涅姆措夫·鮑里斯

48公里長(zhǎng)的阿德勒爾—紅波利亞納交通干線將成為在俄羅斯索契舉行的2014年冬季奧運(yùn)會(huì)中最昂貴的工程項(xiàng)目。

索契避暑勝地冬季奧運(yùn)會(huì)的成本已經(jīng)打破了世界紀(jì)錄——500億美元，其中無(wú)論是中央體育場(chǎng)還是滑雪跳臺(tái)，同48公里長(zhǎng)的阿德勒爾—紅波利亞納交通干線相比，花費(fèi)的都是小錢。

按照國(guó)際奧委會(huì)要求，紅波利亞納奧林匹克工程項(xiàng)目中的實(shí)際道路應(yīng)該建成雙條并行線。奧運(yùn)會(huì)組織者決定沿姆濟(jì)姆塔河左岸同步修建公路和鐵路干線，共四條公路帶和鐵路支線，并沿河岸修建多條隧道和橋梁，工程復(fù)雜。然而，這條所謂的“通往福布斯排行榜之路”背后的黑暗卻令人嘆息。

承擔(dān)項(xiàng)目的公司

普京任命俄羅斯鐵路股份公司負(fù)責(zé)索契公路和鐵路并行修建項(xiàng)目，該公司由普京的朋友弗拉基米爾·亞庫(kù)寧領(lǐng)導(dǎo)。橋梁建筑公司SK-MOCT和交通設(shè)施公司UK TRANSYUZHSTROY成為總承包商。

難以置信，卻是事實(shí)：沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何競(jìng)爭(zhēng)和招標(biāo)，初期及隨后的道路修建工作便被轉(zhuǎn)交給這兩家公司。在這種情況下，項(xiàng)目籌備工作已經(jīng)花費(fèi)了天文數(shù)字——20億美元。而含國(guó)有股額的股份公司需要進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的法律，從2012年1月起才開(kāi)始生效。

1991年創(chuàng)建的橋梁建筑公司在2012年之前屬于兩位商人——葉夫根尼·蘇爾和弗拉基米爾·克斯特列夫。兩名企業(yè)家目前分到以7.5億美元的資產(chǎn)暫時(shí)占據(jù)福布斯排行榜第131和135位。2012年普京的朋友根納季·季姆琴科購(gòu)買了橋梁建筑公司25%的股份。

2008年，該公司一舉成名。在無(wú)任何招標(biāo)，嚴(yán)重違反俄羅斯法律的情況下，遵照梅德韋杰夫總統(tǒng)2008年8月31號(hào)指令，橋梁建筑公司獲得為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織首腦會(huì)晤修建俄羅斯島三公里橋梁的承包權(quán)。這項(xiàng)承包價(jià)值超過(guò)十億美元，而指令文本沒(méi)有正式公布。

同年，橋梁建筑公司的所有者蘇爾和克斯特列夫購(gòu)買了千禧銀行，弗拉基米爾·亞庫(kù)寧的妻子娜塔麗婭在該銀行董事會(huì)，之后兩位商人同亞庫(kù)寧日漸親密。這次購(gòu)買使橋梁建筑公司獲得來(lái)自俄羅斯鐵路股份公司的各種利潤(rùn)豐厚的承包。福布斯分析了俄羅斯鐵路股份公司進(jìn)行的一些招標(biāo)，發(fā)現(xiàn)其中展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的是橋梁建筑公司內(nèi)部各個(gè)部門。比如，2011年6月進(jìn)行了遠(yuǎn)東奧布盧奇耶隧道改造權(quán)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)者有兩個(gè)：橋梁建筑公司集團(tuán)旗下的建筑托拉斯集團(tuán)，提案為39億、49個(gè)月完成；橋梁建筑管理公司開(kāi)放式股份公司——42億、53個(gè)月。最終，建筑托拉斯集團(tuán)獲勝。

投標(biāo)僅僅在互為分支的公司之間展開(kāi)，在世界實(shí)踐范圍內(nèi)被稱為欺詐，而當(dāng)其中一方是國(guó)有公司，便是貪污受賄，然而，在俄羅斯對(duì)此沒(méi)有任何調(diào)查追究。

至于第二個(gè)總承包商 —— 交通設(shè)施公司UK TRANSYUZHSTROY，其創(chuàng)辦人之一是俄羅斯鐵路股份公司建設(shè)部副總裁奧列格·托尼。俄羅斯鐵路股份公司總裁弗拉基米爾·亞庫(kù)寧是否同該公司有關(guān)，尚未弄清。目前僅知道，該公司在亞庫(kù)寧的權(quán)力范圍內(nèi)，在俄羅斯東正教會(huì)支持下，在鹿特丹建成圣亞歷山大·涅夫斯基教堂。

巨額費(fèi)用

2006年俄羅斯政府決議的預(yù)算中，阿德勒爾—紅波利亞納公路鐵路交通干線修建的初期費(fèi)用估計(jì)為910億盧布，2009年已經(jīng)達(dá)到2664億盧布，增長(zhǎng)了1.5倍。按照全俄平均住房成本1平方米2千美元（俄羅斯統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)）計(jì)算，這些錢可以建造470萬(wàn)平方米住宅，保障23.5萬(wàn)千人居?。ǘ砹_斯人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)是20平方米）。美國(guó)登陸火星計(jì)劃和新一代“好奇號(hào)”火星探測(cè)器的使用費(fèi)用，比修建阿德勒爾—紅波利亞納交通干線的要少2.5倍。

我們把索契這條交通干線的費(fèi)用同世界平均價(jià)格比較一下。該干線長(zhǎng)度為48.2公里，其中包括12條隧道和45座橋梁。按照世界平均標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，不包括橋梁和隧道的公路價(jià)格應(yīng)為3.5億美元，25.7公里鐵路正常路段為11.56億百萬(wàn)美元，全部隧道價(jià)格為22.71億美元，橋梁價(jià)格為23.56億美元。

由此可見(jiàn)，阿德勒爾—紅波利亞納交通干線的價(jià)格本來(lái)應(yīng)該約為61.32億美元，然而2009年公布的價(jià)格為2664億盧布，約合94.4億美元。為何多出了30多億美元？在索契發(fā)現(xiàn)了凍土層？或者這就是政治學(xué)文獻(xiàn)中所指的貪污受賄的利息，俄羅斯俗語(yǔ)中的中介費(fèi)？

環(huán)境成本

近些年當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境已經(jīng)頻頻發(fā)出警報(bào)，卻無(wú)人聽(tīng)聞。2010年11月紅波利亞納山麓大雨過(guò)后，道路修建沿線的姆濟(jì)姆塔河河段水位上升，導(dǎo)致河口處的工程被毀，建筑設(shè)備被沖走。2011年夏，姆濟(jì)姆塔河中流進(jìn)有毒泥漿，穿過(guò)國(guó)家公園的河段被污染長(zhǎng)達(dá)30公里。2011年11月，同樣的事件再次發(fā)生，污染源是阿德勒爾—紅波利亞納交通干線3號(hào)隧道工程北洞口。而無(wú)論是第一次生態(tài)災(zāi)難，還是第二次，都沒(méi)有任何人受到處罰。

然而，修建阿德勒爾—紅波利亞納交通干線的公司所有者們——橋梁建筑公司SK-MOCT、交通設(shè)施公司UK TRANSYUZHSTROY和他們?cè)诙砹_斯鐵路股份公司的靠山——都可以隆重慶祝了：很快我們將在福布斯億萬(wàn)富翁排行榜上看見(jiàn)他們的名字。