高校輔導員是中國高校的特有稱謂，除了思想政治教育職能之外，還擔負著班級管理、咨詢服務的職能。在國外，與后面兩個職能相近的是學生事務管理，即對學生非學術活動或課外活動及其管理。特別是美國、英國、日本等高等教育強國，其高校學生事務工作者制度具有較長的歷史，管理體制和工作機制已經(jīng)發(fā)展得較為完備和成熟。在高等教育國際化接軌的今天，他們的學生事務管理經(jīng)驗很大程度上可以為中國高校所借鑒。

美國：實行分類指導與管理

在美國高校，學生事務管理指高校通過規(guī)范、指導、服務學生以及促進其全面發(fā)展的非學術性活動。19世紀末，美國各高校開始相繼設立“學生管理中心”，主管教學以外的一切學生事務。中心下設招生辦公室、學生活動中心、學習中心、咨詢中心等部門。主要服務內(nèi)容有：入學服務（包括學費、檔案管理、經(jīng)濟資助、注冊與入學）、日常生活服務（包括學生活動、紀律、住宿生活項目、學生組織咨詢）、學業(yè)發(fā)展服務（包括咨詢服務、就業(yè)安置、留學生服務、補習服務等）、輔助性服務（包括學生宿舍管理、學生會管理、健康服務、書店經(jīng)營）等。這時，學生事務管理工作才開始作為一個獨立的工作領域出現(xiàn)，學生事務管理人員也開始作為一個專門的工作領域的人員而存在。

美國高校堅持把為學生服務作為基本理念，在管理中促進學生的發(fā)展。不僅為學生創(chuàng)建積極的學習環(huán)境，幫助學生發(fā)展相關價值和道德標準，幫助學生提高自己的業(yè)績，為學生提供優(yōu)質(zhì)的服務等。美國高校學生事務管理，不僅配備了具有高層次學歷的管理人員，還實行垂直化管理體制，保證了管理的專業(yè)化水平。由于大多數(shù)美國的學生事務工作者都是從本校出身，所以不同的學校又會有不同的特色。

由于美國是一個典型的高等教育分權國家，所以，學生事務與高校其他事務一樣，主要是地方與大學的事情。美國幾乎所有高校都獨立設置學生事務管理的組織機構，自主開展學生事務工作。同時，美國高校學生事務實行院校一級管理，根據(jù)工作內(nèi)容設立不同部門。如佐治亞西南州立大學設有咨詢服務等6個辦公室，下班大學設有住宿和飲食服務等8個職能部門。由不同職能部門的專業(yè)人員根據(jù)學生提出的咨詢問題分類指導和管理。

英國：建立社會服務網(wǎng)絡

早期的英國高校學生事務主要是為學生提供住宿服務、食物和道德精神的指引，發(fā)展至19世紀中期，這些人的角色逐步發(fā)展為：充當與學生同住學生宿舍的保姆、舍監(jiān)；作為大學特別指派的教職員受學校委托進行管理；為學生提供學習咨詢、健康與醫(yī)療服務、思想指引及像學生父母一樣給予學生建議和幫助。20世紀初，學生事務開始產(chǎn)生并增添針對學生需要的心理咨詢、職業(yè)指導等事項，同時，還出現(xiàn)了學生事務專門管理機構。到60、70年代，又產(chǎn)生了學生事務管理這方面的專業(yè)課程，并逐漸發(fā)展成為一門學位課程。

“學生服務中心”在英國高校占有重要的地位，中心主任是全校最高權力機構大學理事會的秘書。目前，英國正以專項服務取代來的“家庭教師”式的學生工作，對學生進行就業(yè)指導、心理咨詢、經(jīng)濟資助、學習指導等方面均有自己的特色，重視學生事務管理內(nèi)容的研究，重視對學生工作者的學術和非學術背景。

英國高校學生事務管理工作職責界定非常精細。比如，里丁大學的“學生服務中心”分為十幾個部門，他們的職責既明確又具體，能夠給學生提供深入有效針對性強的指導和幫助。無論是學生心理咨詢還是職業(yè)生涯指導，無論是公寓管理還是學習指導，從日常接待咨詢到問題解決，從情況跟蹤到學生意見反饋，都有一套規(guī)范的程序，確保學生得到專業(yè)高效的服務。工作人員的專業(yè)培訓系統(tǒng)深入，大學之間以及大學和社會本行業(yè)之間的專業(yè)交流和經(jīng)驗共享也很頻繁，建立和利用了社會服務網(wǎng)絡。

日本：社會機構與校內(nèi)機構結(jié)合

在日本，學生事務管理一般被稱為“學生支援”或“學生生活支援”。日本高校的學生事務管理，屬于內(nèi)外部結(jié)合型的組織模式。既有社會機構的參與，又有諸如學生部等校內(nèi)機構的參與。

日本高校的學生事務管理，組織結(jié)構明晰，專職專崗配備。從國家層面說，擁有國家級專門學生支援機構——日本學生支援機構，具體主持實施國家層面的各項學生支援業(yè)務；從各學校層面看，無論國立、公立還是私立學校一般都設置有獨立的學生部，配有專職的人員，面向全校學生服務。由于日本高校的學生管理工作是在日本文部科學省的指導下由各高校自主設置的，主要由“學生部”這一組織機構承擔。因此，各高校擁有較大自主權，可根據(jù)自身特點，側(cè)重于不同的學生支援。在日本高校，學生不再單純地被看作是被動的、受管理的一方，而被認為是學校教育活動的主體。

為充實學生生活，日本高校的學生部主要從健康福利、課外活動、就業(yè)活動等方面對學生進行援助，為學生提供日常生活與學習有關的各種咨詢服務。日本高校的學生部，一方面以學生支援為中心。具體實施支援時以引導、服務、輔助為主，注重尊重學生的主體性。另一方面把支援與教育結(jié)為一體，力圖結(jié)合支援的需要，配合實施教育活動。比如，就業(yè)支援，包括各學部開設職業(yè)相關課程，開辦各類職業(yè)指導，資格講座等。此外，日本高校的學生部，大多是在本校教授會的主導下開展工作的，它不僅對學生的生活提供服務，還強調(diào)對學生的行為進行教育規(guī)范。