魯麗杰
【摘 要】建筑施工項目主要是以土木建設為主的工程項目,其實施也是建筑產品生產的具體過程,直接關系到國民生計,是我國建筑業(yè)市場的主要組成部分。由于建筑產品自身的特點,決定了影響建筑施工項目的不穩(wěn)定因素較多,為危機的發(fā)生埋下了隱患。所以,建筑施工項目的實施過程中需要危機管理,現對建筑施工項目危機管理過程進行了初步的分析,提出了建筑施工項目危機管理的具體工作內容和危機防范措施。
【關鍵詞】建筑;施工項目;危機管理
一、建筑施工項目危機概述
建筑施工項目危機管理的定義。-建筑施工項目危機基本都是人為因素造成的,隨著科學技術的快速發(fā)展,原來未知的領域逐漸被人們所認識,所以人們控制危機發(fā)生的能力越來越強,危機的可管理性也是越來越強。建筑施工項目危機的發(fā)生是由于項目系統(tǒng)內部的不合理因素和外部干擾因素共同相互作用的結果,是系統(tǒng)內部缺陷對外部環(huán)境不能適應的外在表現。因此,建筑施工項目危機的發(fā)生不能簡單看作資源的損失,而是“事出有因”。從系統(tǒng)的角度分析,最理想的危機管理是將危機消滅在萌芽狀態(tài)之中——危機的潛伏期,即把不穩(wěn)定要素的積累終止在量變階段,這樣既能夠有效的保障建筑施工項目系統(tǒng)的正常運行,又可以節(jié)約大量的資源。因此,在建筑施工項目危機發(fā)生前的各種防范措施在某種程度上顯得更加重要。綜上分析,建筑施工項目危機管理的定義是:建筑施工項目危機管理就是在項目施工過程中盡力消除潛在的危機因素,防止危機的發(fā)生;在項目危機爆發(fā)后,能給予及時的回應,將損失降到最低;在危機消除后,經過總結和學習,不斷完善項目的管理體系和危機管理體系的過程。
二、建筑施工項目危機因素分析
只有弄懂了引發(fā)建筑施工項目危機的因素是什么這個問題,才能對建筑施工項目的危機才能有更清楚的認識。盡管引發(fā)建筑施工項目危機的因素不盡相同,也比較復雜,但并不是沒有規(guī)律可循。
1.內因分析
內因是項目危機發(fā)生的主導因素。建筑施工項目系統(tǒng)由項目目標系統(tǒng)、項目組織系統(tǒng)、項目行為系統(tǒng)、項目對象系統(tǒng)四個子系統(tǒng)組成,目標系統(tǒng)從對象系統(tǒng)到目標系統(tǒng)的轉化都是
組織系統(tǒng)和組織人員的行為系統(tǒng)來完成實現的。有人曾對施工中不同階段的347個事故案例做過調查研究,最后發(fā)現其中只有5個案例是由于外部因素造成,其它342個案例都主要是內部人為因素造成。因此,項目系統(tǒng)內部因素主要是人員行為和組織管理的問題。
(1)組織管理問題
建筑施工組織是進行項目實施和管理的主體,施工組織管理是由一個或若干個人通過行使各種管理職能,使組織中以人為主體的各種要素能達到合理配置,以實現項目目標而進行的活動,是一種協(xié)調活動。因此,施工組織的管理對整個施工有直接的影響。同時組織內的任何個體都會受到組織管理各因素的影響。大多數情況是由于組織對潛在不穩(wěn)定因素的忽略,錯過了預防和控制危機的良機,而這些因素猶如白蟻一般不斷從根基上削弱和蠶食組織,導致組織管理出現問題,這種危害的結果擴大化,最終將導致嚴重危機事件的發(fā)生。項目組織管理出現的問題集中表現為四個方面:
1)組織規(guī)范不完備
施工組織的組織規(guī)范主要由制定的各種規(guī)章制度、合同以及組織需要遵守的法律法規(guī)組成。從個體的角度看,組織規(guī)范意味著,在某種情境下施工組織對個人的行為方式的期望。組織規(guī)范被組織成員認可并接受之后,成為以最少的外部控制影響群體成員行為的手段。因此,組織的正式規(guī)范越不完備,組織中工作群體成員的行為越難達一致,人員發(fā)生失誤的機率就越大。
2)組織溝通失效
組織溝通是施工組織中人與人之間的信息交流的主要方式,同時也是人們思想交流的主要方式,組織溝通決定了組織管理的成效。因為,施工組織管理是一種協(xié)調活動,其機能在于把施工組織中的各種決議,通過一定的渠道和方式進行傳達,在組織內形成執(zhí)行這種決議的意識,借以實現組織的目標。因此,組織溝通是協(xié)調活動得以實現的基礎。失效的組織溝通會使管理階層因不了解情況而忽視潛在的問題,導致錯誤的決策。失效的組織溝通同時會使組織人員沒有歸屬與安全感,組織之間充滿了不信任,組織勢必成為一盤散沙,從而降低工作的積極性,不會發(fā)現與重視異?,F象。若是沒有溝通或溝通失效,就等于取消了組織,取消了管理。
(2)人員的失誤
人員是施工組織中的基本單位,是各項活動的具體實施者。隨著科技進步,工程技術、施工機械設備的可靠性不斷提高,項目管理水平也得到很大的改善,但作為勞動力相對密集的施工項目,人員在項目系統(tǒng)中的作用仍不可忽視。由于生理、心理、社會、精神等特性,人本身存在一些內在弱點,又有極大可塑性和難以控制性;另一方面,盡管系統(tǒng)的機械化程度提高了,但歸根結底還要由人來控制操作,要人來設計、制造和維修,由人來組織和決策。因而,人在系統(tǒng)中的作用不是削弱了,而是更加重要和突出,人的因素也就自然成為主要的不穩(wěn)定因素之一。
2.界面分析
界面首先出現在工程技術領域,它主要是用來描述各種儀器、設備、部件及其他組件之間的接口,也就是說,當各類組件結合在一起時,它們之間的結合部分就稱為界面。從管理的角度來理解,界面的內涵和外延都得到了拓展,它不僅指不同職能部門之間的聯(lián)系狀況,也可以反映不同工序、流程之間的銜接狀態(tài),甚至還可以描述人與物之間的關系,如人機交互界面等等。
3.外因分析
次環(huán)境是跟項目有直接關系的項目外部微觀環(huán)境。在這里,補充一個概念“項目的利益相關者”(或利益相關群體),也可以稱之為項目相關者,是指那些直接或間接受到項目組織內部決定與外部行為影響的所有的個人或組織,并且他們的反應也能直接或間接影響項目組織的生存與生產環(huán)境。本文把施工項目的執(zhí)行方作為項目的當事方,那么建筑施工項目涉及到的利益相關者有:業(yè)主、投資方、銀行或其他金融機構、供貨商、設計方、政府相關部門等。
三、建筑施工項目的危機防范
(一)建筑施工項目危機意識的樹立
由于建筑施工項目危機的發(fā)生具有較強的不確定性,并且對建筑施工項目目標甚至對社會產生消極的影響,這要求施工項目組織的領導者和施工人員樹立高度的危機意識,那些地處偏遠的建筑施工項目的施工組織更應重視。由于建筑施工項目危機的發(fā)生常常在人們認識的空白中,所以會在感知上有突發(fā)性,而其嚴重性又使人們產生恐慌、不知所措,任其發(fā)展。因此,在建筑施工項目中培養(yǎng)和增強人們的危機意識是十分必要和迫切的,這一點在一些具有危險性較高的項目中的功績已顯現出來,如核電站項目的建設等。
(二)建筑施工項目危機的識別與評估
建筑施工項目危機的識別是在建筑施工項目危機發(fā)生之前對(下轉第49頁)(上接第46頁)誘發(fā)施工危機發(fā)生的潛在因素以及可能會發(fā)生的危機做出判斷,為施工項目危機的有效防范與后期的危機管理打下堅實的基礎。建筑施工項目危機的識別需要從招投標階段就開始,這是一項連續(xù)性很強的工作,不僅是因為施工項目實施過程的多變性,而且施工本來就是一個連續(xù)性很強的過程。
建筑施工項目危機的評估是在對建筑施工項目危機識別的基礎上,初步的判斷施工項目危機發(fā)生的環(huán)節(jié)、規(guī)模、影響,為危機防范提供依據。建筑施工項目危機評估需要從系統(tǒng)的角度出發(fā),危機的評估有利于人們加深對施工項目本身和環(huán)境的了解,認識不穩(wěn)定因素對建筑施工項目各個方面的影響,有利于促進全面加強對施工項目及項目組織的管理。
百年大計,質量為本。我們必須以規(guī)范、規(guī)程為標準,嚴格操作、科學管理。用認真的態(tài)度控制好每個環(huán)節(jié),才能造出更多的優(yōu)質工程。