每年初，人們都會(huì)滿懷希望的問自己：“新的一年我會(huì)得到什么？”而年末之時(shí)，這個(gè)問題就會(huì)變?yōu)椤斑@一年我得到了什么？”對(duì)于你我如此，對(duì)于發(fā)展中的中國(guó)高等教育亦然。

2012年，異地高考的話題持續(xù)升溫、南科大的“轉(zhuǎn)正”讓人們百感交集、新任校長(zhǎng)的一句承諾成為媒體爭(zhēng)先報(bào)道的對(duì)象，幾位大學(xué)生猝死于跑道上的悲劇又足以引人深思……而在所有這些關(guān)注的目光背后，是社會(huì)對(duì)高教愈加關(guān)注與期盼的眼光。那么在剛剛過去的一年，我們的大學(xué)究竟得失幾許？我們總結(jié)出“2012高等教育關(guān)鍵詞”，希望通過對(duì)這些并不陌生的詞匯的梳理，大家可以對(duì)這一問題做出更清楚的判斷。

關(guān)鍵詞之一：異地高考

從2012年3月，教育部部長(zhǎng)袁貴仁透露，教育部正在與上海、北京市研究推進(jìn)異地高考；到2012年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文要求各地在年底前出臺(tái)異地高考具體辦法；再到年底北京市教委曾“婉勸”非京籍學(xué)生回原籍高考?？梢哉f(shuō)，人們對(duì)異地高考的關(guān)注整整持續(xù)了一年。

事實(shí)上，早在2008年，就曾有全國(guó)人大代表提出要解決外來(lái)務(wù)工人員子女就地高考問題。如今，4年已過，人們對(duì)異地高考的關(guān)注度在不斷升溫，但該政策的核心問題——北上廣的異地高考政策依然模棱兩可。反倒是圍繞政策本身所出現(xiàn)的種種利益紛爭(zhēng)愈演愈烈，其中的深層次原因值得深思。

從表面上看，造成異地高考問題的癥結(jié)主要有二：一是各地高中課程以及高考內(nèi)容不同所導(dǎo)致的隨遷子女回原籍就學(xué)、考試?yán)щy；二是各地高考錄取政策相對(duì)不平等導(dǎo)致的利益沖突。然而在這兩大原因的背后，則是中國(guó)教育資源整體不均的大背景，如果不能解決這一深層次問題，簡(jiǎn)單的政策調(diào)整很難徹底解決異地高考問題。事實(shí)上，這也是相當(dāng)一部分人不贊成異地高考改革的重要原因。

然而，現(xiàn)在的問題是：中國(guó)的整體教育格局自改革開放以來(lái)，已經(jīng)趨于固化。在巨大的慣性面前，“傷筋動(dòng)骨”的改革很難辦到。但要解決教育不公問題，恰恰需要全國(guó)范圍內(nèi)的資源重組以及對(duì)教育觀念的重新梳理，這不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的。因此，指望在短時(shí)間內(nèi)很好地解決異地高考問題，似乎也不現(xiàn)實(shí)。

關(guān)鍵詞之二：協(xié)同創(chuàng)新

2011年4月，胡錦濤同志在清華大學(xué)百年校慶講話中，明確提出要積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)高校同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟。隨后，教育部、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施高校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“2011計(jì)劃”）。至此，“協(xié)同創(chuàng)新”一詞越來(lái)越多地進(jìn)入人們的視野。

應(yīng)該說(shuō)，“協(xié)同創(chuàng)新”一詞并不是2012年才出現(xiàn)的新詞，將其歸入2012年關(guān)鍵詞有兩個(gè)原因：其一，2012年是實(shí)施“2011計(jì)劃”的第一年；其二，經(jīng)過一段時(shí)間的籌備，一大批協(xié)同創(chuàng)新中心在2012年相繼成立。相對(duì)而言，后者要更加重要。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2012年10月，全國(guó)高校參與組建的協(xié)同創(chuàng)新中心數(shù)量為73個(gè)，其內(nèi)容涵蓋從畜牧養(yǎng)殖到導(dǎo)航技術(shù)在內(nèi)的諸多領(lǐng)域。如此數(shù)量的中心“拔地而起”，讓人們?cè)诟袊@各高?！案咝省钡耐瑫r(shí)，也不由得擔(dān)心其間是否有“一窩蜂”之嫌。

稍有科研常識(shí)的人都應(yīng)該知道，不同部門、不同領(lǐng)域間的科研合作雖然重要，但由于各自利益和科研關(guān)注點(diǎn)的不同，彼此間要實(shí)現(xiàn)很好的配合也并非易事。協(xié)同創(chuàng)新中心的出現(xiàn)，從外部架構(gòu)上為這種配合搭建了很好的平臺(tái)，但內(nèi)部的體制機(jī)制問題卻不是“照方抓藥”就可以解決的。雖然在協(xié)同創(chuàng)新成立之時(shí)，幾乎每個(gè)中心都會(huì)設(shè)計(jì)一套自己的內(nèi)部制度，但短時(shí)間內(nèi)倉(cāng)促完成的機(jī)制架構(gòu)是否能夠經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，這不由得讓人產(chǎn)生疑慮。

協(xié)同創(chuàng)新固然是高?？蒲械念}中之義，成立中心也在情理之中。只是，如果能夠?qū)⒉椒シ啪徱恍?，將問題考慮得更多一點(diǎn)，是否會(huì)更好呢？

關(guān)鍵詞之三：校長(zhǎng)承諾

繼2011年底，湖南大學(xué)校長(zhǎng)趙躍宇公開“兩不”承諾后，在2012年，又有更多校長(zhǎng)在就職儀式上作出類似承諾。

2012年7月、8月間，北京師范大學(xué)新任校長(zhǎng)董奇、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)新任校長(zhǎng)韓震在上任伊始，分別對(duì)廣大師生作出了“四不”“三不”的承諾。與趙躍宇一樣，他們的這種“不做研究，專心做校長(zhǎng)”的表態(tài)同樣引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注。與此相關(guān)聯(lián)的其實(shí)還有另一件事情：2012年，教育部曾多次公開選拔高校副校長(zhǎng)，年底，教育部更是決定對(duì)北京科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)和中國(guó)藥科大學(xué)的校長(zhǎng)作公開選拔。

應(yīng)該說(shuō)，無(wú)論是新校長(zhǎng)的“幾不”承諾還是教育部的公開選拔，其最重要的目的都在于力促中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的職業(yè)化進(jìn)程。對(duì)此應(yīng)該給予掌聲，但掌聲過后，我們需要思考的是，這樣的做法究竟能否達(dá)到最終目的。

校長(zhǎng)不從事科研，無(wú)非是擔(dān)心科研會(huì)影響行政管理，以及可能擠占他人的科研資源，但校長(zhǎng)在職位上的“分身乏術(shù)”和“權(quán)力膨脹”，究竟有多少是“拜科研任務(wù)所賜”，又有多少來(lái)自于行政化的制度體系本身，相信很多人都有自己的評(píng)判。至于公選校長(zhǎng)，相較之前的直接任命，這一做法的確有了很大進(jìn)步，但公選條件依然由主管部門制定，選拔過程依然由主管部門操控，這樣的“公選”距離真正的校長(zhǎng)選拔還有多遠(yuǎn)，人們也自有判斷。

關(guān)鍵詞之四：校慶新政

1952年，伴隨著全國(guó)范圍內(nèi)的院系調(diào)整，大批新大學(xué)由此誕生。2012年，這些學(xué)校迎來(lái)了自己的60華誕。加之成立于其他年份，卻也在2012年迎來(lái)校慶的大學(xué)，使得2012年成為了名副其實(shí)的“校慶年”。

對(duì)于校慶，很多人的心情是復(fù)雜的：一所學(xué)校的“壽誕之日”本應(yīng)喜慶吉祥，但越來(lái)越多的負(fù)面報(bào)道將校慶與“政績(jī)工程”連在了一起。一份網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，在如何看待大學(xué)校慶的問題上，有79.2%的人認(rèn)為校慶成了政績(jī)工程、形象工程；73.7%的人認(rèn)為校慶成了各類官員、名人、明星亮相的秀場(chǎng)；66.6%的人更是指出，校慶已經(jīng)成為一場(chǎng)“燒錢行為”。

應(yīng)該說(shuō)，將校慶與“政績(jī)工程”連在一起并非源于媒體杜撰，很多學(xué)校也在利用校慶大打公關(guān)牌、政績(jī)牌，而當(dāng)眾多社會(huì)輿論將矛頭直指大學(xué)校慶時(shí)，也引起了一些高校的反思。于是在2012年，很多學(xué)校在校慶之時(shí)出臺(tái)的新政策，確有讓人眼前一亮之感。

無(wú)論是南京大學(xué)和南京航空航天大學(xué)的“序長(zhǎng)不序爵”、中國(guó)人民大學(xué)的“百場(chǎng)社區(qū)公益講座”，還是中山大學(xué)的特殊“學(xué)位成禮儀式”，乃至于華中科技大學(xué)“根叔”深深地鞠躬致歉，都反映出各大學(xué)校慶在有意地遠(yuǎn)離“行政”，回歸學(xué)術(shù)和更加親民，這種趨勢(shì)無(wú)疑是好的。

曾有學(xué)者在媒體采訪中表示，如何舉辦校慶，從一個(gè)側(cè)面反映出學(xué)校的辦學(xué)宗旨和大學(xué)精神，盡管目前許多學(xué)校已有變化，但要真正體現(xiàn)大學(xué)精神，還有很多事情得做。對(duì)此，我們當(dāng)然可以關(guān)注學(xué)校還需作哪些努力，甚至可以質(zhì)疑一些學(xué)校的做法是否屬另類炒作。但無(wú)論如何，對(duì)于一場(chǎng)校友、學(xué)生和老師的“集體狂歡”而言，這樣的改變已可讓人露出些許發(fā)自心底的笑容。

關(guān)鍵詞之五：學(xué)生長(zhǎng)跑

2012年11月18日的廣州馬拉松賽場(chǎng)上，兩名年輕選手先后倒在終點(diǎn)線前，其中一人為大三學(xué)生；此后幾天，上海、湖北、江蘇多地高校發(fā)生學(xué)生體測(cè)、長(zhǎng)跑死亡事件。

類似事件并不僅僅發(fā)生在跑道上。2012年12月10日，上海一名大學(xué)生上籃球課猝死。

短短一個(gè)月內(nèi)，數(shù)條鮮活的生命消逝，這樣的慘劇引人深思。然而，引人深思的并不止于此。據(jù)報(bào)道，在2012年的華中科技大學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)上，女子3000米和男子5000米項(xiàng)目被暫時(shí)取消。而此前，西安30余所高校已取消長(zhǎng)跑項(xiàng)目。

應(yīng)該說(shuō)，大學(xué)生體質(zhì)的下降是絕大多數(shù)人都承認(rèn)的事實(shí)，學(xué)校在這方面采取一些臨時(shí)性的措施也無(wú)可厚非。但是，這一前提必須是“臨時(shí)性”的，否則便有些“掩耳盜鈴”之嫌了，因?yàn)榻鉀Q問題的根本之道在于如何提高學(xué)生的身體素質(zhì)，而非選擇性忽視。

提高學(xué)生體質(zhì)，一方面要靠加強(qiáng)體育課鍛煉，另一方面要靠學(xué)生的自覺意識(shí)。但是從目前來(lái)看，這兩者，高校做得都不夠好，體育課被忽視已是普遍現(xiàn)象，學(xué)生們?cè)谡n余時(shí)間也大都與電腦游戲?yàn)榘椤?/p>

這樣的現(xiàn)象已經(jīng)在高校蔓延多年，各校一直大呼改變，但收效甚微。究其原因，也許依然是動(dòng)力不足，畢竟學(xué)生體質(zhì)好壞與就業(yè)率并無(wú)太大關(guān)系，本科教學(xué)評(píng)估更關(guān)心的是學(xué)校有多少塊操場(chǎng)，而不是有多少學(xué)生能跑完1500米。

視線缺失必然導(dǎo)致學(xué)校的改革乏力?；蛟S相關(guān)部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變一下觀念，就業(yè)市場(chǎng)重視一下未來(lái)員工的身體，要比運(yùn)動(dòng)會(huì)上少設(shè)一兩個(gè)項(xiàng)目對(duì)學(xué)生的益處更大吧。

關(guān)鍵詞之六：高校公共設(shè)施開放

2012年3月初，北京34所高校宣布將逐步向社會(huì)免費(fèi)開放圖書館。2012年4月，18家北京高校聯(lián)合宣布將陸續(xù)免費(fèi)向社會(huì)開放所在高校的博物館。一時(shí)間，高校公共設(shè)施開放成為媒體、公眾熱議的話題。

實(shí)際上，不只是北京，黑龍江、遼寧、江西、湖北等多地高校圖書館或博物館均有開放行為。

一項(xiàng)“高校圖書館是否該向公眾全面開放”的調(diào)查顯示，有75.99%的人選擇“應(yīng)該。高校沒有獨(dú)占書籍資源的權(quán)力，公眾應(yīng)該從高校圖書館中廣泛獲益”。

公眾的訴求固然合理，但在高校人士眼中，卻有貽笑大方的意味。因?yàn)槿娣砰_，不僅空間資源緊張、管理措施無(wú)法跟上，還很可能重蹈公共圖書館對(duì)外開放的覆轍——成為無(wú)關(guān)人士夏天納涼、冬天取暖的好去處。

更為重要的是，人們?cè)趶?qiáng)調(diào)開放的同時(shí)，很可能忽略了真實(shí)需求。畢竟高校圖書館與公共圖書館的定位有著天然區(qū)別，前者多偏重研究者需求，后者強(qiáng)調(diào)大眾口味。

與圖書館相比，博物館向公眾免費(fèi)開放則是大勢(shì)所趨。但要求的條件并不少，如確保貴重文物的安全，保證人員配備，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)等。

有如此多難以一時(shí)解決的問題，當(dāng)前的高校公共設(shè)施開放，還是止步于有條件開放為好。若一味“跟風(fēng)”冒進(jìn)，甚至將公共設(shè)施開放當(dāng)做行政攤派的任務(wù)，無(wú)疑會(huì)給高校、公眾帶來(lái)更多麻煩。在這個(gè)浮躁的社會(huì)里，與其聚焦于高校公共設(shè)施開放，不如考慮用什么方式把公眾吸引到就近的公共圖書館、博物館里來(lái)。

關(guān)鍵詞之七：南科大“轉(zhuǎn)正”

從2007年深圳市政府決定籌建南方科技大學(xué)，到2012年4月教育部公布《教育部關(guān)于同意建立南方科技大學(xué)的通知》，南科大從“出生”到“轉(zhuǎn)正”歷時(shí)5年。這也意味著，南科大的身份由民辦轉(zhuǎn)為公辦。

兩年前，在沒有教育部招生許可下，校長(zhǎng)朱清時(shí)組建“自主招生”培訓(xùn)班時(shí)，發(fā)出“南科大邁出的一小步，將是我國(guó)高教改革的一大步”的話語(yǔ)依稀在耳。而如今，越來(lái)越多的人在關(guān)注并拷問南科大的改革。繼2011年，深圳市委發(fā)布公選副校長(zhǎng)、3名參與籌建的教授退出合作、學(xué)生發(fā)博文退學(xué)等事件。2012年5月，南科大公布的招生方案，又為他人所詬病。該招生方案取消了建校初“考生可以不用參加高考”的條件，改為高考成績(jī)占60%的錄取模式，且被安排在提前批招生。

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇指出，如今的南科大在本科辦學(xué)層次失去了“自主招生、自授學(xué)位”的可能。比起首屆45名學(xué)生發(fā)表公開信拒絕參加高考，校方的改革充滿遺憾。

妥協(xié)是否是南科大轉(zhuǎn)正的“籌碼”，外界無(wú)從知道。可就在2012年兩會(huì)期間，朱清時(shí)表示：“如果政府不希望南科大有自主權(quán)，我們想也沒用?！痹絹?lái)越低調(diào)的他不得不去考慮現(xiàn)實(shí)問題：身為體制中人與去行政化相左、非學(xué)歷文憑能否保障學(xué)生未來(lái)就業(yè)……

與之相反，一些學(xué)者則認(rèn)為，當(dāng)南科大有了首屆畢業(yè)生，且畢業(yè)生的質(zhì)量得到國(guó)外大學(xué)或跨國(guó)企業(yè)的認(rèn)可時(shí)，就會(huì)督促教育部門反思國(guó)家承認(rèn)的學(xué)位體系，進(jìn)一步推動(dòng)建立學(xué)校自主授予、社會(huì)認(rèn)證的新體系。而這也正是落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，打破教育計(jì)劃體制的核心改革。

關(guān)鍵詞之八：另類課堂

如果你是一名大學(xué)生，聽聞學(xué)校開課研究品酒、垂釣、三國(guó)殺，是否連一點(diǎn)逃課的念頭都沒有了？2012年，越來(lái)越多高校另類課，從傳聞變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。

2012年6月初，一門名為“名偵探柯南與化學(xué)探秘”的公選課，進(jìn)入中南大學(xué)學(xué)生的視野。課程內(nèi)容是講解日本漫畫《名偵探柯南》中涉及到的化學(xué)物。同年秋，廈門大學(xué)傳出開設(shè)爬樹課，不久后得到校方證實(shí)，據(jù)稱這門課期末考試要求學(xué)生爬上10米高的大樹。

相比較新開設(shè)一門課程，傳統(tǒng)課程因模式相對(duì)固定，創(chuàng)新更為困難，但也不乏有驚人之舉。四川大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院副教授魏驍勇在“科學(xué)工程實(shí)踐課”上，徒手劈磚解釋其中的科學(xué)原理。南京理工大學(xué)的老師則更為霸氣，為了上好“自動(dòng)武器構(gòu)造課”，現(xiàn)場(chǎng)拆卸AK-47、M16突擊步槍。

如此活潑的開課形式契合了當(dāng)今大學(xué)生的喜好，一經(jīng)公布就成為學(xué)生們“不想逃”“不敢逃”的課程。更為重要的是，我們的大學(xué)終于有了從關(guān)心理論、考試，轉(zhuǎn)向關(guān)心學(xué)生真實(shí)需求的課堂。

不可否認(rèn)，一些另類課還是國(guó)外大學(xué)的“舶來(lái)品”，能否吸收開放、互動(dòng)的精髓，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思想仍要打問號(hào)。

我們還可以進(jìn)一步思考，常規(guī)課中應(yīng)借鑒哪些“另類”元素，另類課能否延伸到中小學(xué)課堂，學(xué)術(shù)委員會(huì)、教授委員會(huì)該為另類課的開設(shè)提供哪些指導(dǎo)……也許這樣，另類課的輻射作用才會(huì)更大。

關(guān)鍵詞之九：本土洋大學(xué)

繼寧波諾丁漢大學(xué)、西交利物浦大學(xué)之后，2012年8月15日，上海紐約大學(xué)正式掛牌成立，11月初開始招生。2012年秋，溫州肯恩大學(xué)（籌）迎來(lái)首批204名新生入學(xué)，中國(guó)人民大學(xué)中法學(xué)院首招5年本碩連讀。2012年12月20日，昆山杜克大學(xué)也宣布進(jìn)入籌建……無(wú)論是長(zhǎng)三角，還是珠三角，都在宣布未來(lái)的5至10年內(nèi)將啟動(dòng)2至5所中外合作的高水平大學(xué)。

這些洋大學(xué)享有一流的師資、特色的課程設(shè)置、科學(xué)的管理模式，在中國(guó)成為全球第一大留學(xué)生輸出國(guó)的環(huán)境下，中國(guó)學(xué)生能夠就近入讀有“海外名校血統(tǒng)”的洋大學(xué)無(wú)疑是好的。

與此同時(shí)，更多的人則是期望洋大學(xué)發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，刺激我國(guó)高等教育改革。然而，中外合作辦學(xué)與知名大學(xué)海外分校畢竟是兩個(gè)不同的概念。前者納入我國(guó)高等教育管理體系，考生無(wú)法同時(shí)拿著洋大學(xué)與內(nèi)地高校的通知書加以選擇；后者則在招生、培養(yǎng)、管理、學(xué)位授予等方面與母校保持一致。這是洋大學(xué)進(jìn)入中國(guó)的“先天不足”。

要想發(fā)揮洋大學(xué)的“鯰魚效應(yīng)”，就不得不考察中外合作高校雙邊的融合與互動(dòng)。當(dāng)前，人們?yōu)檠蟠髮W(xué)“入鄉(xiāng)隨俗”所擔(dān)憂，一些洋大學(xué)未能吸收西方大學(xué)的教育理念、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，反倒被中國(guó)應(yīng)試教育中的考級(jí)、考證所同化。如果缺乏質(zhì)量上的保證，這樣的洋大學(xué)還有增設(shè)的必要嗎？

關(guān)鍵詞之十：辦學(xué)自主權(quán)

2012年10月12日，教育部出臺(tái)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》給我國(guó)高校帶來(lái)欣喜。根據(jù)最新規(guī)定，除了國(guó)家控制布點(diǎn)的62種專業(yè)、尚未列入目錄的新專業(yè)，其余444種專業(yè)高?？梢宰灾髟O(shè)置，不再需要教育主管部門審批。

面對(duì)著這項(xiàng)有限的“失而復(fù)得”的權(quán)力，我們不免還要問一個(gè)問題——中國(guó)高校的辦學(xué)自主權(quán)怎么了？

依據(jù)《高等教育法》的規(guī)定，高校享有系科招生比例調(diào)整權(quán)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置權(quán)、教學(xué)權(quán)、科研開發(fā)和社會(huì)服務(wù)權(quán)、國(guó)際交流合作權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事權(quán)、財(cái)產(chǎn)管理和使用權(quán)等7項(xiàng)辦學(xué)自主權(quán)。

長(zhǎng)期以來(lái)，7項(xiàng)辦學(xué)自主權(quán)既沒有進(jìn)一步劃分權(quán)力屬性，也沒有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。高校聽命于行政，辦學(xué)自主權(quán)“形同虛設(shè)”，出現(xiàn)了“中國(guó)高校像政府、像企業(yè)，唯獨(dú)不像高?！钡木置?。

事實(shí)上，用行政規(guī)律代替教育規(guī)律，也是千校一面、創(chuàng)新型人才缺失的根源所在。而歸還高校辦學(xué)自主權(quán)的要義是界定政府與高校的權(quán)力關(guān)系。譬如，大學(xué)校長(zhǎng)能否不再是行政任命，能否打破5年的任期？大學(xué)里應(yīng)該重視的是教授，還是官員？近年來(lái)，在這些問題上，我國(guó)高等教育改革亦有突破。

然而，在沒有界定權(quán)力的前提下，盡管高校在擬定大學(xué)章程、在提高學(xué)術(shù)委員會(huì)的地位，我們?nèi)圆坏貌怀姓J(rèn)，中國(guó)離真正的高校自主辦學(xué)還有相當(dāng)一段距離。