姜楠

摘要：分析了當前村防疫員教育培訓工作中需要注意的問題，提出了加強組織領導，健全工作制度，加大經費投入，加強基礎建設等多項保障措施。

關鍵詞：村級動物防疫員；教育；培訓；保障；創(chuàng)新

中圖分類號：S851 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）06-0095-01

村級動物防疫員是動物防疫組織體系的最基層人員，服務于廣大農村養(yǎng)殖戶，是各級獸醫(yī)部門與基層養(yǎng)殖戶的紐帶。加強村級動物防疫員教育培訓工作，把動物疫病防控事業(yè)發(fā)展和基層防疫隊伍建設作為教育培訓工作的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)一規(guī)劃，分級管理，全面提升其綜合素質是當前和今后確保村防疫員隊伍健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的重要舉措。

1 做好村級動物防疫員教育培訓工作需要解決的幾個問題

1.1 培訓內容要符合基層的實際教育培訓需求

村級動物防疫員在日常工作中為廣大養(yǎng)殖戶生產服務，需要掌握較強的專業(yè)素質和技能。因此，培訓工作要以基層實際工作為出發(fā)點，以實用性為基礎，同時要在培訓中引入案例教學，要讓村防疫員學會處理日常工作中涉及的各種實際情況。

1.2 培訓工作的時間、地點等需要與村級動物防疫員實際工作協(xié)調

現(xiàn)有的教育培訓工作一般采用調訓的方式，由上級部門統(tǒng)一組織，統(tǒng)一培訓的時間、地點。這種方式培訓目的性強、學習效率高、有利于學員之間的交流、培訓效果顯著。

1.3 培訓工作要因人而異

村級動物防疫員在專業(yè)素質基礎、學習接受能力、年齡等方面存在的較大差異，加大了教育培訓工作開展的難度。因此要明確不同人群的現(xiàn)實需求，開展多種形式的教育培訓。

2 保障措施

2.1 加強組織領導，健全工作制度

要牢固樹立教育培訓工作是基層防疫人才隊伍建設重要基礎工作的觀念，進一步加強對教育培訓工作的指導和管理。要結合本地區(qū)實際，制定教育培訓規(guī)劃，提出有效的工作措施，安排部署教育培訓工作。

2.2 加大經費投入，加強基礎建設

基層防疫監(jiān)督人員教育培訓經費要保證隨著財政收入的增長逐步提高。要列出專門用于教育培訓的經費，對重點培訓項目給予支持。按照專兼結合的原則，優(yōu)化師資配置。進一步修訂和完善教育培訓教學大綱，調整培訓內容，組織修訂、編寫教育培訓系列教材。

2.3 加強自身建設，提高管理水平

要健全教育培訓管理機構，加快建立一支高素質的教育培訓管理者隊伍，加強對教育培訓管理者的培訓和實踐鍛煉，不斷提高其政治素質和業(yè)務水平。每年舉辦教育培訓管理者培訓班，為教育培訓工作者提供學習提高和交流的機會。

3 開展多種形式的村級動物防疫員教育培訓

3.1 自學方式

要鼓勵村級動物防疫員在工作之余開展自學，為村級動物防疫員自學創(chuàng)造便利條件，各級部門可以建立圖書室，要有能夠涵蓋基層隊伍全部職能的專業(yè)書籍。村級動物防疫員根據(jù)自身工作需要提出申請，免費使用，到期歸還，在工作之余認真學習。

3.2 業(yè)務培訓

每年要多組織專題培訓，每次培訓都要有書面資料和影視資料，培訓內容要切合村防疫員工作實際，從法律法規(guī)、疫情報告、動物檢疫、疫苗保存、免疫接種等最基本的常識講起，不斷激發(fā)他們的學習興趣，逐步掌握畜牧獸醫(yī)理論知識。

3.3 技能培訓

在業(yè)務培訓的理論基礎上，開展村級動物防疫員技能培訓，使村級動物防疫員在最短的時間內將學到的知識吸收。有條件的地區(qū)可以開展知識競賽和專業(yè)技能比武大練兵活動，通過比武大練兵活動提高村級動物防疫員的業(yè)務水平，提高其工作積極性。

3.4 專業(yè)教育

有條件的地區(qū)每年選派一批村級動物防疫員到農業(yè)技術推廣學?；蚵殬I(yè)高中進行正規(guī)專業(yè)教育。學習時間不少于10 d，5年內所有人員學習一遍。