民國時期,作為國家檔案管理的重要組成部分,大學檔案管理形成了專業(yè)教育和研究探索并舉的發(fā)展局面,對各類檔案的保存、整理與利用產(chǎn)生了積極影響。
檔案管理的專業(yè)教育
民國建立初期,孫中山非常重視文書與檔案工作。剛剛擔任南京臨時政府大總統(tǒng)后,中山先生就頒布法令,明確廢除陳舊的封建公文格式,以全新的民國行政機關(guān)文書取而代之。此外,他特別批準設立中華民國國史館,以廣泛收集重要檔案為編纂國史做好充分準備,還下令陸軍部、教育部等機構(gòu)安排專門人員保護舊學堂的各種文書檔案,堅決查辦某些軍隊恣意破壞重要檔案的惡劣行為,并要求參議院對于袁世凱的任職誓詞等予以密切保管,為此后民國時期檔案的管理與利用指明了發(fā)展的方向。
為了充分發(fā)揮檔案管理的重要作用,國民政府教育部在學校機構(gòu)內(nèi)設立了檔案管理的專業(yè)教育,意味著民國時期檔案管理工作邁出了重要一步。1939年,“檔案管理”??疲ㄗ畛醴Q為“檔案講習班”)在湖北私立武昌文華圖書館??茖W校內(nèi)正式設立,其學制為兩年,主要招收高中畢業(yè)生,這標志著中國檔案管理專業(yè)教育的正式開端。1942年,為了提高現(xiàn)職檔案人員的管理水平,國民政府教育部又指定該校開辦了“檔案管理職業(yè)訓練班”,每期訓練時間為4個月。1946年,殷鐘麟在重慶創(chuàng)辦了一所名為“崇實檔案學校(函授)” 的私立檔案學校,該校設立了“文書處理”和“檔案管理”兩個科目,各分為初級和高級兩個層次不同的教學班級。之后,對于大學來講,凡是設有圖書學、博物學和行政學等專業(yè)的,也開設了許多有關(guān)檔案管理方面的課程。
上世紀40年代北京大學、清華大學相繼開設有專門的檔案管理科目,重點對明清檔案及早期歷代檔案進行收集、整理和研究,編輯出版檔案史料和刊物雜志,探討分析檔案管理理論,撰寫出版各類檔案學著作。其中,知名檔案教育界的學者如毛坤、何魯成、汪應文、何德全、傅振倫等,編寫了諸如《檔案編目法》《檔案分類法》《檔案管理與整理》《檔案行政》《檔案經(jīng)營法》《公文檔案管理法》《西洋檔案學》等多本教材及講義,促進了檔案管理教育教學在大學的開展。
檔案管理的研究探索
在民國時期的檔案管理中,從早期1935年周連寬編撰的《縣政府檔案處理法》到后期1949年殷鐘麒編撰的《中國檔案管理新論》,始終都活躍著眾多知名學者的辛勞背影,正是他們對于檔案事業(yè)孜孜不倦的研究和廢寢忘食的探索,才使得這個時期的檔案管理工作熠熠生輝、璀璨奪目。其中,毛坤就是他們當中特別優(yōu)秀的代表人物。
毛坤(1890-1960),四川宜賓人。1923年,毛坤考入北京大學文科預科,后轉(zhuǎn)入哲學系就讀。在大學三年級時,他又轉(zhuǎn)入湖北武昌文華大學攻讀圖書學專科,畢業(yè)后留校任助教、講師及至教授兼任教務長等職。在湖北武昌文華大學期間,毛坤主持開設了我國最早的檔案管理???,為我國檔案事業(yè)培養(yǎng)了眾多高素質(zhì)的專業(yè)人才。1948年,毛坤受聘于四川大學教授兼該校圖書館館長。在長達20多年的時間里,毛坤傾心于圖書和檔案研究工作,先后在文華圖書館??茖W校和四川大學為大學生主講《中國目錄學》《中文圖書編目》和《文史哲概論》等課程,為我國的圖書和檔案管理教育事業(yè)的發(fā)展付出了大量心血,也為我國各級各類圖書館及檔案館培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀人才。特別是在四川大學圖書館擔任館長期間,在深入調(diào)查的基礎上,毛坤提出應對該館館藏圖書進行全面編目。由于毛坤在圖書和檔案目錄學的研究上精深獨到和頗有見地,因此被業(yè)界稱為“廣涉中西”和“自成一家”的中國近代著名目錄學家。隨著中華人民共和國的成立,毛坤的一些思考和想法得到了人民政府的積極采納,比如他在《檔案處理中之重要問題》一文中曾經(jīng)提出的應建立“管理檔案的行政組織”,也就是應建立“國家、省、縣”三級式的檔案管理機構(gòu)的設想,建國后便在全國迅速推廣實施,這也為新中國檔案管理事業(yè)的快速發(fā)展做出了堅實鋪墊。
檔案管理的積極影響
民國時期大學教育機構(gòu)對檔案資料管理的高度重視,對我國歷史檔案的保護、整理和利用都發(fā)揮了重要作用。比如,北京大學主動參與整理大內(nèi)檔案,以及清華大學注重收集利用近代檔案等卓有成效的檔案管理工作,都集中反映了民國時期大學在檔案管理中所產(chǎn)生的積極影響。
1921年,當時的北洋政府教育部歷史博物館借口經(jīng)費緊張,擅自將存放于故宮的內(nèi)閣大庫檔案當作廢紙賣掉,最終引發(fā)了“八千麻袋事件”。此引起了北京大學有識之士的高度重視,一些知名學者聯(lián)名強烈要求民國教育部將整理內(nèi)閣大庫檔案的主要任務交給北大完成。為此,北京大學專門成立了“清代內(nèi)閣大庫檔案整理委員會”,并且圍繞檔案整理工作制定了詳細的制度辦法,組織史學系、國文系精干得力人員,自1922年7月起開始對這批檔案進行細致認真的整理。北京大學主動參與大內(nèi)檔案的整理,為保存明清檔案等珍貴史料做出過巨大貢獻。
在民國時期,清華大學也特別重視歷代檔案資料的收集與整理,通過各種不同的途徑和方式積累了豐富繁多的文史資料。清華大學館藏檔案始于1905年,其涵蓋了包括清華學堂、清華學校、國立清華大學、長沙臨時大學、西南聯(lián)合大學和清華大學等各個主要歷史發(fā)展時期的重要文書檔案,其中包括記載學校設立、發(fā)展與變遷的公文和規(guī)章,凝聚知名大師心血的手跡和文稿,記錄莘莘學子學習過程的學籍卡和成績單等,史料豐富,彌足珍貴。