摘 要：文章從實(shí)際出發(fā)，對(duì)企業(yè)廢舊資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題作了深入探討，并有針對(duì)性地提出了改進(jìn)的措施及策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：廢舊資產(chǎn) 問(wèn)題分析 科學(xué)化對(duì)策

中圖分類號(hào)：F243

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）05-274-02

廢舊資產(chǎn)，是指企業(yè)中那些使用年限較長(zhǎng)的和由于各種原因報(bào)廢、停用的資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)和其他實(shí)物資產(chǎn)。具體有以下幾種情形：（1）正?；蚍钦?bào)廢的各項(xiàng)尚未處置資產(chǎn)；（2）由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要被停用，并且由于各種原因尚未處置的各項(xiàng)資產(chǎn)；（3）超過(guò)規(guī)定使用年限但仍在使用的固定資產(chǎn)。

一、關(guān)于廢舊資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題分析

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已發(fā)生了深刻的變化，各種企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜和嚴(yán)峻。為了應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)普遍加大技改投入和技術(shù)研發(fā)力度，并且努力提高管理水平和管理能力。在這種情況下，與生產(chǎn)和管理相關(guān)的資產(chǎn)使用周期不斷縮短，升級(jí)換代愈來(lái)愈快。與過(guò)去相比，產(chǎn)生的各類廢舊固定資產(chǎn)的數(shù)量也越來(lái)越多，而其殘余價(jià)值也越來(lái)越不容忽視。由于相關(guān)制度及實(shí)際管理中的欠缺，這部分資產(chǎn)及其所蘊(yùn)含的價(jià)值流失嚴(yán)重；另外，對(duì)于一些已達(dá)到報(bào)廢年限的資產(chǎn)設(shè)備長(zhǎng)期超負(fù)荷使用，所形成的安全隱患該如何有效消除，也是企業(yè)資產(chǎn)管理中的一個(gè)難點(diǎn)。雖然資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域，但是，由于種種原因，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中產(chǎn)生的廢舊資產(chǎn)的管理長(zhǎng)期以來(lái)一直是一個(gè)被忽視的環(huán)節(jié)，存在不少問(wèn)題。

1.管理制度缺失。作為實(shí)物資產(chǎn)的一部分，廢舊資產(chǎn)存在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。在現(xiàn)行的有關(guān)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)法規(guī)制度中，涉及到廢舊資產(chǎn)管理的內(nèi)容十分有限，且較為含糊，對(duì)廢舊資產(chǎn)的認(rèn)定、實(shí)物管理要求、處置規(guī)范等均缺乏明確規(guī)定，企業(yè)的相關(guān)管理往往無(wú)章可循，只能是各自為政，現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)也并沒(méi)有單獨(dú)針對(duì)廢舊資產(chǎn)制定出相關(guān)的管理制度。由于制度上的缺失，客觀上形成了管理漏洞，有關(guān)人員對(duì)廢舊資產(chǎn)隨意處置、低價(jià)變賣、從中謀取私利的情況屢見(jiàn)不鮮，給企業(yè)造成了不應(yīng)有的損失。

2.實(shí)物管理中存在過(guò)于粗放、甚至無(wú)人問(wèn)津的情況。對(duì)于停用、報(bào)廢的各種廢舊資產(chǎn)，很多企業(yè)僅僅對(duì)其集中放置，既未分類保管，更未進(jìn)行有效保養(yǎng)，在對(duì)其未進(jìn)行及時(shí)有效地處置時(shí)，長(zhǎng)期無(wú)人管理，致使其殘余價(jià)值逐漸消耗殆盡；對(duì)于正在使用中的已超過(guò)規(guī)定使用年限的固定資產(chǎn)（主要是各種機(jī)器設(shè)備等），很多企業(yè)只對(duì)其進(jìn)行常規(guī)維護(hù)，未進(jìn)行細(xì)致保養(yǎng)，忽視隱患排查，導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大。

3.資產(chǎn)處置過(guò)程中存在批準(zhǔn)程序簡(jiǎn)單，隨意處置的情況較為普遍。對(duì)于廢舊資產(chǎn)的處置，大部分企業(yè)并未制定相應(yīng)的規(guī)章制度，在實(shí)際的操作中有較大的隨意性。有些企業(yè)即便在處置殘余價(jià)值較大的資產(chǎn)時(shí)進(jìn)行了相應(yīng)的評(píng)估程序，但其評(píng)估價(jià)值的基礎(chǔ)一般是以會(huì)計(jì)核算的資產(chǎn)攤余價(jià)值為基礎(chǔ)，在很多情況下往往低于其真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)值，甚至有些管理人員借此串通舞弊，謀取私利。

二、針對(duì)廢舊資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題提出的科學(xué)化對(duì)策

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的管理層往往將注意力集中在主要的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，對(duì)于廢舊資產(chǎn)等日常管理中并非緊迫的問(wèn)題常常無(wú)暇顧及，加之廢舊資產(chǎn)的價(jià)值含量不高，如果專項(xiàng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理，相對(duì)于增加的管理成本，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益則十分有限，這也是廢舊資產(chǎn)的管理之所以被忽視的主要原因。因此，在討論廢舊資產(chǎn)的管理方法時(shí)，首先要考慮到其是否符合成本效益原則。

1.建立完善的管理制度。廢舊資產(chǎn)也是企業(yè)資產(chǎn)的組成部分，雖然現(xiàn)行的各種相關(guān)法規(guī)、準(zhǔn)則等缺乏對(duì)廢舊資產(chǎn)管理的系統(tǒng)性規(guī)定，但是，各個(gè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況在本單位資產(chǎn)管理的相關(guān)制度中，對(duì)其作出明確要求，其中應(yīng)該涉及廢舊物資的定義、實(shí)物管理的方法、處置的程序及要求等。對(duì)企業(yè)而言，資產(chǎn)管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，廢舊資產(chǎn)的管理卻往往被忽略，因此，應(yīng)當(dāng)將廢舊物資的管理納入企業(yè)內(nèi)部控制的體系要求當(dāng)中，這樣就能從管理的源頭堵塞個(gè)人從中營(yíng)私舞弊、謀取私利的漏洞。完善的制度能夠使相關(guān)管理有章可循，可以有效提高管理效率。另外，企業(yè)在購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)，除了要遵守完善、嚴(yán)格的審批流程外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)所購(gòu)資產(chǎn)的性能、品質(zhì)等著重關(guān)注，防止由于采購(gòu)不慎造成所采購(gòu)資產(chǎn)不堪使用而提前報(bào)廢，形成廢舊資產(chǎn)，給企業(yè)造成損失。

2.加強(qiáng)廢舊資產(chǎn)的實(shí)物管理。一般而言，無(wú)法使用的資產(chǎn)要及時(shí)清理，盡快處置。但對(duì)于各種廢舊資產(chǎn)數(shù)量較多、殘余價(jià)值較大且由于需要審批等各種原因無(wú)法及時(shí)處置的企業(yè)，要重視對(duì)其的實(shí)物管理，因?yàn)橛行У毓芾砟軌蛎黠@降低管理成本，條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)實(shí)行專人專庫(kù)，按照分類、分項(xiàng)的原則進(jìn)行管理。廢舊資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的一部分，因此也應(yīng)該按照資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定對(duì)其定期盤點(diǎn)，及時(shí)檢查，做好各種記錄。對(duì)于仍具有使用價(jià)值的廢舊資產(chǎn)要定期維護(hù)、保養(yǎng)，盡量保持其使用性能，從而提高其處置收益。對(duì)廢舊資產(chǎn)的保管人員應(yīng)該實(shí)行崗位責(zé)任考核，明確獎(jiǎng)懲措施。廢舊資產(chǎn)的處置收入中，可以拿出一部分資金用于保管人員的獎(jiǎng)勵(lì)支出，這樣既能提高其工作積極性，也能有效防止其利用職務(wù)謀取私利的行為發(fā)生。

3.規(guī)范處置程序，提高處置收益。對(duì)于因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理需要正常報(bào)廢或停用的各種資產(chǎn)，應(yīng)該減少存儲(chǔ)時(shí)間，加快周轉(zhuǎn)頻率，釋放其剩余資金。處置廢舊資產(chǎn)，要設(shè)立規(guī)范、嚴(yán)格的審批程序，未經(jīng)審批，不得私自變賣處置。對(duì)于殘余價(jià)值較大的資產(chǎn)，要盡量提高處置價(jià)格。處置前應(yīng)對(duì)其進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，評(píng)估時(shí)要充分考慮市場(chǎng)因素，而不能僅僅以該項(xiàng)資產(chǎn)的賬面殘值為基礎(chǔ)?？梢造`活運(yùn)用各種處置手段，如對(duì)剩余價(jià)值較大的交通運(yùn)輸機(jī)械及設(shè)備等，可以采用拍賣、置換、實(shí)物抵債等處置方式；對(duì)使用價(jià)值較高的資產(chǎn)（如計(jì)算機(jī)等），可以采用捐贈(zèng)等處置方式等，以使其發(fā)揮更好的社會(huì)效益，這樣，就可以最大限度地提高處置收益；廢舊資產(chǎn)的處置程序要規(guī)范、透明，防止暗箱操作，謀取私利等行為，減少處置損失。

4.特殊的廢舊資產(chǎn)要特殊管理。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理的需要，各個(gè)企業(yè)常有一些已達(dá)報(bào)廢、淘汰要求卻仍在超期或超負(fù)荷使用的資產(chǎn)。對(duì)于這部分資產(chǎn)，由于已入賬的購(gòu)置支出已按相關(guān)規(guī)定攤銷完畢，因此，在定義上應(yīng)當(dāng)將其界定為廢舊資產(chǎn)，但在實(shí)物管理中，應(yīng)對(duì)其單獨(dú)造冊(cè)，除在使用過(guò)程中由資產(chǎn)使用人進(jìn)行例行維護(hù)外，還應(yīng)當(dāng)將其納入廢舊資產(chǎn)管理范圍內(nèi)定期檢查，及時(shí)排除隱患，確保安全運(yùn)行，切實(shí)降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

廢舊資產(chǎn)的管理問(wèn)題，具有很大的普遍性，它不僅是企業(yè)，對(duì)于其他非企業(yè)的經(jīng)濟(jì)單位同樣如此。能否妥善解決，對(duì)企業(yè)和其他非企業(yè)經(jīng)濟(jì)單位的管理水平而言都是一種考驗(yàn)。但無(wú)論如何，都應(yīng)當(dāng)對(duì)其給予充分重視。

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2.胡波.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)固定資產(chǎn)管理的策略分析.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010（11）

3.鄧焱.淺談如何加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理.經(jīng)營(yíng)管理者，2010（1）

（作者單位：山西建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 山西太原 030000）

（責(zé)編：呂尚）