美國(guó)最近官方資料顯示,美國(guó)有1884所社區(qū)學(xué)院。社區(qū)學(xué)院為美國(guó)培養(yǎng)了大量中、初級(jí)技術(shù)人員,在推動(dòng)美國(guó)工業(yè)發(fā)展中起了非常重要的作用。如今,社區(qū)學(xué)院已為美國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
揭開美國(guó)社區(qū)學(xué)院“真象”
社區(qū)學(xué)院又叫“兩年制學(xué)院”或者“平民的學(xué)院”。由于著重點(diǎn)不同,其產(chǎn)生了多種不同的叫法,說(shuō)明了此類學(xué)校是社區(qū)興辦、學(xué)制兩年,并為美國(guó)平民所歡迎。
目前,凡持有美國(guó)高中畢業(yè)文憑和具有同等學(xué)歷者均可入讀社區(qū)學(xué)院,這使得美國(guó)數(shù)百萬(wàn)平民學(xué)生有接受較高教育的機(jī)會(huì)。否則,他們會(huì)被排斥在高等教育之外。社區(qū)學(xué)院學(xué)生多種多樣,包括不同年齡、不同性別、不同種族和不同經(jīng)濟(jì)狀況的人群。多數(shù)學(xué)生為全日制,但也有少數(shù)學(xué)生為在職人員,只能在部分時(shí)間段上學(xué)。
社區(qū)學(xué)院既是技術(shù)學(xué)院,也是初級(jí)學(xué)院,學(xué)生畢業(yè)后,可以就業(yè),也可以繼續(xù)升學(xué)。社區(qū)學(xué)院可以是公共管理,也可以獨(dú)立自主管理。學(xué)院的興辦首先要經(jīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)可,確定專業(yè)、招生及其它有關(guān)亊宜,其最高授位資格為副學(xué)士學(xué)位,也授予各種培訓(xùn)證書。社區(qū)學(xué)院多為綜合性學(xué)院,其教學(xué)科目包括專業(yè)教育、升學(xué)教育和成人再教育等。
據(jù)了解,社區(qū)學(xué)院的專業(yè)與民眾的生活和社會(huì)需求密切相關(guān),而且其收費(fèi)較低。公立社區(qū)學(xué)院一年的學(xué)雜費(fèi)僅為公立四年制學(xué)院或大學(xué)的一半,低于私立四年制學(xué)院或大學(xué)的15%。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以本州生最低,外州生交學(xué)費(fèi)多為本州生的兩倍。這種收費(fèi)辦法利于推動(dòng)學(xué)生畢業(yè)后從事本州和家鄉(xiāng)的建設(shè),避免人才和人口過(guò)分臃腫地集中于某些地方和大城市。
作為以社區(qū)為基礎(chǔ)的社會(huì)亊業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)學(xué)院與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和相關(guān)單位緊密合作,共同為學(xué)生提供高質(zhì)量的教育。同時(shí),社區(qū)學(xué)院以專業(yè)技術(shù)教育為主,兼顧升學(xué)教育、成人再教育和短期培訓(xùn),充分利用教學(xué)資源并發(fā)揮多種教育功能。此外,社區(qū)學(xué)院對(duì)學(xué)生的興趣、愛好和學(xué)習(xí)選擇給予支持,教職員工對(duì)學(xué)生不分年齡、性別和種族都熱情地給予指導(dǎo)和幫助。在這樣的環(huán)境中,學(xué)生可以自由地追尋自己的目標(biāo),釋放聰明才智,開拓新的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力。
甘當(dāng)美國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略助推器
社區(qū)學(xué)院教職員工善于學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù)。當(dāng)美國(guó)政府致力于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)時(shí),他們擔(dān)負(fù)起為綠色經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)技術(shù)人員的任務(wù)。一些在綠色經(jīng)濟(jì)研究和人員培訓(xùn)方面起步較早的學(xué)院已成為奧巴馬革新戰(zhàn)略的核心資源,而且這些學(xué)院在未來(lái)10年將擁有120億美元的撥款。奧巴馬稱社區(qū)學(xué)院是“美國(guó)教育系統(tǒng)中未被頌揚(yáng)的英雄”,對(duì)美國(guó)在“21世紀(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)增長(zhǎng)的成功是必不可少的”。具體而言,它們主要從以下幾個(gè)方面為綠色經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn):
為綠色經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)技師。美國(guó)墨西哥州馬薩蘭迪斯社區(qū)學(xué)院與美國(guó)桑迪亞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室合作,為美國(guó)西部培養(yǎng)風(fēng)力經(jīng)濟(jì)師,而美國(guó)麻薩諸塞州鱈魚角社區(qū)學(xué)院10年前便開始風(fēng)能利用的研究,在校園管理中把可持續(xù)利用與綠色建筑結(jié)合起來(lái),使該學(xué)院成為全州清潔能源利用與教學(xué)結(jié)合的典范。此外,該學(xué)院數(shù)百名學(xué)生經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后獲得了海岸管理、太陽(yáng)能利用、廢水處理和廢棄土地(被遺棄的軍亊基地)恢復(fù)等方面的學(xué)位。
為綠色經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)技工。美國(guó)俄勒岡州雷恩社區(qū)學(xué)院上世紀(jì)80年代后期開始為工人提供可持續(xù)利用能源教育,使他們能夠提高能源利用效率。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬最近號(hào)召改建75%的聯(lián)邦建筑和200萬(wàn)戶以上的住房。這就需要大量的技術(shù)工人。雷恩社區(qū)學(xué)院院長(zhǎng)馬麗·斯派爾德提出兩點(diǎn)建議:一是社區(qū)學(xué)院招收一年制技工班進(jìn)行培養(yǎng);二是對(duì)有關(guān)在崗人員進(jìn)行短期培訓(xùn),讓他們懂得其工作如何影響環(huán)境。
綠色經(jīng)濟(jì)課程推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
美國(guó)社區(qū)學(xué)院的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我們而言,有以下3個(gè)方面的參考:
第一,有利于幫助青年就業(yè),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,各地每年都有一批青年因各種原因不能上四年制大學(xué),讓他們?nèi)ヂ殬I(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)一門專業(yè)技術(shù),培養(yǎng)成為動(dòng)手能力強(qiáng)的實(shí)用型技術(shù)人員,從而幫助他們就業(yè),并推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二,有利于為企業(yè)培養(yǎng)新型職員,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。很多企業(yè)職員未接受過(guò)職業(yè)教育,技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念和職業(yè)道德都存在不同程度的問(wèn)題,致使產(chǎn)品質(zhì)量低劣,在消費(fèi)者中的信任度很低,更難穩(wěn)定地占領(lǐng)國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)。這些問(wèn)題的解決,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,必須抓職業(yè)教育。通過(guò)學(xué)校嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,為企業(yè)輸送高水平的新型從業(yè)人員,通過(guò)他們推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
上世紀(jì)后期,全球最大的3個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體(美國(guó)、原西德和日本)都是通過(guò)此條道路發(fā)展而來(lái)。這些國(guó)家在介紹成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)都強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是通過(guò)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的,因此首先要造就一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè),而造就優(yōu)質(zhì)企業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)分別為抓職業(yè)教育,不斷為企業(yè)輸送優(yōu)秀的從業(yè)人員,行業(yè)協(xié)會(huì)的嚴(yán)格監(jiān)管以及嚴(yán)格的檢驗(yàn)機(jī)制和法制。
第三,有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)需要大量中級(jí)和初級(jí)技術(shù)人員,其培訓(xùn)任務(wù)可由具備條件的職業(yè)技術(shù)學(xué)院承擔(dān)。除了一些特殊領(lǐng)域需設(shè)專業(yè)外,可較廣泛地開設(shè)有關(guān)綠色經(jīng)濟(jì)的課程,讓學(xué)生懂得什么是綠色經(jīng)濟(jì),其與自己所學(xué)的專業(yè)和將來(lái)從事的業(yè)務(wù)有什么關(guān)系。學(xué)生有了這些知識(shí),將來(lái)可結(jié)合從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域改進(jìn)工作和生產(chǎn)流程,從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。