陳文政
摘要:作為一項高危行業(yè)之一,煤礦行業(yè)已受到諸多部門的關注和重視。鑒于煤礦作業(yè)環(huán)境較差,煤礦安全生產(chǎn)事故的危險源一直在困擾著我們從業(yè)人員并且制約著我國煤礦安全的生產(chǎn),因此,煤礦安全生產(chǎn)管理工作顯得極為重要。基于此,本文首先介紹了新時期下我國煤礦安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,然后著重分析了煤礦安全管理存在的主要問題,最后總結了加強煤礦安全管理的有效對策,以期同從業(yè)人員進行交流,提高我國煤礦安全管理水平。
關鍵詞:煤礦企業(yè) 安全管理 現(xiàn)狀 問題 對策
1 當前我國煤礦安全管理現(xiàn)狀介紹
新時期下,我國煤礦企業(yè)安全管理經(jīng)過多年的摸索與實踐,取得了相對豐富的經(jīng)驗,并且也在不斷地完善諸多的管理辦法以及制度。然而,從整體上而言,煤礦安全管理還沒有較強的針對性、科學性和系統(tǒng)性,尤其是超前預防控制方面做得不夠充分,同時,煤礦安全管理依然按照傳統(tǒng)的思路進行,比較保守,沒有創(chuàng)新,并且煤礦企業(yè)更加注重于通過一些行政手段對安全管理進行強制性的實施,例如下達命令、集中排查、行政處罰、專項整治等等。在處理煤礦安全事故中具有明顯的滯后性,超前防控不到位,通常是產(chǎn)生問題處理問題,亦或是煤礦安全事故產(chǎn)生后,再去進行調查和分析,按照事故性質做整改工作,還具有明顯的被動性,不能有效地從源頭上遏止煤礦安全事故的產(chǎn)生?;谏鲜鼋榻B可知,當前我國煤礦安全管理現(xiàn)狀不容樂觀,存在許多值得重視的問題。
2 當前我國煤礦安全管理中存在的主要問題分析
2.1 煤礦安全技術以及設備不能確保安全生產(chǎn)
一方面,隨著我國煤礦開采深度的延伸,出現(xiàn)安全事故的可能性且相對嚴重,加之,我國目前對于此類事故還沒有較為成熟的研究,還不能提出絕對有效的科學措施,這一方面,需要我們相關從業(yè)人員及理論學者關注,著重研究煤礦安全技術,完全有效遏制事故的產(chǎn)生。
另一方面,作為防范煤礦安全事故的一個主要手段,煤礦安全設備起到了不可替代的作用,但是,目前我國煤礦企業(yè)所擁有的眾多裝備以及安全檢測儀器普遍存在著諸如可靠性較差、穩(wěn)定性差、精度低以及適應性不強等問題,還不能夠很好地滿足煤礦安全的需求。加之,煤礦機電設備的安全性在我國煤礦企業(yè)中占據(jù)著十分重要的地位。只有安全可靠的設備,才能保障生產(chǎn)的安全。然而,我國煤礦企業(yè)中的設備鑒于生產(chǎn)周期短、批量小、品種繁雜以及專業(yè)性強等特點,給企業(yè)生產(chǎn)管理帶來了一定的難度。并且煤機企業(yè)所使用的裝備大多是役齡在十幾年以上的舊機床,不能很好地滿足煤礦企業(yè)的發(fā)展。
2.2 煤礦管理人員的安全責任心缺乏,不能有效地調動員工積極性
一方面,存在著一系列的問題,諸如工作職責未能較好的去履行,管理相對混亂,人為違章時常發(fā)生等等,這些問題是當前我國煤礦安全管理人員沒有進行解決的主要問題,加之,對于超能力組織生產(chǎn)、擅自修改設計以及井下特殊工種長期違章作業(yè)等等諸多安全隱患,煤礦安全管理者的安全責任心更沒有很好地體現(xiàn)出來。同時,煤礦安全管理歸根到底就是通過建立健全制度、認真嚴格檢查以及采取合理科學的措施等消除隱患,防范煤礦安全事故的產(chǎn)生,然而,從目前我國煤礦企業(yè)來看,絕大多數(shù)的管理人員并沒有落實安全責任,加大了煤礦安全事故發(fā)生的可能性。
另一方面,煤礦企業(yè)對職工安全培訓的力度不夠,僅僅是以傳統(tǒng)的安全管理方式,即對安全規(guī)章進行制定,然后走形式的學習,將安全制度束之高閣,忽視了對一線職工時時、處處依據(jù)規(guī)章操作,使之將規(guī)章制度牢記于心的培訓,因此,職工對安全制度的學習積極性不能充分地被調動起來。
2.3 煤礦安全管理沒有系統(tǒng)性,其相關的法律法規(guī)不健全
一方面,眾所周知,安全管理是一門需要各行各業(yè)人員值得深入研究的重要學科,同生產(chǎn)實踐相似,均具有規(guī)范、嚴格以及緊密的操作程序。但是,煤礦安全管理在我國還沒有形成一個科學的、系統(tǒng)的標準,不能發(fā)揮出應有的效用,加之,我國煤礦企業(yè)安全管理模式依舊傳統(tǒng)甚至落后,在制定安全管理規(guī)章制度時過多注重形式化,缺乏科學性,并且在操作這些安全管理制度中不能收到很好的效果,更別提實現(xiàn)預期防范安全事故的目的。
另一方面,我國目前有關煤礦安全管理的法律法規(guī)不完善,絕大多數(shù)的法規(guī)制定都是基于計劃經(jīng)濟體制下,同當前市場經(jīng)濟形勢不一致,這就需要我國相關的部門盡快建立健全能夠適應新時期下的煤礦安全管理法律法規(guī)。
3 結束語
作為一項復雜的系統(tǒng)工程,煤礦安全管理不能憑一時之力,而應循序漸進、緊跟時代步伐,采取合理、科學的措施來規(guī)范和提高安全管理。
一方面,要規(guī)范煤礦各級人員的安全行為,建立責任連帶追究制度;定期對礦井安全進行檢查,消除隱患,做到現(xiàn)場管理標準化。
另一方面,堅持以人為本的理念,加強職工安全技術素質;通過科學的管理以及先進的技術裝備確保煤礦安全生產(chǎn)投入,同時建立健全煤礦安全管理預警機制。
只有這樣,才能提高我國煤礦安全管理的水平,最終實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的目的。
參考文獻:
[1]吳玉玲.論我國煤礦安全管理現(xiàn)狀與改進[J].工業(yè)設計,2011,05:197-198.
[2]孫鍵,趙宇彤,樓園.基于PDCA循環(huán)法的煤礦安全管理綜合評價實證研究[A].第四屆(2009)中國管理學年會——管理科學與工程分會場論文集[C],2009:6.
[3]周振榮.煤礦安全管理中存在的問題及改進措施分析[J].科技致富向導,2012,17:350.