楊峰

摘要：本文通過(guò)對(duì)海工建造企業(yè)安全的現(xiàn)狀惡化特點(diǎn)進(jìn)行闡述，指出企業(yè)構(gòu)建安全文化是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。通過(guò)全面貫徹落實(shí)以人為本的理念，遵循“一切為了員工、一切相信員工、一切依靠員工”的原則，建設(shè)極具競(jìng)爭(zhēng)力的安全文化體系，進(jìn)而確保企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：海工建造企業(yè) 安全生產(chǎn) 人人安全文化

近幾年來(lái)，南通中遠(yuǎn)船務(wù)按照集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、進(jìn)軍海工市場(chǎng)，并成功交付了多個(gè)世界先進(jìn)的海工產(chǎn)品。回顧企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程，特別是從船舶修理到海工建造的巨大跨躍中，我們深切地感受到，積極有效的安全管理是助推企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素。但隨著產(chǎn)品轉(zhuǎn)型的深化，特別是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的惡化，我們又逐步感受到，建設(shè)世界一流的海工制造企業(yè)，我們?cè)诎踩幕献隽撕芏喙ぷ鳌?/p>

1 樹(shù)立“以人為本”的安全文化

對(duì)于海工建造企業(yè)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，其特點(diǎn)表現(xiàn)為：一方面生產(chǎn)周期長(zhǎng)、工藝要求高、工種繁多、工序復(fù)雜；另一方面是人員流動(dòng)較大、作業(yè)環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、機(jī)械化水平不高等?？梢哉f(shuō)，海工建造是一個(gè)技術(shù)密集型、資金密集型、勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)。

1.1 安全文化是企業(yè)科學(xué)發(fā)展之本 南通中遠(yuǎn)船務(wù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，樹(shù)立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn)理念，是應(yīng)對(duì)和解決當(dāng)前制約安全生產(chǎn)矛盾關(guān)系的有效途徑。安全管理是安全生產(chǎn)工作的保證，而為了確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，需要建立和完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)制度的形式明確本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是企業(yè)法人，同時(shí)在各自工作的范圍內(nèi)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員以及一線員工的責(zé)任進(jìn)行了劃分。借鑒杜邦安全管理的成熟經(jīng)驗(yàn)，南通中遠(yuǎn)船務(wù)從“以人為本、團(tuán)隊(duì)管理”的角度出發(fā)，以深化“一目了然”工程為載體，拓展“人的行為規(guī)范化”內(nèi)涵，引用組織行為學(xué)、社會(huì)學(xué)、人機(jī)工程學(xué)中對(duì)“個(gè)體和組織”理論依據(jù)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外各種事故的成因分析，提出了“個(gè)體成為安全的個(gè)體、組織成為安全的組織”的安全管理理念，并將其作為企業(yè)安全管理的奮斗目標(biāo)和效果檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 體制與文化的融合是安全管理的核心 所謂安全管理是指企業(yè)為確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，進(jìn)而對(duì)人力、物力、財(cái)力等資源進(jìn)行調(diào)配。為了控制各種不安全因素，企業(yè)借助計(jì)劃、組織、指揮和協(xié)調(diào)等管理職能，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中不安全的狀態(tài)控制，預(yù)防各種傷害事故的發(fā)生，進(jìn)而確保員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.3 安全文化的本質(zhì)是人的安全 人是一切活動(dòng)的主體，因?yàn)榛顒?dòng)（工作、生活）的產(chǎn)生始終是有意識(shí)、有目的地操作物（機(jī)器、物質(zhì)）和控制環(huán)境的，同時(shí)又接受其反作用。研究個(gè)體的安全須從三個(gè)方面進(jìn)行考慮：一是人自身安全。包括生理、心理、意識(shí)、技能、行為等；二是物的本質(zhì)安全和環(huán)境的安全狀態(tài)。人的活動(dòng)無(wú)論機(jī)械化和自動(dòng)化程度有多高，無(wú)論其使用的能源有多么新穎和充裕，也不管使用什么信息傳遞系統(tǒng)，不管時(shí)間怎么變化，人總是會(huì)與復(fù)雜的外界相互作用，其安全亦離不開(kāi)物和環(huán)境安全；三是個(gè)體價(jià)值只有在組織中才能實(shí)現(xiàn)，個(gè)體安全離不開(kāi)組織。成果由個(gè)體產(chǎn)生，由組織體現(xiàn)價(jià)值。無(wú)論是個(gè)體還是組織，重要的是兩者均要充分發(fā)揮內(nèi)因，自我完善。于個(gè)體，要增加技能與修養(yǎng)，于組織，要完善體制與文化。

2 培育“全員參與”的安全行為文化

為了強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，使員工恪守企業(yè)的規(guī)章制度，企業(yè)要通過(guò)建設(shè)行為文化，確保企業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，進(jìn)而構(gòu)造良好的環(huán)境氛圍。同時(shí)完善各種規(guī)章制度，不斷規(guī)范各工種操作標(biāo)準(zhǔn)，建立安全教育機(jī)制，培養(yǎng)良好的作業(yè)行為和習(xí)慣。企業(yè)借助安全生產(chǎn)法、各種規(guī)章制度對(duì)員工的作業(yè)行為進(jìn)行約束，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等。

2.1 鞏固和拓展“個(gè)體安全與組織安全”實(shí)踐成果 從安全管理螺旋上升理念和PDCA閉環(huán)管理原則中，提煉形成了“人人安全、天天平安”這一企業(yè)安全文化核心理念。理念的提出也充分體現(xiàn)了企業(yè)“員工生命高于一切”的人文觀、價(jià)值觀及科學(xué)發(fā)展觀。為將“人人安全”文化引向深入，形成常態(tài)。公司通過(guò)構(gòu)建人人安全的管理機(jī)制，即通過(guò)對(duì)宣講、宣貫、管理等進(jìn)行常態(tài)化管理，不斷糾正陋習(xí)，規(guī)范操作動(dòng)作，規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，培養(yǎng)員工安全習(xí)慣，提高安全技能，確保員工的生命財(cái)產(chǎn)安全；增強(qiáng)員工的責(zé)任感、榮譽(yù)感，將安全行為落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)組織的日?；顒?dòng)中，進(jìn)而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)收益，打造人本主義的安全文化，樹(shù)立一流的企業(yè)品牌。

2.2 “人人安全”文化入腦入心 為尋找一個(gè)有效的突破口，使員工、客戶瞬間認(rèn)知企業(yè)安全文化，公司創(chuàng)新設(shè)計(jì)“人人安全”胸徽，通過(guò)員工每天“戴”胸徽使得“人人安全”這四個(gè)字成了每天人與人溝通的首要載體，一句“人人安全”的提醒，一句“天天平安”的祝福，使得“人人安全”的理念深入人心，成為習(xí)慣。這也是當(dāng)初未采取“印”、“刻”方式的原因。目前，公司已向包括客戶、業(yè)主、來(lái)賓在內(nèi)的所有人員贈(zèng)送了4萬(wàn)多枚胸徽，這一代表著中遠(yuǎn)海工安全文化特色的胸徽通過(guò)他們廣而告之、漂洋過(guò)海、聲名遠(yuǎn)播。

2.3 SMSA體系助推安全文化繁榮 安全文化在企業(yè)安全各級(jí)組織中實(shí)際發(fā)揮的作用，及其管理的狀態(tài)、成效，需要遵循PDCA原則，需要通過(guò)有效的手段進(jìn)行驗(yàn)證、評(píng)估、改善、提升。這也是一流石油公司為什么要進(jìn)行HSE體系評(píng)審的重要原因。為有效檢驗(yàn)企業(yè)HSE體系運(yùn)行的有效性，確保符合一流石油公司評(píng)審要求，公司在中遠(yuǎn)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下，船務(wù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助下，建立船廠管理自我評(píng)價(jià)體系（Shipyard Management SelfAssessment簡(jiǎn)稱：SMSA），并在系統(tǒng)內(nèi)率先推行。系統(tǒng)借鑒了油輪管理自我評(píng)價(jià)系統(tǒng)TMSA，按照海洋工程工業(yè)相關(guān)國(guó)際協(xié)會(huì)的準(zhǔn)則及常規(guī)，并參照諸多國(guó)際石油公司、鉆井總承包商的評(píng)審要求來(lái)設(shè)計(jì)和制定。它的建立與運(yùn)行可以讓公司自己的體系內(nèi)審員有效檢查和評(píng)估本公司管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，并為來(lái)自國(guó)際石油公司客戶和鉆井總承包商的評(píng)審師和檢查官在對(duì)中遠(yuǎn)海工進(jìn)行相關(guān)評(píng)審時(shí)提供便利。

3 構(gòu)建“人人為安全負(fù)責(zé)”的安全管理文化

南通中遠(yuǎn)船務(wù)注重企業(yè)安全理念和文化建設(shè)，公司有針對(duì)性地采取了一系列富有成效的舉措，極大地豐富了“人人安全”文化的內(nèi)涵，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3.1 研發(fā)“人人安全”隱患排查整改信息系統(tǒng) 系統(tǒng)具備舉報(bào)管理、電子罰單、事故事件、安全教育、“人人安全”績(jī)效考核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及信息查詢等八大功能。該系統(tǒng)的研發(fā)成功，為企業(yè)安全管理提供了信息化手段。系統(tǒng)積累了大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有助于安全管理分析，并制定合理措施。如2012年公司已發(fā)事故事件中手足傷害占比最高，而信息系統(tǒng)中隱患后果類分析，手足傷害同樣占比最高，事實(shí)證明系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)得到的預(yù)警指標(biāo)與安全生產(chǎn)實(shí)際情況相匹配。在今后的安全管理決策中要更加關(guān)注系統(tǒng)分析得到的預(yù)警指標(biāo)，采取切實(shí)有效的措施防止事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

3.2 吸收國(guó)際一流石油公司先進(jìn)的安全文化理念 推行國(guó)際油氣生產(chǎn)商組織（OGP）18條保命規(guī)則，為公司各級(jí)管理層和全體員工明晰了“安全底線”。推行以安全行為為基準(zhǔn)的“人人安全”觀察與溝通（BBS）方法。方法由4個(gè)核心要素、6步法等內(nèi)容組成。推行以來(lái)共收到有效觀察與溝通卡1917份，通過(guò)每月數(shù)據(jù)分析，提供“預(yù)警性”安全指標(biāo)，使得安全管理脈絡(luò)分明，有的放矢。推行SHELL的防御性駕駛培訓(xùn)課程理念（DDC），對(duì)公司的工程車輛、商務(wù)車輛駕駛員開(kāi)展專題培訓(xùn)……一系列有效方法的推進(jìn)，使得中西文化融合，有力推進(jìn)了企業(yè)通過(guò)世界一流石油公司的認(rèn)證。

3.3 推進(jìn)“無(wú)責(zé)備”文化 提煉并牢固樹(shù)立員工安全核心價(jià)值觀，不斷發(fā)揮“人人安全”文化的凝聚功能和輻射功能，對(duì)員工的價(jià)值觀、思維方式、行為語(yǔ)言進(jìn)行潛移默化地引導(dǎo)和感化，讓“安全第一”理念根植于心外化于行，最終形成“人人要安全、人人能安全、人人保安全”的新局面。

“人人安全”文化已經(jīng)逐步成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的核心品牌。文化的品牌價(jià)值和巨大效益得到了員工、客戶、同行、政府的一致好評(píng)和高度肯定。當(dāng)國(guó)際一流石油公司殼牌評(píng)審團(tuán)隊(duì)首次對(duì)國(guó)內(nèi)海工企業(yè)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，無(wú)不為之驚訝，毫不吝嗇地贊許道：“這是中西安全文化合璧的典范，是目前我們看到的最好的企業(yè)安全文化之一”。

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