劉冰石 芮春生

今年5月，在合肥市開(kāi)展的“雙創(chuàng)建”互學(xué)互查活動(dòng)中，廬江縣關(guān)工委創(chuàng)新性的提出了“推進(jìn)雙創(chuàng)建工作，就是實(shí)現(xiàn)‘五老有所作為，青少年大有作為”的“關(guān)工夢(mèng)”。合肥市關(guān)工委主任鄒淦泉充分肯定了這一提法。他說(shuō)，“五老”有所作為，青少年大有作為的“關(guān)工夢(mèng)”也是“中國(guó)夢(mèng)”的組成部分，提法很好，值得推廣。在前不久視察廬江商會(huì)關(guān)工委工作時(shí)，省關(guān)工委主任季家宏強(qiáng)調(diào)，中國(guó)夢(mèng)這一偉大的理想，要靠一代又一代人才的努力去完成。我們“關(guān)工人”要按照中國(guó)關(guān)工委主任顧秀蓮指示要求，圍繞中心，服務(wù)大局，積極配合，主動(dòng)作為，和社會(huì)各界形成合力，共同去追夢(mèng)、筑夢(mèng)、圓夢(mèng)。

在采訪中，記者了解到，近年來(lái)，廬江縣關(guān)工委在省市關(guān)工委的具體指導(dǎo)下，在廬江縣委、縣政府的高度重視和支持下，重心工作下移，歷史性地把開(kāi)展創(chuàng)建關(guān)工先進(jìn)村（社區(qū)）、創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“五好”關(guān)工委的“雙創(chuàng)建”活動(dòng)作為推動(dòng)關(guān)心下一代工作的有效載體，把“關(guān)工夢(mèng)”融入“中國(guó)夢(mèng)”，以“雙創(chuàng)建”為抓手，堅(jiān)持“五靠”，把握“五度”，實(shí)現(xiàn)了“急黨政之所急、想青少年之所需、盡關(guān)工委之所能”，為青少年健康成長(zhǎng)做出了大量工作和有益的探索，關(guān)心下一代工作走在了全市、全省乃至全國(guó)的前列。

靠領(lǐng)導(dǎo)撐腰 增強(qiáng)雙創(chuàng)力度

廬江縣委書(shū)記、關(guān)工委名譽(yù)主任王民生說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)廬江五年進(jìn)百?gòu)?qiáng)的目標(biāo)，最關(guān)鍵的要凝心聚力。他要求各單位各部門(mén)要關(guān)心下一代工作，發(fā)揮“五老”作用，不斷積聚發(fā)展的正能量。據(jù)廬江縣關(guān)工委徐濟(jì)銀主任介紹，依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持，省市關(guān)工委的有力指導(dǎo)，給關(guān)工委工作撐腰，是做好雙創(chuàng)工作的根本保證。廬江縣黨政領(lǐng)導(dǎo)支持主要體現(xiàn)在：一是加強(qiáng)組織建設(shè)。按照縣委“適應(yīng)工作，有進(jìn)有退”的原則，適時(shí)調(diào)整充實(shí)縣關(guān)工委組成人員?？h委專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)的意見(jiàn)》，要求各鎮(zhèn)、村、學(xué)校、縣直單位、規(guī)模企業(yè)都要建立健全關(guān)工組織，并強(qiáng)調(diào)要改善工作條件，保證正常運(yùn)行。現(xiàn)在，所有鎮(zhèn)、園區(qū)、村（社區(qū)）、中小學(xué)校，大部分縣直單位，規(guī)模較大企業(yè)都建立了關(guān)工委，全縣共建立關(guān)工組織581個(gè)，基本形成了“縱向到底，橫向到邊”的網(wǎng)絡(luò)體系。二是擺上重要位置。各級(jí)黨委政府都將關(guān)工委工作，納入重要議事日程納入年度工作計(jì)劃，納入年度績(jī)效考核，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。與各項(xiàng)工作同布置、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰?？h委、縣政府每年都轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)工委工作要點(diǎn)。三是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各級(jí)、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志做到“四帶頭”：帶頭當(dāng)雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，帶頭結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生，帶頭深入基層調(diào)研，帶頭捐資助學(xué)?？h委書(shū)記王民生親自擔(dān)任縣關(guān)工委名譽(yù)主任，常覽關(guān)工網(wǎng)站，掌握工作動(dòng)態(tài)；必閱關(guān)工材料，及時(shí)批示；親臨關(guān)工重要會(huì)議，提出工作要求。書(shū)記的帶頭行動(dòng)，有力地增強(qiáng)了做好關(guān)工工作的信心。四是解決困難和問(wèn)題。各級(jí)關(guān)工委辦公室，設(shè)備都很齊全，真正達(dá)到“六有”：有牌子、有人員、有場(chǎng)所、有制度、有設(shè)備、有檔案。有的還添置了電腦、照相、攝像等設(shè)備。享有和在職同等辦公條件，對(duì)退休人員生活上給予一定的補(bǔ)助。

靠社會(huì)支持 拓展雙創(chuàng)廣度

關(guān)心下一代工作，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，只有動(dòng)員社會(huì)力量的廣泛參與，雙創(chuàng)工作才有基礎(chǔ)。因此，廬江縣關(guān)工委不斷拓展空間，拉長(zhǎng)線，擴(kuò)大面，在求深求效上做文章。一是全面創(chuàng)。2007年，縣委、縣政府專題下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展關(guān)心下一代先進(jìn)村（社區(qū)）創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》，要求全縣各級(jí)關(guān)工組織按照“五好”關(guān)工委和“三無(wú)兩有”的標(biāo)準(zhǔn)（無(wú)輟學(xué)、無(wú)犯罪、無(wú)虐待老人，青少年有文化，青年有技術(shù)），全面開(kāi)展雙創(chuàng)建活動(dòng)。目前，在全縣19個(gè)鎮(zhèn)園區(qū)、17所中心學(xué)校、24所完職中、42個(gè)縣直單位、37家規(guī)模企業(yè)，計(jì)139個(gè)關(guān)工委中，已創(chuàng)建五好關(guān)工委94個(gè)，占67.6 %；在232個(gè)行政村（社區(qū)）中，創(chuàng)建關(guān)工先進(jìn)村184個(gè)，占79.3%。呈現(xiàn)一派點(diǎn)上新提高，面上新發(fā)展，上下齊努力，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先進(jìn)的喜人局面。二是廣動(dòng)員。各級(jí)關(guān)工組織通過(guò)多方聯(lián)系，廣泛發(fā)動(dòng)，使參與關(guān)工工作的愛(ài)心人士越來(lái)越多，“五老”隊(duì)伍越來(lái)越大?，F(xiàn)在“五老”人員已有9030人。關(guān)愛(ài)資金協(xié)會(huì)會(huì)員單位由剛成立時(shí)的100多個(gè)，現(xiàn)已發(fā)展到560多個(gè)。關(guān)愛(ài)資金，由2009年的近200萬(wàn)元，目前已擴(kuò)大到500多萬(wàn)元。三是嚴(yán)教管。幾年來(lái)，各級(jí)關(guān)工組織堅(jiān)持不斷探索，對(duì)青少年教育和管理最大限度地拓寬領(lǐng)域，并始終主動(dòng)與其密切配合，大力助推，狠抓四個(gè)“突破”：在思想認(rèn)識(shí)上突破、在主陣地上突破、在結(jié)對(duì)幫扶上突破、在寄宿制上突破。四是大宣傳。按照大宣傳的要求，不斷拓展宣傳領(lǐng)域；建立關(guān)工網(wǎng)站，定期編印《關(guān)工簡(jiǎn)報(bào)》，組織報(bào)告團(tuán)，深入基層巡回開(kāi)展五教；利用文藝演出隊(duì)，宣傳關(guān)工典型人和事；與縣電視臺(tái)聯(lián)手，制作《關(guān)愛(ài)情》宣傳片；給關(guān)愛(ài)書(shū)屋贈(zèng)訂優(yōu)秀少兒讀物等。通過(guò)多種渠道、多種手段宣傳，基本實(shí)現(xiàn)了“讀有圖文、看有形象、聽(tīng)有聲音、覽有網(wǎng)絡(luò)”。

靠示范帶動(dòng) 加快雙創(chuàng)速度

學(xué)雷鋒是雙創(chuàng)建的抓手，雙創(chuàng)建是學(xué)雷鋒的延伸?？h農(nóng)委老干部王德惠年逾古稀，曾在部隊(duì)聽(tīng)過(guò)雷鋒報(bào)告，和雷鋒握過(guò)手。他幾十年如一日，大力宣傳雷鋒，踐行雷鋒精神，做了許多好事。在學(xué)習(xí)雷鋒日子里，及時(shí)整理宣傳王老事跡，請(qǐng)他到農(nóng)委下屬、廬城學(xué)校現(xiàn)身說(shuō)教，使這一典型發(fā)揮極至，使學(xué)雷鋒和雙創(chuàng)建齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

榜樣的力量是無(wú)窮的，撥亮一盞燈，照紅一大片。廬江采取典型引路、分類指導(dǎo)的辦法推動(dòng)雙創(chuàng)建深入發(fā)展。全縣分鎮(zhèn)村、縣直單位、規(guī)模企業(yè)和教育系統(tǒng)四大塊分門(mén)別類樹(shù)榜樣。縣直單位以農(nóng)委關(guān)工委、企業(yè)以安風(fēng)風(fēng)機(jī)公司關(guān)工委、教育以盛橋中學(xué)關(guān)工委、鎮(zhèn)村以同大、石頭、長(zhǎng)崗村、松元村為典型，先行一步，帶動(dòng)面上工作。為抓好示范點(diǎn)，他們采取“分工負(fù)責(zé)、完善機(jī)制、督查指導(dǎo)、總結(jié)推廣、表彰先進(jìn)”等措施，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好氛圍，增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)。廬州學(xué)校是一所私立的留守兒童托管中心，寄宿制學(xué)校。該校1100多名學(xué)生當(dāng)中，90%以上是留守兒童。教育、管理都很到位，真正成為留守兒童之家。廬江縣關(guān)工委認(rèn)真總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，撰寫(xiě)出《小學(xué)校解決了社會(huì)大問(wèn)題》一文刊登在《安徽關(guān)工通訊》和《巢湖日?qǐng)?bào)》上，向社會(huì)廣泛宣傳，效果明顯，有力地推動(dòng)了留守兒童教育管理工作。2009年以來(lái)，縣關(guān)工委先后表彰“五好”關(guān)工委45個(gè)；關(guān)工先進(jìn)村37個(gè)；先進(jìn)個(gè)人125名；合肥市關(guān)工委還為龍橋礦業(yè)、安德利貿(mào)易中心頒發(fā)了“關(guān)愛(ài)之星”獎(jiǎng)匾。

靠務(wù)實(shí)創(chuàng)新 力求雙創(chuàng)深度

去年8月29日，對(duì)于廬江縣廣大青少年來(lái)說(shuō)是個(gè)值得紀(jì)念的日子。廬江縣愛(ài)資金發(fā)放儀式于這天舉行。全縣632名寒門(mén)特困學(xué)子共受到了74萬(wàn)元的關(guān)愛(ài)資金的資助。這是廬江縣關(guān)工委以特有的方式為廬江融入合肥區(qū)劃調(diào)整一周年和喜迎黨的十八大獻(xiàn)上的一份厚禮，也是廬江關(guān)工委創(chuàng)新工作的一方面。

創(chuàng)新是務(wù)實(shí)的深化，是效果的拓展。這幾年，他們從四個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng)新：一是機(jī)制創(chuàng)新。在以助學(xué)為重點(diǎn)的關(guān)愛(ài)活動(dòng)中，原來(lái)沒(méi)有資金來(lái)源，只是“老頭子、想點(diǎn)子，賣面子、要票子，為孩子”，找一點(diǎn)，用一點(diǎn)。從2009年開(kāi)始，縣關(guān)工委在安德利百貨股份有限公司、龍橋礦業(yè)有限公司等企業(yè)的大力支持下，建立長(zhǎng)效機(jī)制，成立關(guān)愛(ài)資金協(xié)會(huì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界捐資助學(xué)，每年下?lián)苜Y金80萬(wàn)元以上，用于助學(xué)濟(jì)困，每年收取會(huì)費(fèi)25萬(wàn)元用于征訂“兩刊”，免費(fèi)給中小學(xué)生閱讀，冠名以知識(shí)資助。廬江龍橋礦業(yè)關(guān)工委通過(guò)多種渠道，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，共籌集助學(xué)善款60多萬(wàn)元，幫助80多個(gè)貧困家庭學(xué)子圓了他們的大學(xué)夢(mèng)。二是思路創(chuàng)新。去年，在基層雙創(chuàng)活動(dòng)年中，除要求各基層單位調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組，明確創(chuàng)建目標(biāo)，抓好以點(diǎn)帶面外，縣關(guān)工委還實(shí)行“分五線，抓百點(diǎn)、創(chuàng)五好、促全面”的方法，改變過(guò)去“主任派工”為“主動(dòng)上工”。重點(diǎn)抓好四個(gè)一：即一個(gè)村（社區(qū)）、一所學(xué)校、一個(gè)企業(yè)和一個(gè)縣直單位的創(chuàng)建。三是方法創(chuàng)新。為調(diào)動(dòng)各級(jí)關(guān)工委積極性，除上下聯(lián)動(dòng)外，今年他們還組織開(kāi)展了“雙聯(lián)動(dòng)”，即本著就近就地原則，采取企村聯(lián)動(dòng)、局和社區(qū)聯(lián)動(dòng)，把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)向前推進(jìn)一步。廬城鎮(zhèn)關(guān)工委采取抓載體、抓對(duì)接、抓落實(shí)、抓延伸的四抓措施，將全鎮(zhèn)12個(gè)社區(qū)都與19個(gè)縣直局級(jí)單位關(guān)工委作了對(duì)接，從目前行動(dòng)情況看，呈現(xiàn)普遍重視，主動(dòng)作為，效果明顯。盛橋鎮(zhèn)沈家橋社區(qū)與雙福集團(tuán)福祥房產(chǎn)采取聯(lián)歡、資助等各種措施，促進(jìn)廠群關(guān)系優(yōu)化。四是領(lǐng)域創(chuàng)新。把雙創(chuàng)建活動(dòng)向其他領(lǐng)域滲透延伸。金牛鎮(zhèn)關(guān)工委將雙創(chuàng)建活動(dòng)與綜治、團(tuán)委、婦聯(lián)等工作有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展創(chuàng)建和諧家庭、和諧農(nóng)村、和諧校園“三創(chuàng)”試點(diǎn)活動(dòng)。

靠“五老”精神 提升雙創(chuàng)熱度

廬江縣龍橋鎮(zhèn)中心小學(xué)82歲老教師夏敬能退休21年來(lái)，省吃儉用，撿垃圾、拾廢品，捐資2萬(wàn)多元助學(xué)金，并常年輔導(dǎo)多名學(xué)困生。國(guó)家工商總局原副局長(zhǎng)李建中向礬山一名特困學(xué)生姚忠勇資助10萬(wàn)元，直至完成大學(xué)學(xué)業(yè)?？h人大退休干部王漢屏隨子長(zhǎng)住深圳，除主動(dòng)幫扶一名特困生外，還聯(lián)系深圳8名愛(ài)心老人捐助資助2萬(wàn)多元結(jié)對(duì)幫扶12名特困學(xué)生，直到大學(xué)畢業(yè)。在“五老”精神的影響和帶動(dòng)下，廬江雙創(chuàng)建活動(dòng)不斷升溫。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣受到結(jié)對(duì)幫扶的貧困生達(dá)到4千多人。

“五老”是關(guān)工委基本隊(duì)伍。廬江充分發(fā)揮“忠誠(chéng)敬業(yè)、關(guān)愛(ài)后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的五老精神，推動(dòng)雙創(chuàng)建不斷升溫。一是組織“五老”報(bào)告團(tuán)?？h關(guān)愛(ài)報(bào)告團(tuán)有14人，常年活躍在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，開(kāi)展思想道德、法制、安全、科技、心理健康、環(huán)保等教育。二是結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)青少年中的困難家庭、弱勢(shì)群體、留守兒童以及學(xué)困生，“五老”人員都伸出援手，施以關(guān)愛(ài)。三是代理家長(zhǎng)。在全縣占18.4%，25.8萬(wàn)孩子的雙親外出留守兒童中，有的無(wú)人監(jiān)護(hù)。各級(jí)關(guān)工組織廣泛動(dòng)員志愿者做他們的代理家長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣約有千余名這樣的家長(zhǎng)，代管留守兒童6千多人。四是網(wǎng)吧監(jiān)督。廬城“五老”志愿者18人，常年采取“四個(gè)結(jié)合”進(jìn)行網(wǎng)吧監(jiān)督：即義務(wù)監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合、定期與不定期巡查相結(jié)合、平時(shí)監(jiān)督與節(jié)假日重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合、“五老”監(jiān)督與學(xué)校、家庭教育相結(jié)合。房章福、邢士俊等老人在義務(wù)監(jiān)督時(shí)耐心細(xì)致，收到很好效果。

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的廬江離不開(kāi)社會(huì)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。關(guān)心下一代工作不僅是廬江的今天，更是廬江的明天。徐濟(jì)銀主任說(shuō)，有壓力就有夢(mèng)想，有夢(mèng)想才有前進(jìn)的動(dòng)力。為實(shí)現(xiàn)美好的“關(guān)工夢(mèng)”，圍繞縣委縣政府確定的廬江“三年大變化、五年進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，廬江縣關(guān)工委適時(shí)提出了“廬江新跨越、關(guān)工上臺(tái)階、創(chuàng)優(yōu)再爭(zhēng)先”的奮斗目標(biāo)。廬江縣關(guān)工委將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)工委的工作要求，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全縣“五老”人員，按照廬江縣關(guān)工委總結(jié)的“關(guān)工概要”六條要求，用溫暖的雙手引領(lǐng)廣大青少年，把“雙創(chuàng)建”工作推向新階段。