2013年7月6日早，廣東接到廣西壯族自治區(qū)通報：7月1日以來，廣西賀江市賀江部分河段網(wǎng)箱出現(xiàn)死魚現(xiàn)象，經當?shù)赜嘘P部門檢測，7月5日賀江扶隆斷面（桂粵省交界處上游500米）水樣鎘濃度超標1.2倍，鉈濃度超標2.1倍。

賀江是西江的重要支流，西江則是肇慶、廣州、佛山等地的重要水源。面對這場突如其來的水污染遭遇戰(zhàn)，廣東將會如何應戰(zhàn)？

啟動應急響應，粵桂聯(lián)動合力治污

肇慶市封開縣，是此次廣東應對賀江水污染事件的最前沿，也是處置工作的主戰(zhàn)場。在獲悉污染情況后，肇慶市、封開縣政府積極應對，迅速成立了水質監(jiān)測、飲用水保障和衛(wèi)生醫(yī)療等專責工作組，全力開展相關應對工作。廣東省環(huán)保廳廳長李清第一時間指派廳黨組成員、環(huán)境監(jiān)察局局長周全率環(huán)保廳應急辦、廣東省環(huán)境監(jiān)測中心有關人員趕赴現(xiàn)場，立即開展水質應急監(jiān)測，組織專家會商，對事態(tài)進行研究和預判，及時向廣東省委省政府報告，同時與廣西環(huán)保廳建立了信息通報渠道。

7月6日，接到廣東省環(huán)保廳《關于廣西壯族自治區(qū)賀江出現(xiàn)重金屬超標事件的續(xù)報一》后，廣東省委書記胡春華、省長朱小丹、常務副省長徐少華、副省長許瑞生分別做出批示，并指示要盡快落實各應急工作，保證群眾飲用水安全。

7日下午，許瑞生率領李清以及廣東省水利廳、住建廳、衛(wèi)生廳等部門領導和專家到肇慶市召開現(xiàn)場緊急會；7月7日晚，環(huán)保部副部長翟青率有關司局領導和水污染防治專家趕赴肇慶市，連夜召集廣東、廣西兩地政府及有關部門領導，主持召開賀江水污染事件應急處置工作協(xié)調會，對上下游協(xié)同處置、跨界污染提出明確要求。

與此同時，肇慶市處置賀江水質污染事件聯(lián)合指揮部很快組織完善起來，并分別從肇慶市有關部門和封開縣抽調精干力量及專家，組成十個專責小組，集中在封開縣江口電廠內靠前辦公，24小時輪值，各項工作無縫對接。周全與肇慶市副市長范汝雄坐鎮(zhèn)指揮部，全程指揮，應急處置各項工作迅速有序地推進。

此次事件跨越桂粵兩省，廣東以對人民生命財產高度負責的精神，在事件發(fā)生后，迅速與廣西建立多層次信息溝通及聯(lián)絡員點對點聯(lián)系渠道，密切賀江上下游肇慶、賀州兩市合作。與廣西制訂了《賀江環(huán)境突發(fā)事件粵桂聯(lián)合應急處置總體方案》，建立兩省區(qū)協(xié)調聯(lián)動機制，促成上下游聯(lián)合應急?；浌瓠h(huán)保部門建立信息互通機制，每天交換環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)以及處置進展情況，同時與賀州市聯(lián)合制定監(jiān)測方案，統(tǒng)一監(jiān)測方法、標準，實現(xiàn)賀江上下游監(jiān)測數(shù)據(jù)的互通共享，并實現(xiàn)跨部門信息共享，為事件的應急處置工作提供了科學、及時、準確的依據(jù)。兩省區(qū)還建立水量應急調度機制，科學調水，最大程度將污染物削減稀釋，保證西江水質安全。

保障飲水安全，確保社會穩(wěn)定

受污染影響，7月6日上午，封開縣南豐鎮(zhèn)停止從賀江取水生產自來水，3萬多南豐群眾飲水受到影響。

此時正值酷暑時節(jié)，解決群眾飲水問題更顯重要。6日當天，封開縣政府即派出2輛消防車裝運安全飲用水到南豐墟鎮(zhèn)供應給當?shù)鼐用?，并裝運24噸瓶裝礦泉水到該鎮(zhèn)各社區(qū)派發(fā)給群眾。

自7日早上起，20輛消防車每天不間斷運送安全用水前往南豐鎮(zhèn)。酷日當頭，忙碌中的消防官兵連汗也顧不上擦。據(jù)送水的消防隊長介紹，他們一天來回利水水庫平均十七八趟，從8點到21點，每車6噸，一天送150噸到200噸，“供給整個鎮(zhèn)每戶家庭兩桶水共50升左右，每次送水時人們都排著隊來取，等我們喊到無人應聲時我們再走?！?/p>

僅到7月8日，封開縣已向南豐鎮(zhèn)派發(fā)瓶裝礦泉水2000多箱，出動消防車40臺次，送水240立方。再加上封開縣市場上每天可供應瓶裝礦泉水2000多箱，確保了充足的安全飲用水供應量。由于供水及時，市場供應正常，市民未發(fā)生恐慌、哄搶等現(xiàn)象。

保障供水的同時，水務部門相關專家也抓緊時間對南豐水廠及江口水廠凈水系統(tǒng)進行應急處理工藝改造，增加高錳酸鉀氧化、加堿沉淀等處理工藝。由于有過北江抗擊鎘污染等經驗，廣東在應急處置工藝改造技術上已經比較成熟，改造后的南豐鎮(zhèn)自來水廠于6日19時50分恢復非飲用水供應，21日恢復常態(tài)供水；江口水廠取水供水一直保持正常狀態(tài)。

在對南豐、江口兩間水廠進行工藝改造的同時，兩間水廠的應急備用水源工程建設也隨即啟動，以應對上游隨時可能發(fā)生變化的水情。

7月9日南豐、江口兩間水廠應急備用水源工程建設正式啟動。其中南豐鎮(zhèn)采取直接引利水水庫水到南豐鎮(zhèn)居民區(qū)，工程需鋪設自來水管1500米；江口鎮(zhèn)采取引西江水作應急備用水源，并接入水廠入水口，工程需鋪設自來水管2471米。

為了保障工程進度，施工人員頂著高溫、冒著雷雨，克服各種困難，全天24小時分班連續(xù)施工。監(jiān)理公司派出8名監(jiān)理人員實行全程旁站監(jiān)理，確保工程質量。住建、水務和城管部門每天對供水管道進行不間斷反復灑水降溫，避免高溫酷熱天氣影響供水管道的使用性能。公安交警、交通、公路部門對供水管道途經的路段實行交通管制，保障了工程施工的安全。最終，南豐水廠應急備用水源工程提前兩天實現(xiàn)通水，江口水廠工程提前四天完成，清澈安全的飲用水通過管道又源源不斷地供應到各居民家中。

晝夜不停作戰(zhàn)，提供科學處置依據(jù)

應急期間，在賀江流域的各個斷面，每天都會出現(xiàn)一群忙碌的身影，他們帶著儀器，奔走在現(xiàn)場與實驗室之間，他們就是環(huán)境監(jiān)測人員，每次應急事件中不可或缺的角色。

從6號開始，為了實時監(jiān)控賀江廣東段各監(jiān)測斷面的鉈、鎘的濃度，在賀江沿岸的封開縣，從廣東省環(huán)境監(jiān)測中心、肇慶市和各縣抽調的幾十名環(huán)境部門工作人員組成了一條24小時不間斷運轉的“取水——送水——監(jiān)測”循環(huán)流水線。12個班次的車每天在9個監(jiān)測點位之間取樣送檢，監(jiān)測數(shù)據(jù)實時匯報給應急指揮部。

“每4個小時就要取樣一次，前天是每2個小時一次，事件曝光當天曾加密到每小時取樣，檢測項目就是這次污染事件中的‘元兇’鉈和鎘。”監(jiān)測人員王華冰說，他與同事每天多次往返于封開與肇慶市區(qū)之間，一趟來回就6個小時，“這還算好了。儀器沒搬到肇慶前，還要到廣州的省監(jiān)測中心才能測。時間還要多兩三個小時”。事件發(fā)生以來，廣東省市縣三級環(huán)保部門共出動送樣、采樣人員954人次，車輛690車次，共出具有效數(shù)據(jù)2502個。

廣東省環(huán)境監(jiān)測中心主任呂小明、副主任向運榮、總工陳丹青等人也輪番上陣，帶領骨干技術人員每天定時對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析研判，并多次前往現(xiàn)場指導監(jiān)測工作。為了第一時間獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)，工作人員將指揮部辦公室當做寢室，每天除了吃飯洗澡時間離開外，其他時間都守候在電腦前及時對數(shù)據(jù)進行接收分析并傳送。

及時發(fā)布信息，消除公眾恐慌情緒

“由于賀江上游水質受到污染，嚴禁到賀江水域游泳、捕撈及食用魚蝦等水產。嚴禁飲用賀江水?！苯拥綇V西方面關于賀江水體污染的通報后，肇慶市、封開縣立即啟動新聞宣傳應急機制，類似的警示牌很快就出現(xiàn)在了賀江流域封開段的各個顯眼位置。

6日下午14時，《今日肇慶》對外宣傳網(wǎng)及肇慶市政務微博，發(fā)出了肇慶市賀江水污染事件的首條新聞通稿。此后兩天，第二、第三期新聞通稿陸續(xù)發(fā)出，均第一時間將事件相關信息及應對措施情況公開，確保群眾知情權，穩(wěn)定社會情緒。截至8日凌晨，三次通稿被網(wǎng)媒廣泛采用，央視新聞頻道、新華、新浪網(wǎng)等超過100家媒體、門戶網(wǎng)站發(fā)布了主題報道、網(wǎng)貼共計900多條，微博轉發(fā)6520條次。各報道、網(wǎng)貼均對政府行動迅速、應對及時表示認可。

7日，央視駐廣東站、南方日報、羊城晚報、廣州日報、廣東電視臺、鳳凰資訊、中新社等30多家媒體共100多名記者進入封開縣及其下轄的南豐鎮(zhèn)采訪，封開認真做好各媒體的協(xié)調、跟進、引導和服務工作，采訪活動正常、有序、順利開展。

7月9日，肇慶市處置賀江流域水質污染事件聯(lián)合指揮部召開新聞發(fā)布會，對事件處置的最新進展情況進行通報。中央電視臺、中新社、南方日報、廣東電視臺、鳳凰衛(wèi)視、廣州電視臺、廣州日報、南方都市報、肇慶電視臺、今日肇慶網(wǎng)等10多家媒體、30多名記者參加了新聞發(fā)布會，對關注的問題進行了現(xiàn)場提問。由于新聞發(fā)布會策劃及時，準備充分，主題突出，以講清問題、不敷衍、不回避為原則，真實客觀地發(fā)布相關信息，讓媒體記者和社會公眾充分了解事件相關情況和應對措施，反響良好，社會各界認為廣東、肇慶方面在此次事件中，處置科學，措施到位。

在隨后的處置期間，事件處置的最新進展情況、水質監(jiān)測數(shù)據(jù)等等信息，都定時向社會公布，讓公眾了解了事件的整個過程，打消了各種猜疑與恐慌的情緒，確保社會穩(wěn)定，為處置工作營造了良好氛圍。

27日，隨著賀江廣東段水質全線達標且保持穩(wěn)定，肇慶市正式解除應急響應。在事件處置的20多天時間里，廣東省、市、縣、鎮(zhèn)四級政府及相關部門緊密配合，粵桂兩省區(qū)密切合作，應急人員發(fā)揮特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，全身心投入處置工作中，將事件的影響降低到最低程度，確保了封開賀江沿線群眾飲用水安全、確保社會大局穩(wěn)定、確保我省境內西江水質不受影響的三大目標，得到了環(huán)保部充分肯定，被認為是一次跨省污染聯(lián)防聯(lián)治、應急聯(lián)動的成功典范。