劉偉紅

一、引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的增強(qiáng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇且經(jīng)歷著各種各樣的挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)信息作為特定經(jīng)濟(jì)主體行為的結(jié)果，在當(dāng)今電子網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信息社會(huì)中的重要性，已日益突顯。會(huì)計(jì)信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策及其后果。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的前提條件。會(huì)計(jì)信息失真所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果是十分嚴(yán)重的，它將引起投資決策失誤和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置失效，以至于企業(yè)無(wú)法籌集到資金而紛紛破產(chǎn)、倒閉、失業(yè)率增加、物價(jià)飛漲，整個(gè)社會(huì)將陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)中。因此，研究如何保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性，如何在最大范圍內(nèi)防止會(huì)計(jì)信息失真，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、會(huì)計(jì)信息失真的原因分析

會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的，可以從內(nèi)、外不同的角度去分析。

（一）我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的外部原因。

1、法律監(jiān)督體系不健全。執(zhí)法部門(mén)不能堅(jiān)持原則，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至摻雜一些部門(mén)利益，該查處的不查處，該依法嚴(yán)懲的只是罰款就了事；由于執(zhí)法不嚴(yán)，使企業(yè)做假所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于其從中獲得的利益來(lái)說(shuō)很小，在客觀上直接縱容了企業(yè)在會(huì)計(jì)信息上作假。

2、會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的局限性。任何一套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度都不可能盡善盡美，涵蓋會(huì)計(jì)實(shí)踐中的一切業(yè)務(wù)，它們只能對(duì)會(huì)計(jì)工作提出基本的規(guī)范和原則，而且大多數(shù)只是對(duì)以往會(huì)計(jì)實(shí)踐的總結(jié)，每當(dāng)許多新情況、新領(lǐng)域、新行業(yè)出現(xiàn)的時(shí)候，總是很難找到一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)準(zhǔn)則或制度作為會(huì)計(jì)操作的依據(jù)。這就使得公司在處理新業(yè)務(wù)時(shí)按照自己的想法，以自己的目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)隨意地進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，為會(huì)計(jì)信息失真提供了可乘之機(jī)。

3、社會(huì)審計(jì)監(jiān)督不力也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的又一原因。注冊(cè)會(huì)計(jì)師其職責(zé)在于以客觀公正的立場(chǎng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表提供鑒證服務(wù)，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。但是，由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍水平參差不齊，加之許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門(mén)監(jiān)督不力等原因，并沒(méi)有能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)部原因。

1、企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)。有的企業(yè)為了公司上市、向銀行貸款等手段達(dá)到融通資金的目的，就會(huì)粉飾財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來(lái)達(dá)到相關(guān)的規(guī)定；還有的企業(yè)利用虛假的財(cái)務(wù)住處來(lái)抬高股價(jià)，通過(guò)股票交易使公司的相關(guān)利益群體獲利；也有的上市公司由于財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)惡化，利潤(rùn)連年下滑，為了避免公司股票暫停交易或停牌的處罰，不得不提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表。

2、個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人依靠權(quán)利迫使會(huì)計(jì)人員，通過(guò)制造虛假會(huì)計(jì)信息，騙取投資者的信任，并因此獲得職務(wù)薪金、股票升值等方面的利益。會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)信息失真的直接制造者，不能堅(jiān)持原則、履行職責(zé)，弄虛作假，忘記了自己的權(quán)利和義務(wù)，甚至為了私利知法犯法，與領(lǐng)導(dǎo)共同作弊。并由此獲得薪金、升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等利益，也在相當(dāng)程度上使會(huì)計(jì)信息真實(shí)性失去了保障。

3、內(nèi)部審計(jì)制度不健全。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作是會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，但是，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員受制于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，工作缺乏獨(dú)立性，一般情況下，只審計(jì)企業(yè)的下級(jí)部門(mén)或有損企業(yè)利益的行為。因此，其監(jiān)督作用很難得到發(fā)揮，更談不上遏制企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真行為。

4、不同的會(huì)計(jì)信息使用者，也是使會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)原因。某些政府部門(mén)，為了某種特殊原因比如粉飾政績(jī)或隱瞞事實(shí)等需要而放棄對(duì)自己目的不利的真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，從而需要對(duì)自己有利的虛假會(huì)計(jì)信息；企業(yè)債權(quán)人如銀行，在放貸之前要求企業(yè)出具真實(shí)的會(huì)計(jì)信息以便自己做出正確的判斷，但放貸以后，一旦涉及到銀行的利益問(wèn)題，會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的重要性就大大降低了；企業(yè)的股東，毋庸置疑是最需要真實(shí)的會(huì)計(jì)信息的，但由于目前我國(guó)證券市場(chǎng)的不穩(wěn)定性，他們所關(guān)心的是會(huì)計(jì)信息是否會(huì)使股價(jià)上升，因?yàn)檫@才關(guān)系到他們的切身利益。

三、會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策

（一）健全法律監(jiān)督體系，嚴(yán)格執(zhí)法，加大處罰力度。我國(guó)立法機(jī)關(guān)及有關(guān)管理部門(mén)制定并發(fā)布了相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)和制度，如《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等，盡管這些法規(guī)和制度還有待進(jìn)一步完善，但是只要認(rèn)真執(zhí)行，基本能夠保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，更不會(huì)出現(xiàn)蓄意造假的現(xiàn)象。目前，問(wèn)題的關(guān)鍵是貫徹執(zhí)行法規(guī)和制度的情況很差，很多單位知法犯法，陽(yáng)奉陰違。因此，加大相關(guān)法規(guī)和制度執(zhí)行力度是我們首先需要解決的問(wèn)題。

（二）進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在完善會(huì)計(jì)制度、制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，應(yīng)盡量克服或減少其本身的不確定性，最終確定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)對(duì)未來(lái)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化有科學(xué)的、超前的分析和預(yù)測(cè)，使會(huì)計(jì)的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性，避免未來(lái)環(huán)境的不確定性對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生過(guò)多的影響。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的造假現(xiàn)象的有力挑戰(zhàn)，也是預(yù)防會(huì)計(jì)造假產(chǎn)生的有力措施。在會(huì)計(jì)監(jiān)督中單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，必須強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作的外部監(jiān)督，即社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督。只有這樣，在建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，將專(zhuān)業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督配合一致，為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境，確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性。

（四）加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)信息的直接提供者，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高是防范會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。一方面充分保障會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益，大力支持其依法履行職責(zé)，對(duì)于有真才實(shí)學(xué)，廉潔奉公的就大膽提拔，或給予不同形式的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)財(cái)會(huì)人員的后續(xù)教育要給予足夠的重視，不斷提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)，切實(shí)做到學(xué)有所用，成為有用、可用的高素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理工作者，從根本上防范會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的產(chǎn)生；另一方面要求每一位企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)理念和道德理念，增強(qiáng)法制意識(shí)，增強(qiáng)道德自律意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心和責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家方針政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，提供準(zhǔn)確、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)的地位更加重要，會(huì)計(jì)信息作為這時(shí)代的特殊商品，其真實(shí)可靠才能發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的的功能，規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，消除腐敗現(xiàn)象，保證國(guó)家財(cái)政收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的有序發(fā)展。總之，對(duì)會(huì)計(jì)信息應(yīng)引起足夠的重視，加大對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的整頓和建設(shè)，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。只有這樣，會(huì)計(jì)工作才能步入正軌，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會(huì)規(guī)范有序，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能健康科學(xué)的發(fā)展。（作者單位：山東省地方史志辦公室）