李慶國

摘要：雖然近幾年來我國經(jīng)濟連續(xù)多年保持高位增長，但是資源相對不足已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個突出問題，森林資源是我們?nèi)祟惿鐣囈陨娴奈镔|(zhì)基礎(chǔ)。林業(yè)對我們?nèi)祟惿鐣哂信e足輕重的作用，關(guān)系到國土生態(tài)安全、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。加強生態(tài)建設(shè)，維護生態(tài)安全，是21世紀(jì)是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是當(dāng)今國際社會高度關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題之一。

關(guān)鍵詞：我國林業(yè)經(jīng)濟；現(xiàn)狀；發(fā)展前景；分析

隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，林業(yè)的重要性日趨凸顯。首先，林業(yè)可以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展所需要的木材，因此，很多人把林業(yè)看作一種戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，把木材看作是一種戰(zhàn)略性的資源；另外，林業(yè)還在保持生態(tài)平衡，維持環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，推進生態(tài)文明建設(shè)中占有非常重要的地位。但從目前我國林業(yè)發(fā)展的總體情況來看，一方面我們在植樹造林，森林撫育方面取得了不小的成就，使我國森林資源的保護和發(fā)展呈良好態(tài)勢，森林覆蓋率迅速增加，重點地區(qū)生態(tài)狀況明顯改善，水土流失有所減少，一些主要江河流域土壤流失量大幅度減少。但從另一個方面來看，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)由于思想認(rèn)識不足，保護措施不力，仍然存在很多破壞森林資源，對森林疏于管理造成林木資源損失的情況。為此，在新時期積極促進森林資源管理模式的改變，對于實現(xiàn)山川秀美的宏偉目標(biāo)，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，推進“中國夢”更快實現(xiàn)，都具有重要意義。

一、我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

良好的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，是保障我國林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。從目前我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體來看，總體趨勢是良好的。尤其是自進入21世紀(jì)以后，我國大力關(guān)注林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，各級林業(yè)主管部門采取了許多切實有效的措施主動應(yīng)對國際金融危機，基本保障了我國林業(yè)經(jīng)濟向良好方向發(fā)展的態(tài)勢。具體來看，主要從 集體林權(quán)制度改革取得新進展、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等方面都取得了很大的進展。但是，在一系列輝煌的背后，我們還應(yīng)該看到，由于我國現(xiàn)實國情的限制，林區(qū)分布分散，林權(quán)工作起步晚，群眾思想意識傳統(tǒng)落后，不同林業(yè)經(jīng)濟利益群體之間利益的沖突，林木產(chǎn)品的單一，缺乏可持續(xù)發(fā)展理念等問題突出，導(dǎo)致我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展仍然有很大的限制，需要進一步完善和發(fā)展。

二、我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的思路

林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，不僅要結(jié)合林業(yè)自身的特點，還要結(jié)合新時期，新的發(fā)展觀念。在傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念里，林業(yè)發(fā)展都是單一的一種產(chǎn)業(yè)，或者注木材加工利用，或者注重森林其它經(jīng)濟產(chǎn)品的發(fā)展，很少有將林業(yè)資源立體式利用的意識[2]。結(jié)果導(dǎo)致傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈短，發(fā)展單一，林區(qū)經(jīng)濟效益低且不具備可持續(xù)性，使得林區(qū)呈現(xiàn)出非常普遍的公共服務(wù)難以顧及、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、職工生活環(huán)境差、林區(qū)社會事業(yè)嚴(yán)重滯后的局面。為此，在新的時期，我們要不斷更新觀念，加速推進林業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。具體來說，我們要從以下幾個方面開展工作：首先，充分開發(fā)林業(yè)景觀資源，大力發(fā)展以生態(tài)旅游為主的林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，如西雙版納、九寨溝、張家界、神農(nóng)架、武夷山等優(yōu)質(zhì)森林景觀全面構(gòu)建森林生態(tài)旅游區(qū)；二是以市場需求為導(dǎo)向，大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟林建設(shè)；三是加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；四是采取“以二促一帶三”的策略，調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)重組，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。

三、我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展前景

1.林木及其產(chǎn)品市場分析

隨著我國加入WTO以后，經(jīng)濟快速發(fā)展，對外貿(mào)易也日趨頻繁。這在給我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來機遇的同時，也帶來了很大的挑戰(zhàn)。比如，我國加入WTO以后木材和紙漿的進口關(guān)稅從原來的15%下降至5%，這使得我國國內(nèi)紙漿和木材生產(chǎn)經(jīng)營遇到了很大的苦難，尤其是一些進口的高端紙漿給我過傳統(tǒng)紙漿生產(chǎn)帶來了很大的沖擊；但是從另外一個角度，我國內(nèi)地一些地區(qū)對低端木材需求量增加，導(dǎo)致很多林區(qū)亂砍亂伐嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞，直接加速了水土流失和沙漠化的進程，對于氣候也帶來了很大的影響。

2.林業(yè)政策分析

林業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，黨和國家一直很重視，并把林業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境的一項長期的基本國策，特別近幾年，洪澇、干旱、沙塵瀑等自然災(zāi)害，一次比一次嚴(yán)重，給人們敲響了警鐘，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次對林業(yè)建設(shè)作出了重要批示，提出了改善生態(tài)環(huán)境，再造秀美山川的重要指示。我國林業(yè)發(fā)展已進入由木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變的新階段。

四、結(jié)語

在市場經(jīng)濟條件下，林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)就要以公有制經(jīng)濟為主體，實現(xiàn)個體、私營、股份等多種非公有制經(jīng)濟成份并存的經(jīng)濟體制。要實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)型，林業(yè)和相關(guān)部門就要切實加強林業(yè)政策的宣傳，加快林業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣力度強化服務(wù)意識，為投資者營造良好的投資環(huán)境，從而吸引更多的非公有制經(jīng)濟和其他經(jīng)濟團體積極參與林業(yè)建設(shè)，從更寬的領(lǐng)域擴充林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)力量，推動林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，從根本上更有效地保護森林資源，維護國土生態(tài)安全。

參考文獻(xiàn)：

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