趙振華
長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)一直處于資本短缺、勞動(dòng)力和土地過(guò)剩時(shí)代。過(guò)去,各個(gè)地方招商引資打出的都是勞動(dòng)力和土地價(jià)格低甚至零地價(jià)招牌,用廉價(jià)的勞動(dòng)力和土地來(lái)吸引資本,而且很奏效,中國(guó)已經(jīng)成為全世界吸引外資最多的發(fā)展中國(guó)家。而這兩年,生產(chǎn)要素的供求關(guān)系在悄悄地發(fā)生變化,勞動(dòng)力和土地越來(lái)越短缺而資本則越來(lái)越過(guò)剩。中國(guó)進(jìn)入了資本過(guò)剩時(shí)代。
從勞動(dòng)力要素來(lái)看,近兩年,我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格出現(xiàn)了快速上漲趨勢(shì)。勞動(dòng)力價(jià)格上漲就意味著供不應(yīng)求,因?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)與普通商品市場(chǎng)一樣遵循的是供不應(yīng)求價(jià)格上漲、供過(guò)于求價(jià)格下跌的一般規(guī)律。從土地要素供給來(lái)看,東部不少地方已經(jīng)無(wú)地可供,土地價(jià)格翻番地漲,不少地區(qū)都提出了騰籠換鳥(niǎo)戰(zhàn)略。從資本要素來(lái)看,則由過(guò)去的絕對(duì)短缺變?yōu)橄鄬?duì)過(guò)剩,標(biāo)志有三:一是由招商引資到選商選資。過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)資本處于嚴(yán)重短缺狀態(tài),招商引資實(shí)質(zhì)引的就是資本,而且不加區(qū)分地有商就招,有資就引。而現(xiàn)在不少地區(qū)招商引資出現(xiàn)了一個(gè)新趨勢(shì),這就是選商選資。其選擇的標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是污染企業(yè)不再受歡迎,被不少地區(qū)拒之門(mén)外,另一個(gè)是小商不再受歡迎,而是招大商,有的地區(qū)規(guī)定的單個(gè)項(xiàng)目的最低限額已經(jīng)超過(guò)了數(shù)億元。二是有錢(qián)無(wú)處投。前些日子在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),無(wú)論是國(guó)有企業(yè)也好,民營(yíng)企業(yè)也罷,存在一個(gè)共同問(wèn)題,就是有錢(qián)沒(méi)地方投,不少企業(yè)家為資金找不到出路而犯愁。此前,只要有錢(qián),投下去就掙錢(qián),因?yàn)樯唐范倘保欢?,錢(qián)多為患,處處都是“不差錢(qián)”;此前,到處是商機(jī),到處是“藍(lán)?!?,缺的是資金,而今,苦于覓不到商機(jī),到處是“紅?!?。三是銀行儲(chǔ)蓄存款余額越來(lái)越多,到去年底各類(lèi)存款余額已經(jīng)突破90萬(wàn)億,接近于GDP的2倍,特別是炒房團(tuán)、炒煤團(tuán)、炒蒜團(tuán)、炒綠豆團(tuán)等投機(jī)資本如幽靈般地不斷出沒(méi)于市場(chǎng),都在一定程度上印證了資本供大于求的現(xiàn)象。
根據(jù)生產(chǎn)要素供求關(guān)系變化的新趨勢(shì),特別是資本供大于求的新態(tài)勢(shì),必須有相應(yīng)的策略來(lái)應(yīng)對(duì),我看出路有二:一是要揚(yáng)長(zhǎng)避短,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),將過(guò)去的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集、信息密集型產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)就意味著要消耗大量資本,因?yàn)闊o(wú)論是資本密集、技術(shù)密集還是信息密集,都需要巨額投資。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的核心是技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,以產(chǎn)品創(chuàng)新帶動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)新,以市場(chǎng)創(chuàng)新帶動(dòng)消費(fèi)需求升級(jí)。只有技術(shù)創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)將競(jìng)爭(zhēng)由無(wú)比激烈的紅海領(lǐng)域轉(zhuǎn)向沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)起碼是競(jìng)爭(zhēng)不那么激烈的藍(lán)海領(lǐng)域。二是將過(guò)去由出口產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向出口“資本”為主,簡(jiǎn)而言之就是走出去到海外尋找新的商機(jī),因?yàn)?,畢竟還有更多的國(guó)家缺少資本。雖然,過(guò)去也有資本走出去,但規(guī)模比較小,投資比較分散,特別是缺乏對(duì)投資國(guó)法律和風(fēng)俗習(xí)慣的了解和把握,導(dǎo)致投資失敗的為數(shù)不少。要解決這一問(wèn)題,特別是要減少走出去企業(yè)包括信息搜尋成本在內(nèi)的交易成本,較好的辦法是在國(guó)外建立“中國(guó)園區(qū)”,所有到某一個(gè)國(guó)家投資的企業(yè)主要是制造業(yè)都集中在一個(gè)園區(qū)內(nèi),就如蘇州的新加坡工業(yè)園一樣。