喻鄧根　金科

為適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作職能拓展和改革發(fā)展的要求，推進(jìn)新建縣人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)和應(yīng)用，提高人口和計(jì)劃生育科學(xué)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)人口計(jì)生管理服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，確保全縣人口和計(jì)劃生育工作各種數(shù)據(jù)與省、市人口和計(jì)劃生育信息系統(tǒng)進(jìn)行成功對(duì)接和及時(shí)更新。

今年新建縣政府下發(fā)了《關(guān)于建立和健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)人口和計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的實(shí)施方案》。為了確保該方案的有效實(shí)施， 新建縣成立了以縣委常委、副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“縣人口計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，做到了三個(gè)到位。

機(jī)構(gòu)編制和人員配備到位

要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中共南昌市委、南昌市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》和全市人口計(jì)生工作會(huì)議精神及該縣人口計(jì)生工作實(shí)際需要，縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、組四級(jí)均設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)相應(yīng)人員。

2012年11月縣編辦已下發(fā)《關(guān)于成立新建縣人口和計(jì)劃生育信息中心的批復(fù)》，定為縣人口計(jì)生委下屬正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位，定編6人；現(xiàn)已向全縣同類機(jī)構(gòu)中選調(diào)3人，同時(shí)，已向縣人力資源和社會(huì)保障局報(bào)計(jì)劃擬向全社會(huì)招聘3人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立了人口和計(jì)劃生育信息站，站長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任兼任，信息員由現(xiàn)任統(tǒng)計(jì)人員擔(dān)任，新聘任信息員月基本工資不得低于1500元。村、組人口和計(jì)劃生育信息員分別由村（居）計(jì)生專干和村小組長(zhǎng)兼任，村（居）計(jì)生專干按《新建縣村（居）計(jì)生專干星級(jí)管理辦法》要求已全部配備到位。

辦公設(shè)施和資金投入到位

一是設(shè)備投入。開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的電腦、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等基本辦公設(shè)備由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同解決。二是待遇要求?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息人員工資待遇全額財(cái)政撥款，其中村專干工資每月400元，年度星級(jí)工資為一星級(jí)800元、二星級(jí)1200元、三星級(jí)1600元；村小組信息員每月予以60元的工作補(bǔ)助，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在事業(yè)經(jīng)費(fèi)中解決。三是辦公場(chǎng)所?？h、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需辦公用房按縣級(jí)不少于30㎡，鄉(xiāng)級(jí)不少于20㎡，村級(jí)（社區(qū)）不少于15㎡配置到位。

工作職責(zé)和工作目標(biāo)落實(shí)到位

縣人口和計(jì)劃生育信息中心職責(zé)主要是傳達(dá)省、市人口計(jì)生委信息中心文件精神、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，及時(shí)了解各項(xiàng)人口計(jì)生指標(biāo)完成情況，并提出工作意見(jiàn)和建議。

組織對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口信息質(zhì)量核查，PIS系統(tǒng)查詢語(yǔ)句和人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與開發(fā)，每月召開1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員例會(huì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育信息站職責(zé)主要是收集村信息員上報(bào)的人口基礎(chǔ)信息變動(dòng)情況，并與公安、民政、衛(wèi)生等部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)錄入全員人口系統(tǒng)，匯總分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生信息，并提出工作意見(jiàn)和建議，指導(dǎo)村、組信息員開展人口信息摸底、登記、核查，做好相關(guān)全員信息邏輯錯(cuò)誤修正工作，每月召開1次村信息員例會(huì)。

村人口和計(jì)劃生育信息員職責(zé)主要是做好人口基礎(chǔ)信息的收集、采集和核查工作，每月上報(bào)人口基礎(chǔ)信息變動(dòng)情況到鄉(xiāng)人口計(jì)劃生育信息站。準(zhǔn)確開具相關(guān)人口計(jì)生證明，做好人口計(jì)生政策宣傳、服務(wù)，及時(shí)填寫帳、表、卡、冊(cè)。村小組人口和計(jì)劃生育信息員職責(zé)主要是了解、采集轄區(qū)育齡婦女懷孕、生育、節(jié)育、流動(dòng)等情況，配合村人口和計(jì)劃生育信息員做好人口基礎(chǔ)信息的采集、核查和人口計(jì)生政策宣傳、服務(wù)工作。

建立和健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)人口和計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是做好當(dāng)前人口計(jì)生工作的前提和保障，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、組四級(jí)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及工作模式，做到人口數(shù)據(jù)及時(shí)入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全縣人口計(jì)生信息的動(dòng)態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化管理，為逐步提升新建縣人口計(jì)生工作水平將發(fā)揮積極的作用。

（作者單位：江西省新建縣人口計(jì)生委）

（編輯 劉旖）