劉翠翠　陳曉耀

摘要：自商務(wù)部啟動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”以來，全國農(nóng)村積極開展連鎖經(jīng)營建設(shè)。該文在大量的調(diào)研基礎(chǔ)上。全面剖析連鎖經(jīng)營在亳州市農(nóng)村發(fā)展的背景，推演與分析現(xiàn)存的主要問題及其原因，并圍繞政府層面和連鎖經(jīng)營企業(yè)層面提出了幾點可行性的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：亳州市；農(nóng)村連鎖經(jīng)營；萬村千鄉(xiāng)市場工程

中圖分類號：F324 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）15-0240-03

1 引言

“三農(nóng)”問題是全國實現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵性問題，也是影響國家全局的重要問題。為從根本上解決“三農(nóng)”問題，中央在十六屆五中全會上做出建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措，并將農(nóng)村現(xiàn)代商業(yè)模式列為新農(nóng)村建設(shè)當中重要組成部分。2005年2月，商務(wù)部啟動以連鎖經(jīng)營為載體，以安徽省等作為首批試點省份，在全國農(nóng)村構(gòu)建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。本文以安徽省亳州市為代表，研究分析中小城市農(nóng)村連鎖經(jīng)營存在的主要問題，并針對性提出相關(guān)解決思路。

自商務(wù)部實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”以來，亳州市農(nóng)村連鎖經(jīng)營形勢發(fā)展迅猛，各種品牌專賣店海爾、榮事達、豪爵、速派奇等大力發(fā)展，蓋勝祥超市，金色華聯(lián)超市，蓋福祥藥房作為本土連鎖經(jīng)營企業(yè)在亳州市農(nóng)村也取得了較好的發(fā)展成績。

2 連鎖經(jīng)營在亳州市農(nóng)村發(fā)展的背景

2.1國家政策導向

中央為推進新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)布多個文件以政策層面引導連鎖經(jīng)營在農(nóng)村的發(fā)展，如：在2005年2月，國家商務(wù)部推出“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，并要求以連鎖經(jīng)營構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)；2009年商務(wù)部、財政部聯(lián)合下發(fā)的《加快實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的通知》，要求2009年，在全國新建和改造15萬家農(nóng)家店和1000個農(nóng)村商品配送中心，形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)；2012年財政部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2012年開展萬村千鄉(xiāng)市場工程有關(guān)問題的通知》，通知要求把2012年作為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”強網(wǎng)促優(yōu)年，繼續(xù)建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店，進一步提高網(wǎng)點覆蓋率。

2.2拉動內(nèi)需

隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢的加強，西方國家金融危機直接影響著我國經(jīng)濟的發(fā)展，特別在2008年的金融危機給中國經(jīng)濟帶來嚴重的打擊，因此拓展農(nóng)村市場，發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營可起到拉動農(nóng)村市場需求的作用。為減少亳州市經(jīng)濟增長對外貿(mào)出口的依賴和金融危機對我過經(jīng)濟的沖擊，就需要在城市消費品市場越來越飽和的今天大力拓展農(nóng)村市場，發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營，加速經(jīng)濟增長。

2.3提高本土企業(yè)的市場競爭力

自我國加入世貿(mào)組織以后，亳州市本土零售企業(yè)不僅要面對國內(nèi)企業(yè)的競爭還要面多國外企業(yè)乃至國際零售巨頭的競爭，這些國外企業(yè)進入中國就開始跑馬圈地，現(xiàn)在在我國一線城市和二線城市站穩(wěn)腳跟以后，就把目光瞄準我國的中小城市甚至我國的農(nóng)村市場。對于亳州市來說也不例外，最近幾年肯德基、麥當勞、沃爾瑪，家樂福等國際零售企業(yè)已經(jīng)開始在亳州市安營扎寨，但其在亳州市的成熟運轉(zhuǎn)尚需一段時日，還無暇顧及亳州市的農(nóng)村市場，這就給當?shù)氐谋就疗髽I(yè)提供了足夠的發(fā)展空間，因此本土企業(yè)要想在新一輪的競爭中獲得較好發(fā)展空間就需把握好本次競爭機遇，讓企業(yè)進入農(nóng)村，開展好農(nóng)村的連鎖經(jīng)營，繼而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營利潤。

2.4連鎖經(jīng)營在亳州市農(nóng)村市場具有較大的市場發(fā)展?jié)摿?/p>

自2006年，國家取消對農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅后，大大減輕了農(nóng)民的負擔，國家又相繼出臺了一系列惠農(nóng)政策，很多農(nóng)民脫貧致富，收入不斷增加，另外農(nóng)民在消費時還可享受一些補貼：如農(nóng)民在購買家電時可享受家電下鄉(xiāng)補貼，購買汽車時可享受汽車下鄉(xiāng)補貼等。另外隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷推進，國家相關(guān)政策的支持，農(nóng)村道路、通信、水電等基建設(shè)也不斷完善。最后受到各種信息渠道的影響，農(nóng)村消費者的消費觀念也在不斷更新，他們對商品質(zhì)量和服務(wù)方式的要求也在不斷提高，這就使得在亳州市農(nóng)村實施連鎖經(jīng)營極具現(xiàn)實可能性。

3 連鎖經(jīng)營在亳州市農(nóng)村發(fā)展中存在的問題

幾年來，在政府相關(guān)的稅收，銀行貸款等優(yōu)惠政策的幫助下，連鎖經(jīng)營在亳州市農(nóng)村的發(fā)展取得初步成果，但也遇到一些急需解決的問題。

3.1基層政府對連鎖經(jīng)營在農(nóng)村的支持力度不夠

很多地方政府認為連鎖經(jīng)營在農(nóng)村的發(fā)展像在城市發(fā)展一樣，屬于企業(yè)自身的事情，與政府無關(guān)，但實踐證明：連鎖經(jīng)營在農(nóng)村的發(fā)展政府不能缺席。由于農(nóng)村市場的特殊性和經(jīng)濟發(fā)展的滯后性，使得連鎖經(jīng)營在農(nóng)村發(fā)展面臨很多顯示的問題，如農(nóng)村物流體系較為落后，無法適應(yīng)現(xiàn)代連鎖企業(yè)發(fā)展，農(nóng)村的購買力分散，基礎(chǔ)設(shè)施還較落后等一系列問題都會制約連鎖經(jīng)營在農(nóng)村的發(fā)展。自2005年商務(wù)部推出的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”之后，財務(wù)部、建設(shè)部、發(fā)改委、全國工商總局、食品藥品監(jiān)督管理局等單位都在各自的管轄范圍之內(nèi)做出了最大的優(yōu)惠政策保障“萬村千鄉(xiāng)市場工程的實施”和新農(nóng)村建設(shè)的順利進行。但是相對于這些，很多基層政府的支持力度還不夠。

3.2連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)村的連鎖經(jīng)營發(fā)展相對于城市的來說，規(guī)模較小，經(jīng)營層次偏低，各種連鎖零售業(yè)態(tài)的密集度也遠遠低于城市水平，受到資金和管理水平制約，大多數(shù)零售企業(yè)仍然實施個體經(jīng)營，農(nóng)村市場的連鎖經(jīng)營方式的存在主要體現(xiàn)在超級市場，對于購買力較分分散的農(nóng)村市場，企業(yè)就一窩蜂的在集鎮(zhèn)上發(fā)展連鎖超市，認為超市才能實現(xiàn)連鎖經(jīng)營，而沒能真能與農(nóng)村的實際情況結(jié)合起來，發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)。

3.3連鎖經(jīng)營企業(yè)照搬照抄城市的經(jīng)營模式

多數(shù)連鎖經(jīng)營企業(yè)在開拓農(nóng)村市場時沒有經(jīng)過市場調(diào)研和規(guī)劃，忽略農(nóng)村市場的消費分散，購買力低等特殊性，盲目的開店，片面地追求開店的數(shù)量，盲目的在農(nóng)村復制城市經(jīng)營的商品和服務(wù)，制定著農(nóng)村居民接受不了的跟城市連鎖企業(yè)統(tǒng)一的價格和促銷策略，像在城市里經(jīng)營一樣只提供生活消費品，增加了在農(nóng)村來經(jīng)營的難度。如：在農(nóng)村市場銷售的家用電器的款式，性能和結(jié)構(gòu)方面還跟城市里經(jīng)營的家用電器一樣，這樣就導致農(nóng)村消費者無法購買；農(nóng)村市場除了需要一般的生活消費品之外還需要大量的用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料；城市里的購買力較強，因此零食適合采用大包裝，但是在農(nóng)村，購買力較低，孩子是零食的主要消費者，那些大包裝的零食在農(nóng)村市場就會遭到冷落等這些問題都會困擾著連鎖經(jīng)營在農(nóng)村的發(fā)展。

3.4缺乏現(xiàn)代連鎖經(jīng)營管理人才

現(xiàn)在亳州市農(nóng)村經(jīng)營的連鎖經(jīng)營企業(yè)很多還是靠傳統(tǒng)的手工管理，仍未使用計算機技術(shù)和信息管理系統(tǒng)，這就浪費了大量的人力資源，致使管理水平較為低下。連鎖經(jīng)營企業(yè)在城市發(fā)展的時候就受到“人才瓶頸”的制約，經(jīng)常因為工資低，激勵機制不完善等原因致使員工流失嚴重，很難適應(yīng)連鎖企業(yè)的發(fā)展。這種現(xiàn)象在亳州市農(nóng)村表現(xiàn)的尤其嚴重，亳州市是一個以中藥種植、加工和銷售為主要產(chǎn)業(yè)的城市，農(nóng)村勞動力在家里種植藥材，農(nóng)閑時期農(nóng)村勞動力還可以到一些制藥廠務(wù)工，這些收入往往高于在連鎖企業(yè)的收入。連鎖企業(yè)的經(jīng)營管理難度較大，要求的技術(shù)水平較高，就需要一些熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理，有較強的創(chuàng)新能力和信息管理能力的人員。

4 亳州市農(nóng)村連鎖經(jīng)營發(fā)展思路

4.1加大基層政府扶持力度

在農(nóng)村連鎖經(jīng)營發(fā)展過程中，連鎖企業(yè)應(yīng)居于主體地位，政府應(yīng)能在自己的能力和管轄范圍內(nèi)支持連鎖經(jīng)營的發(fā)展，可從以下幾個方面著手：

積極引導農(nóng)民的消費觀念，使農(nóng)民更多的了解商品的質(zhì)量，并樹立商品安全意識，向農(nóng)民大力宣傳假冒偽劣產(chǎn)品對人類的危害，引導農(nóng)民在購物時應(yīng)選擇那些有充分質(zhì)量保證的超市。政府還應(yīng)對連鎖經(jīng)營企業(yè)在信貸、稅收、產(chǎn)業(yè)政策等方面給與一定的傾斜，以解決連鎖經(jīng)營企業(yè)在亳州市農(nóng)村發(fā)展的資金制約，還可以協(xié)助成立農(nóng)村連鎖經(jīng)營協(xié)會，為企業(yè)提供連鎖經(jīng)營相關(guān)的管理、信息等方面的指導。為企業(yè)在亳州市農(nóng)村的發(fā)展開辟綠色通道；加強對連鎖經(jīng)營企業(yè)的檢查和監(jiān)督，從根本上杜絕假冒偽劣商品流入農(nóng)村市場，凈化市場環(huán)境，樹立連鎖經(jīng)營企業(yè)的品牌形象。各級政府應(yīng)能加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，如；修建農(nóng)村公路的，可以方便完善農(nóng)村連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送系統(tǒng)，從而降低配送成本；改造農(nóng)村電網(wǎng)，為連鎖經(jīng)營在亳州市農(nóng)村的發(fā)發(fā)提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)；改善農(nóng)村通訊、水利、等基礎(chǔ)設(shè)施的改造，隨著通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的改善還會增加農(nóng)村市場對廚房用品、衛(wèi)生間用具、通訊產(chǎn)品的需求。政府還應(yīng)貫徹落實國家各項政策和稅收優(yōu)惠政策，并在農(nóng)村大力宣傳，使在亳州市農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營的企業(yè)真正享受到各項優(yōu)惠政策，提高連鎖經(jīng)營企業(yè)在亳州市農(nóng)村發(fā)展的積極性，真正推動亳州市農(nóng)村連鎖經(jīng)營的發(fā)展。

4.2促進各種連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)全面發(fā)展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中需要大量的優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；農(nóng)副產(chǎn)品的銷售可以解決農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品銷售問題的后顧之憂，有效的增加農(nóng)民收入；農(nóng)民收入的增加就會帶動農(nóng)村日用消費品的銷售。亳州市農(nóng)村連鎖經(jīng)營應(yīng)圍繞農(nóng)村日常消費品銷售，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售和農(nóng)產(chǎn)品的銷售三個方面的內(nèi)容發(fā)展，并把以上三者有機的結(jié)合起來，因此亳州市在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營時可以有效地統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，策劃農(nóng)產(chǎn)品收購網(wǎng)絡(luò)和日常消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，已達到規(guī)模產(chǎn)業(yè)，促進亳州市連鎖經(jīng)營的全面發(fā)展。

具體來說可以從以下幾個方面著手：第一，加快農(nóng)資店在亳州市農(nóng)村的連鎖經(jīng)營發(fā)展。運用直營連鎖、特許加盟、股份合作等運營方式加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售企業(yè)在亳州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的建設(shè)，例如：農(nóng)藥、化肥、果苗、中藥材種子、農(nóng)業(yè)器械、農(nóng)用車等農(nóng)村需求較明顯，針對以上需求情況，可以在亳州市農(nóng)村成立一些專業(yè)的農(nóng)資店。第二，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、配送、銷售一條龍的購銷網(wǎng)絡(luò)。通過成立一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或農(nóng)業(yè)合作社，培育一批農(nóng)產(chǎn)品運輸和配送企業(yè)，建立一些有亳州區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，如：苔干交易市場、地產(chǎn)中藥材交易市場、蔬菜交易市場。第三，繼續(xù)推進日常消費品在亳州市農(nóng)村的連鎖經(jīng)營發(fā)展。日常消費品的連鎖經(jīng)營在亳州市農(nóng)村市場已取得一定的成績，但還應(yīng)利用國家的利好政策在已經(jīng)形成的農(nóng)村日常消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和物流配送的基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化和提升其連鎖經(jīng)營水平，并進一步向農(nóng)村擴張和輻射，還可在生活較富裕的村莊、農(nóng)村的公路邊、車站、醫(yī)院、學校等場所附近建設(shè)以生活必需品為主的營業(yè)時間長，終年無休的便利店，也可以在一些大的集市上發(fā)展一些以批量銷售為主，設(shè)備簡陋的倉儲式商店，從而真正使連鎖經(jīng)營深入農(nóng)村市場。

4.3堅持走農(nóng)村特色的連鎖經(jīng)營發(fā)展之路

眾多的專家學者都認為農(nóng)村人口數(shù)量多，農(nóng)村市場潛力巨大。但是我們也深知：農(nóng)村市場是一個特殊的市場，他不同于城市市場，那些在農(nóng)村連鎖經(jīng)營發(fā)展過程中直接復制城市市場經(jīng)驗的做法也是不可取的。農(nóng)村市場較城市市場而言，購買力較分散，人口密度低等因素都會影響到連鎖經(jīng)營企業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。如城市居民收入較高，對品牌比較看重，但品牌知名度的高低對農(nóng)村消費者來說是不是決定是否購買的關(guān)鍵性因素，農(nóng)村消費者更多的是喜歡那些商品質(zhì)量較好，包裝相對簡單，價格相對來說較便宜的商品。亳州市金色華聯(lián)有限公司的相關(guān)負責人給我們介紹到，開在農(nóng)村連鎖經(jīng)營的超市貨架上最好能銷售一些小包裝的生活日用品和一些簡單包裝的食品，或者是連鎖企業(yè)的自由品牌商品，因此連鎖經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商生產(chǎn)一些適合農(nóng)村市場消費特點的商品也應(yīng)成為連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展中關(guān)注的問題之一。農(nóng)村消費者相對于城市消費者來說身份具有其自身的特殊性，農(nóng)村消費者既是連鎖企業(yè)的直接消費者，又是農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者，因此連鎖企業(yè)可以為農(nóng)村消費者提供多樣化的商品或服務(wù)，如可以提供一些適合農(nóng)村消費者消費的工業(yè)品，還可以提供科學的售前，售中和售后服務(wù)，還可以幫助解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。

農(nóng)村市場的特殊性就要求連鎖經(jīng)營企業(yè)在發(fā)展過程當中應(yīng)熟悉當?shù)氐氖袌霏h(huán)境，連鎖經(jīng)營企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展之前就要充分了解當?shù)氐氖袌霏h(huán)境，包括消費者數(shù)量、消費者收入水平、消費水平、消費觀念、消費習慣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、競爭者經(jīng)營情況等相關(guān)的影響因素，以確定能否開辦連鎖經(jīng)營企業(yè)、開店的地址、開店的規(guī)模、經(jīng)營商品或服務(wù)的范圍、價格的制定以及促銷方案的策劃等。因此亳州市農(nóng)村在發(fā)展連鎖經(jīng)營時就要區(qū)別于城市市場，堅持走農(nóng)村特色的連鎖經(jīng)營發(fā)展道路。

4.4加強對連鎖經(jīng)營人才的培養(yǎng)

為發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營，就需要培養(yǎng)一些懂得電腦操作，連鎖經(jīng)營管理，現(xiàn)代推銷藝術(shù)的不同學歷層次的，在人才招聘上可采取以下三種方式進行：第一，與當?shù)卦谶B鎖經(jīng)營管理專業(yè)建設(shè)較成熟的亳州職業(yè)技術(shù)學院合作共同培養(yǎng)適合企業(yè)亳州市農(nóng)村連鎖經(jīng)營管理的人才，這種方式招聘的員工一般有較好的職業(yè)素養(yǎng)，懂得現(xiàn)代管理方式，還可以加強校企合作；第二，從連鎖企業(yè)總部選派工作經(jīng)驗豐富的員工到農(nóng)村直營店里任店長，這種招聘方式可使店長在管理直營店的同時定期對周邊農(nóng)村的連鎖店進行指導；第三，在當?shù)卣衅敢恍┗鶎庸ぷ魅藛T，通過簡單的培訓就可以掌握勞動技能，這種方式招聘的人員不僅方便工作還可以起到在當?shù)匦麄鬟B鎖企業(yè)的作用。另外連鎖企業(yè)應(yīng)注意人才的培養(yǎng)，特別是高層及中層管理人才的培養(yǎng)，適時組織管理人員參加相關(guān)的培訓，連鎖經(jīng)營企業(yè)總部還應(yīng)加大對分店和加盟店的監(jiān)督和管理，制定行之有效的薪酬激勵體系。

5 總結(jié)

中小城市農(nóng)村連鎖經(jīng)營的發(fā)展對于提高農(nóng)民生活水平，推動新農(nóng)村建設(shè)，都起著不可忽視的作用。然而對于購買力分散，購買水平較低的農(nóng)村市場來說，連鎖在農(nóng)村的發(fā)展還有很長的路要走，除了本文介紹的這些建議之外，另外在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營還可以通過繼續(xù)加大媒體宣傳，增強農(nóng)村消費者的顧客忠誠度等方式，全面推進中小城市農(nóng)村連鎖經(jīng)營的發(fā)展。