美國(guó)：建學(xué)?；穑{民間資本

美國(guó)高校無論是公立還是私立，其經(jīng)費(fèi)來源主要包括學(xué)費(fèi)收入、政府支持、與社會(huì)合作的收入、社會(huì)捐贈(zèng)的收入等各項(xiàng)收入。與私立大學(xué)相比，公立大學(xué)獲得的政府撥款一般比較多，但是，政府撥款也只是占到公立學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的30%左右，而且目前還有逐漸下降的趨勢(shì)。所以，美國(guó)的高校一般都建有自己的學(xué)?；?，以廣泛吸納更多民間資本。

追溯美國(guó)慈善捐助教育的歷史，有史可查的是哈佛學(xué)院（哈佛大學(xué)的前身），即為紀(jì)念1638年約翰·哈佛對(duì)而命名的。近年來，在美國(guó)大學(xué)年度社會(huì)捐贈(zèng)排名榜上，哈佛大學(xué)總是位居榜首，遙遙領(lǐng)先。除了定期的年度捐贈(zèng)之外，比如1994年，哈佛大學(xué)開展了一輪為期5年的籌款運(yùn)動(dòng)，籌款目標(biāo)為21億美元。到1999年底，大籌款運(yùn)動(dòng)圓滿結(jié)束，實(shí)際取得26億美元的成果。

超額完成任務(wù)，離不開哈佛大學(xué)校長(zhǎng)的親自募捐。時(shí)任哈佛大學(xué)校長(zhǎng)的陸登庭，每年都要抽出很多時(shí)間進(jìn)行旅游和演講，讓有可能提供資助的機(jī)構(gòu)和個(gè)人了解哈佛大學(xué)的計(jì)劃和目標(biāo)，以吸引更多的各界名流以及企業(yè)家慷慨解囊。由于這26億美元是他在這6年之內(nèi)向1715萬人募集的捐款，平均一天100 萬美元，創(chuàng)下了美國(guó)高等教育史上的新記錄，所以被冠以“募款大王”的美稱。近幾年來，哈佛大學(xué)董事會(huì)又把選聘校長(zhǎng)的門檻提高到每年必須組織募集到10億美元的辦學(xué)資金。

設(shè)置專門募捐機(jī)構(gòu)也是重要的條件。哈佛大學(xué)有一個(gè)由300多人組成的籌集資金的專門組織。他們利用校友會(huì)，聯(lián)系全球的30多萬人的哈佛畢業(yè)生，進(jìn)而會(huì)把學(xué)校的計(jì)劃告訴校友，以期獲得幫助。同時(shí)，在每年一度的校友返校慶祝大會(huì)前，校長(zhǎng)面帶微笑地站在會(huì)場(chǎng)入口，同校友們逐一握手問候。這時(shí)，往往就是校友捐款的高峰。對(duì)于不定期舉辦的大型募捐活動(dòng)，學(xué)校還會(huì)授予捐贈(zèng)者一些榮譽(yù)稱號(hào)，作為永久紀(jì)念，對(duì)捐贈(zèng)者產(chǎn)生精神上的豐厚回饋。比如，在哈佛大學(xué)校園里的教學(xué)樓、宿舍、圖書館、博物館等建筑，隨處可見鐫刻著捐贈(zèng)者姓名的標(biāo)志。

除哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)外，杜克大學(xué)的學(xué)?；鸾?0年來一直高速增長(zhǎng)。究其原因，一方面，杜克大學(xué)建立了四通八達(dá)的全方位籌款網(wǎng)絡(luò)，努力將和杜克大學(xué)有關(guān)的學(xué)生、家長(zhǎng)、校友、朋友以及其他所有關(guān)心杜克發(fā)展的各類組織都納入進(jìn)來，為學(xué)校籌措資金打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；另一方面，分層次建立了主要捐贈(zèng)、特別項(xiàng)目和年度基金等捐贈(zèng)項(xiàng)目；此外，加強(qiáng)與捐贈(zèng)者的持續(xù)互動(dòng)，讓捐贈(zèng)者在捐款之后不僅不會(huì)有冷落的感覺，而且在捐贈(zèng)過程中產(chǎn)生和增強(qiáng)對(duì)學(xué)校的認(rèn)可和歸屬，從而持續(xù)地為學(xué)校捐贈(zèng)。

正如任何慈善捐贈(zèng)一樣，大學(xué)的社會(huì)捐贈(zèng)必須納入規(guī)范的管理，才能贏得社會(huì)信任，公眾才敢慷慨解囊。美國(guó)著名大學(xué)之所以越來越富，就因?yàn)樗麄兊哪季栀Y金的管理非常規(guī)范，有嚴(yán)格的規(guī)則，捐助資金的來源、用途、去向一清二楚，接受社會(huì)監(jiān)督，也接受捐贈(zèng)者及其后人的監(jiān)督。

英國(guó)：取經(jīng)美國(guó)，尋求社會(huì)捐款

英國(guó)公立大學(xué)資金主要來源于公共募捐以及政府資助，不過，英國(guó)近年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣，導(dǎo)致政府不斷縮減教育預(yù)算，迫使英國(guó)高校不斷拓展收入來源，以籌集更多的資金來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。英國(guó)一方面不斷調(diào)高學(xué)費(fèi)特別是國(guó)際學(xué)生的學(xué)費(fèi)，另一方面向美國(guó)大學(xué)取經(jīng)，進(jìn)而尋求更多的社會(huì)捐款和校友捐助。

2009年，為慶祝劍橋大學(xué)成立800周年，劍橋大學(xué)借機(jī)開展了英國(guó)有史以來規(guī)模最大的高校募捐運(yùn)動(dòng)，力圖到2012年底募捐到10億英鎊。盡管受到金融風(fēng)暴的威脅，然而劍橋大學(xué)的校友們依然慷慨解囊，捐款結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出校方期待。比如，劍橋大學(xué)校友羅斯·愛德華茲和她的丈夫甚至不惜賣掉自己的軟件公司，傾囊3000萬英鎊供劍橋大學(xué)投資教育。到了2012年10月，劍橋大學(xué)的籌資途徑又有了新的變化：為建設(shè)新的干細(xì)胞研究實(shí)驗(yàn)室以及研究生宿舍，這所英國(guó)最富裕的大學(xué)首次利用公共債券市場(chǎng)（而非慈善募捐）募資，共發(fā)行價(jià)值3.5億英鎊的40年期債券。

比劍橋大學(xué)還古老的牛津大學(xué)，近年來也開始通過收取高額學(xué)費(fèi)以及向畢業(yè)校友募捐等方式來籌集資金。比如，2012年7月，美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資家邁克爾·莫里茲向母校英國(guó)牛津大學(xué)捐贈(zèng)7500萬英鎊，為貧困家庭學(xué)生創(chuàng)立獎(jiǎng)學(xué)金。學(xué)校聲稱，這筆捐贈(zèng)為歐洲歷史上金額最大的本科教育財(cái)務(wù)援助。如果算上出自牛津大學(xué)和其他捐贈(zèng)者的對(duì)等資助，上述獎(jiǎng)學(xué)金總額預(yù)計(jì)將達(dá)3億英鎊。據(jù)悉，學(xué)校將利用這項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金為最貧困學(xué)生抵消學(xué)費(fèi)上漲，使他們的學(xué)費(fèi)保持在每年3500英鎊。符合資質(zhì)的學(xué)生將同時(shí)獲得生活補(bǔ)助。評(píng)論認(rèn)為，這標(biāo)志英國(guó)大學(xué)向自主資助學(xué)生邁出一大步，減輕了學(xué)生對(duì)政府資助體系的依賴程度。