董開禮

摘 要：正確認識新形勢下宣傳思想工作存在的問題并把握其規(guī)律，對開創(chuàng)新時期宣傳思想工作新局面具有十分重要的意義。本文分析了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化思想工作存在的問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化；思想工作；問題；對策

宣傳思想工作是我們黨全部工作中的一個極其重要的組成部分。高度重視宣傳思想工作，充分發(fā)揮宣傳思想工作的重要作用，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。正確認識新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作存在的問題并把握其規(guī)律，對開創(chuàng)新時期宣傳思想工作新局面具有十分重要的意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作存在的問題

（一）新聞宣傳力度不夠。新聞上稿的數(shù)量比較多，但新聞報道的質(zhì)量不夠高，在省級主流媒體上的宣傳報道比較少。對本地的特色活動、典型人物等方面宣傳報道不夠全面和深入，對外影響力不夠大。（二）缺少文化活動經(jīng)費，群眾文化活動難以正常開展，宣傳思想工作更是無從談起。經(jīng)費是群眾文化活動和設施建設的基礎和保證，沒有資金群眾文化活動不能得到保障。但沒有固定的專項經(jīng)費來保證文化設施建設和文化活動的開展。（三）對宣傳工作重視不夠。宣傳思想文化工作作為一個軟指標，在基層各項工作中，往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，雖然在年初的計劃安排中，宣傳思想文化工作同其他工作一樣被列入計劃，但在實際落實中，卻往往在經(jīng)費、人員以及制度的落實上都得不到保障。（四）宣傳形式單一。當前，對黨的方針政策的宣傳形式自上而下幾乎都是開報告會、座談會、專家講課、宣講等。這種強制灌輸，簡單給予忽略了受教育者的主體性，壓抑了其自我學習、自我選擇、自我創(chuàng)造的積極性，雖灌入了人耳，卻難入人心。同時，各項政策、精神的學習讀本雖然眾多，但真正符合基層群眾需求的卻少之又少，其理論之高深，用詞之晦澀，讓基層群眾望塵莫及，不知所云。（五）基層群眾文化活動匱乏。隨著廣大農(nóng)村農(nóng)民收入的不斷增長，基層群眾對文化活動的需求越來越高，但是，基層文化卻始終呈現(xiàn)疲軟的現(xiàn)象，形式單一、內(nèi)容脫離實際，不能滿足廣大群眾的需要。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作的建議及對策

（一）加強理論學習，豐富理論學習的載體。內(nèi)容上要新穎，要緊扣黨的重要會議精神，針對工作中的新問題、新情況、新變化與時俱進地開展理論學習。真正做到在學中干、干中學，學以致用、用以促學、學用結合，將學習成果盡快轉(zhuǎn)化為實際的工作效益。形式要靈活多樣，要利用報刊、網(wǎng)絡、手機等媒體開展互動式、交流式、體驗式、菜單式等形式學習，通過專題講座、理論研討、案例分析、實踐總結等方式學習，在開放的環(huán)境中輕松愉快地學習，進而增強學習的實效性和針對性。（二）新聞宣傳要提升檔次。要從大宣傳、大新聞入手，大格局地謀劃，大手筆地工作，促使新聞宣傳不斷躍上新臺階。圍繞黨委、政府的中心工作和工作大局，唱響主旋律、打好主動仗，繼續(xù)加大對典型人物、典型事跡的新聞宣傳報道力度，重點做好省級主流媒體的宣傳報道，爭取能上《貴州日報》、《人民日報》等上稿，務求在質(zhì)量上有所突破。同時廣泛而深入地開展對地方重大活動、典型人物、典型事跡的宣傳報道。（三）文化活動要體現(xiàn)特色。要圍繞本地特色和優(yōu)勢做文章，充分挖掘本地的資源優(yōu)勢，樹立具有地方特色的文化活動，與時俱進、不斷創(chuàng)新，創(chuàng)出一些品牌工程。并打造成影響力大、關注度高、社會效應好的品牌。同時加大對民間文化能人、文化傳承人和群眾文藝團隊積極分子的扶持和培養(yǎng)力度，建立鄉(xiāng)土宣傳文化人才庫和非遺傳承人資源庫，發(fā)揮好各類宣傳文化人才的作用。（四）文明創(chuàng)建工作要長抓不懈。在加大基層文明創(chuàng)建各項工作的同時，要不斷提高創(chuàng)建工作常態(tài)化管理，下大力氣鞏固文明創(chuàng)建的已有成績，防止思想上的松懈、工作上的滑坡和不文明行為的反彈，積極探索切實可行的長效管理機制，推動環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理，推動文明創(chuàng)建工作良性發(fā)展。加強文明單位規(guī)范化管理，組織引導各類文明單位增強創(chuàng)建意識，進一步塑造文明單位良好的社會形象。（五）充分發(fā)揮群眾主體作用。在基層文化活動中，宣傳文化干部始終承擔著組織者、領導者、參與者的職責，而基層群眾卻始終是被動的接受者。隨著人們物質(zhì)生活水平不斷提高，對文化的需求、熱愛以及參與文化活動的熱情也逐漸高漲。宣傳思想文化工作者應積極引導他們，將自己領導者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榉照叩慕巧?，發(fā)揮群眾的主體作用。一是發(fā)揮文化能人作用，在基層總有一些文化能人，他們或會彈會唱，或會舞會講，應對其中有熱情、有影響力的骨干給予經(jīng)濟上、政策上的扶持，將其建立成“文化宣傳隊伍”，發(fā)揮輻射帶動作用，吸引周圍群眾積極參與，從而活躍群眾文化。（六）加強基層宣傳思想文化干部隊伍建設。新形式新任務對基層宣傳思想文化工作隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務能力，提出了新的更高的要求。加強基層宣傳思想文化工作隊伍建議，必須不斷提升三種能力：一是要提升改革創(chuàng)新的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢在變，農(nóng)民觀念在變，基層宣傳工作者也必須不等不靠，主動適應，積極參與，不斷強化改革創(chuàng)新意識，自覺學會用新的思維模式、工作理念和領導方法、管理方式，去分析研究解決工作中遇到的各種新情況和新問題；二是要提升把握全局的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，工作千頭萬緒，情況紛繁復雜。作為基層宣傳干部必須站得高，看得遠，識大體，顧大局。在實際工作中，還要善于面對現(xiàn)實，正視困難；要勇于發(fā)現(xiàn)問題，攻堅克難；要敢于化解矛盾，承擔責任。三是要提升服務地方發(fā)展的能力，保證基層干部數(shù)量，保障待遇，使他們能安心工作，提高從事宣傳思想工作的積極性和主動性。另外，要進一步加強培訓，提高基層宣傳思想文化干部的整體素質(zhì)，要通過舉辦不同層次多種形式培訓，提高干部的政策理論水平、業(yè)務水平和工作能力。增強他們的服務意識和責任意識，尤其要通過學習教育，使基層干部隊伍能真正熱愛基層、扎根基層，把基層當作施展才華、展示能力的舞臺。（七）加大對宣傳工作的經(jīng)費投入。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化思想工作經(jīng)費難以保障，各級財政對基層宣傳思想文化工作的經(jīng)費投入力度不夠，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為明顯。一方面應加大對文化硬件設施的投入力度。文化活動中心、健身廣場、圖書閱覽室等能夠提升人們精神素質(zhì)和身體素質(zhì)的 設施在基層還為數(shù)很少，而人們對此的需求卻很大。另一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)以計劃生育、安全生產(chǎn)等工作為工作重點，而宣傳思想工作經(jīng)費基本上沒有，無論是在日常辦公還是在車輛保障方面都很難以保障。因此，各級財政部門應該加大對宣傳思想文化工作經(jīng)費的投入，以保障基層宣傳部門的工作運轉(zhuǎn)。

參考文獻：

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