)”;法律誠(chéng)信強(qiáng)調(diào)履約合法、恪守誠(chéng)信,是道德誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的強(qiáng)制力保障。
注冊(cè)造價(jià)工程師,是指取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師資格,并按照《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》注冊(cè),取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章,從事工程造價(jià)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員。根據(jù)主管部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料,造價(jià)師的主要業(yè)務(wù)為編制工程量清單(標(biāo)底)和結(jié)算審核。
結(jié)合誠(chéng)信涵義以及造價(jià)師主要業(yè)務(wù)內(nèi)容界定,定義造價(jià)師誠(chéng)信為:取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員,在編制工程量清單(標(biāo)底)和結(jié)算審核時(shí),正確運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí),遵守法律法規(guī),信守承諾,勝任其工作并獲得甲方和乙方信任的能力和狀態(tài)。
造價(jià)師誠(chéng)信屬于個(gè)人誠(chéng)信范疇,具有以下特點(diǎn):
第一,著重于反映其執(zhí)業(yè)水平;
第二,造價(jià)師誠(chéng)信評(píng)價(jià)具有綜合性。主要原因是工程造價(jià)業(yè)務(wù)過(guò)程比較繁雜,涉及工程技術(shù)、施工方法、建設(shè)工程承包合同等諸多方面,而且不同造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的管理要求不同,不同工程項(xiàng)目甲乙雙方的訴求也不同,因而要全面考慮這些特點(diǎn)對(duì)造價(jià)師誠(chéng)信狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
二、 注冊(cè)造價(jià)工程師誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立
1. 指標(biāo)體系初建。
(1)指標(biāo)選擇。研究小組收集到下列文獻(xiàn),依據(jù)研究目的提取了可資借鑒的評(píng)價(jià)指標(biāo),具體如表1所示。
在上述文獻(xiàn)研究和造價(jià)工程師業(yè)務(wù)分析基礎(chǔ)上,本文從誠(chéng)信基礎(chǔ)(年齡、受教育程度等15個(gè)三級(jí)指標(biāo))、執(zhí)業(yè)誠(chéng)信(執(zhí)業(yè)資格等12個(gè)三級(jí)指標(biāo))、誠(chéng)信環(huán)境(經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府誠(chéng)信狀況等6個(gè)指標(biāo))三個(gè)方面初步建立了造價(jià)師誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(2)評(píng)價(jià)指標(biāo)初步調(diào)整。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向30位專(zhuān)家發(fā)放第一輪問(wèn)卷進(jìn)行小范圍的預(yù)測(cè)試,根據(jù)專(zhuān)家的填寫(xiě)反饋及建議,刪除了執(zhí)業(yè)誠(chéng)信部分的工程投資規(guī)模、工程性質(zhì)、工程類(lèi)型,誠(chéng)信基礎(chǔ)部分的年齡、性別、婚姻狀況以及誠(chéng)信環(huán)境部分的產(chǎn)權(quán)支配水平等指標(biāo),并精煉了個(gè)別指標(biāo)的詞語(yǔ)表達(dá),初步構(gòu)建了造價(jià)師誠(chéng)信指標(biāo)體系。
2. 問(wèn)卷調(diào)查。以上述工作為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)了又一輪調(diào)查問(wèn)卷。此次調(diào)查向建設(shè)工程交易中心、建設(shè)單位、施工單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢(xún)單位等發(fā)放280份問(wèn)卷,回收181份,有效問(wèn)卷149份。有效問(wèn)卷填寫(xiě)對(duì)象中,具有中級(jí)及以上職稱(chēng)的占了85.24%,其中高級(jí)職稱(chēng)達(dá)到46.31%;被調(diào)查對(duì)象的“當(dāng)前工作”均與工程造價(jià)相關(guān),且聘用單位分布較為均勻,可以充分反映工程建設(shè)相關(guān)各方對(duì)于本研究的意見(jiàn)和建議,可以有效實(shí)現(xiàn)問(wèn)卷調(diào)查的目的。
3. 問(wèn)卷分析。問(wèn)卷各指標(biāo)均值處于3.06~4.62區(qū)間;23個(gè)指標(biāo)中有22個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差均小于1,唯“年收入”的標(biāo)準(zhǔn)差略大于1(1.022),說(shuō)明被調(diào)查者對(duì)于該指標(biāo)的評(píng)價(jià)存在較大的差異;偏度絕對(duì)值處于0.004~1.006區(qū)間,峰度絕對(duì)值處于0.038~0.820區(qū)間,可認(rèn)為問(wèn)卷的樣本數(shù)據(jù)符合正態(tài)分布。
量表的Cronbach α值為0.875,具有很高的內(nèi)部一致性,問(wèn)卷具有較高的信度;其次,計(jì)算對(duì)應(yīng)指標(biāo)刪除后的量表Cronbach α值,結(jié)果均小于或等于原值,故研究設(shè)置的指標(biāo)可以全部保留。
此外,問(wèn)卷中設(shè)置指標(biāo)由文獻(xiàn)分析、理論研究、專(zhuān)家論證三者結(jié)合而來(lái),可以保證問(wèn)卷指標(biāo)的內(nèi)容效度;采用因子分析法得到樣本的KMO值為0.828,顯著性水平均小于0.01,具有較好的結(jié)構(gòu)效度;使用方差最大旋轉(zhuǎn)在6次迭代收斂后得到的各指標(biāo)在所屬因子上的負(fù)荷較高都大于0.5(原“誠(chéng)信基礎(chǔ)”拆分為“基本情況”和“誠(chéng)信記錄”兩個(gè)因子),其他則小于0.5;同時(shí)提取的公因子累計(jì)貢獻(xiàn)率為56.82%,問(wèn)卷具有較好的聚斂效度和區(qū)分效度。
結(jié)構(gòu)方程模型擬合指數(shù)優(yōu)度卡方檢驗(yàn)x2/df為1.516,近似誤差均方根RMSEA為0.057,擬合優(yōu)度指數(shù)GFI為0.93,增長(zhǎng)擬合指數(shù)IFI為0.95,比較擬合指數(shù)CFI為0.95,模型具有較好的擬合效果。
4. 最終確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。依據(jù)分析結(jié)果,確立如表2所示評(píng)標(biāo)專(zhuān)家誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
三、 實(shí)例分析
前文構(gòu)建的指標(biāo)體系包含定量和定性?xún)煞矫?,因此采用模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行分析。根據(jù)表1所示誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),在南京市兩家造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的幫助下,搜集了兩位造價(jià)師(簡(jiǎn)稱(chēng)“甲”和“乙”)的誠(chéng)信信息,應(yīng)用上述研究成果進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià),過(guò)程如下:
1. 確定評(píng)價(jià)因素集(由表2中各指標(biāo)組成)。
2. 確定評(píng)語(yǔ)集。參考《中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人消費(fèi)貸款客戶(hù)信用評(píng)定辦法(試行)》、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)分類(lèi)、項(xiàng)目經(jīng)理誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)分類(lèi),對(duì)造價(jià)師誠(chéng)信評(píng)價(jià)給出如下評(píng)語(yǔ)集:V={V1,V2,V3,V4,V5}={優(yōu)秀、良好、較好、一般、差}。
3. 制定指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。依據(jù)《注冊(cè)造價(jià)師管理辦法》、《江蘇省工程造價(jià)從業(yè)人員信用管理辦法》、《北京市工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》等辦法條例以及各地對(duì)于工程造價(jià)從業(yè)人員不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合建筑行業(yè)內(nèi)其他交易主體(如項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),以及其他行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(如銀行信用等級(jí)評(píng)定辦法),并廣泛征求專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn),設(shè)置指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則(如表2所示)。
4. 計(jì)算隸屬度。造價(jià)師誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)可分為定性和定量指標(biāo)兩大類(lèi)。
本研究采用百分比統(tǒng)計(jì)法計(jì)算定性指標(biāo)隸屬度,以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”指標(biāo)為例來(lái)說(shuō)明定性指標(biāo)隸屬度的確定。10位專(zhuān)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)中,1個(gè)分值為“3”(較好),7個(gè)分值為“4”(良好),2個(gè)分值為“5”(優(yōu)秀)。因此,計(jì)算得到該指標(biāo)相應(yīng)的隸屬度為:[0,0,0.1,0.7,0.2]。
利用分級(jí)隸屬度法確定定量指標(biāo)的隸屬度。以甲的“工作年限”指標(biāo)得分為例:x=89,代入隸屬度函數(shù)公式,得到r1=0,r2=0,r3=0.1,r4=0.9,r5=0,因此甲的“工作年限”指標(biāo)隸屬度為:[0,0,0.1,0.9,0]。
5. 確定指標(biāo)權(quán)重。因研究指標(biāo)間不能完全獨(dú)立,本研究采用網(wǎng)絡(luò)分析法(ANP)計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重,具體結(jié)果如表2中相關(guān)數(shù)值。
6. 模糊運(yùn)算與綜合評(píng)價(jià)。進(jìn)行模糊運(yùn)算得到的甲、乙兩位造價(jià)師的誠(chéng)信狀況隸屬度,轉(zhuǎn)化為分值為95.49分和89.49分,相應(yīng)的誠(chéng)信等級(jí)為“AA”級(jí)和“A”級(jí)。
對(duì)甲、乙造價(jià)師所在單位的領(lǐng)導(dǎo)、同事進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn),被調(diào)查人員反映甲造價(jià)師雖然對(duì)現(xiàn)行制度更新的敏感度不足,計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平也有待進(jìn)一步提高,但工作經(jīng)驗(yàn)十分豐富、執(zhí)業(yè)能力很強(qiáng)、有原則、道德水平高,在行業(yè)內(nèi)有較高的知名度;乙造價(jià)師工作年限相對(duì)較短,需要在日后的工作中積累更多的工作經(jīng)驗(yàn),但是學(xué)歷較高、基礎(chǔ)好、對(duì)現(xiàn)行造價(jià)相關(guān)的法規(guī)制度比較清楚,精通計(jì)量計(jì)價(jià)及辦公軟件。
對(duì)比上述兩種評(píng)價(jià)結(jié)果可知,本文建立的評(píng)價(jià)模型能較客觀、準(zhǔn)確地反映出造價(jià)師的實(shí)際誠(chéng)信狀況。
四、 結(jié)語(yǔ)
本研究基于造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師的核心業(yè)務(wù),建立了一套較為全面的注冊(cè)造價(jià)工程師誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,進(jìn)一步完善了建筑行業(yè)執(zhí)業(yè)人員的誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。未來(lái)可以根據(jù)不同的業(yè)務(wù)設(shè)置不同的執(zhí)業(yè)誠(chéng)信指標(biāo),從而對(duì)執(zhí)業(yè)誠(chéng)信部分進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充,進(jìn)一步完善造價(jià)師誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
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作者簡(jiǎn)介:鄭磊,博士,東南大學(xué)土木學(xué)院建設(shè)與房地產(chǎn)系副教授;張亞靜,東南大學(xué)土木學(xué)院建設(shè)與房地產(chǎn)系博士生;蔣卓見(jiàn),土木學(xué)院建設(shè)與房地產(chǎn)系碩士生。
收稿日期:2013-06-28。