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        我國(guó)物流行業(yè)稅收狀況及改革初探

        2013-04-29 11:08:04湯麗娟
        中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2013年7期
        關(guān)鍵詞:稅收負(fù)擔(dān)物流行業(yè)利率

        湯麗娟

        摘要:本文著重分析了物流經(jīng)營(yíng)模式的相關(guān)特點(diǎn),剖析了物流行業(yè)稅收工作中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性的探討了有關(guān)建議,旨在為同行工作提供參考。

        關(guān)鍵詞:物流行業(yè);稅收負(fù)擔(dān);利率;改革;企業(yè)

        隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷加強(qiáng)和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,物流行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)了熱火朝天的發(fā)展時(shí)期,成為目前人們關(guān)注的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。但是,與此同時(shí)也出現(xiàn)了越來(lái)越多的物流稅收問(wèn)題,成為影響稅務(wù)工作的重點(diǎn),也是物流工作人員探討的熱點(diǎn)話題。由于我國(guó)現(xiàn)階段的物流經(jīng)濟(jì)體制還比較特殊、還不全面,存在著極為嚴(yán)重的壟斷性問(wèn)題,這就造成了在稅收中涉嫌違法的問(wèn)題的出現(xiàn)。因此,我們?cè)诠ぷ髦杏斜匾獙?duì)這一問(wèn)題進(jìn)行根究和改革,從而保證工作的順利進(jìn)行。

        一、物流行業(yè)分析

        所謂的物流企業(yè)主要是依據(jù)我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管委會(huì)頒布的《物流企業(yè)分類與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》而建立的一個(gè)社會(huì)組織,其主要指的是從事運(yùn)輸或者倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的一種經(jīng)營(yíng)體制,并且能夠按照客戶物流需求對(duì)運(yùn)輸、存儲(chǔ)、裝卸、包裝、流通加工、配送等基本功能加以管理和組織,且具備著完善的信息管理體系,能在工作中獨(dú)立的實(shí)行核算、承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織。近年來(lái),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各地貨物運(yùn)輸量的不斷增加,物流行業(yè)也迎來(lái)了發(fā)展的黃金段,成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中一個(gè)備受重視和關(guān)注的問(wèn)題。

        二、物流行業(yè)稅收現(xiàn)狀

        就近幾年我國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)得出,物流行業(yè)總體運(yùn)行形勢(shì)良好,保持著快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì),基本上與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)相互適應(yīng),是一個(gè)具備著穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性的行業(yè)。但是由于受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多種不確定因素的影響,使得物流行業(yè)在經(jīng)營(yíng)中也面臨著許多問(wèn)題。如稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重、管理和運(yùn)營(yíng)成本不科學(xué)等,這些問(wèn)題的存在極大的制約了物流產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,影響著物流行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)這種發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,物流行業(yè)面臨的問(wèn)題主要包含以下幾個(gè)方面

        1.物流行業(yè)中小規(guī)模納稅人的稅收征收困難

        由于我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)體制還不完善,對(duì)于從事物流行業(yè)的資格審查比較松散,這就造成了在一些物流行業(yè)中對(duì)中小規(guī)模的企業(yè)納稅制度的寬松,活躍了部分小規(guī)模的納稅人。在這種現(xiàn)狀的影響下,物流稅收問(wèn)題可謂是一個(gè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的問(wèn)題,形象的說(shuō)就是納稅人員經(jīng)營(yíng)方式多種多樣、靈活多變,這就形成了業(yè)務(wù)的隨機(jī)性大、核算困難問(wèn)題,使得稅收機(jī)關(guān)很難在工作中全面的掌握真正的經(jīng)營(yíng)狀況。

        2.企業(yè)鏈條式的經(jīng)營(yíng)模式,隱蔽了一些物流業(yè)的涉稅行為

        隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的逐漸成熟,具有一定實(shí)力的工商企業(yè),大多都擁有了自己專用的物流隊(duì)伍,從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售過(guò)程中的一系列物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成。比如企業(yè)通用的“送貨上門”經(jīng)營(yíng)方式,物流業(yè)務(wù)已作為整個(gè)貨物銷售的一個(gè)鏈條。理論上,企業(yè)在財(cái)務(wù)核算上對(duì)物流業(yè)務(wù)的不同處理方式,決定著物流行為的不同涉稅性質(zhì)。如果企業(yè)在財(cái)務(wù)核算上,把企業(yè)自身的“送貨上門”中的物流行為作為整個(gè)銷售行為的有機(jī)組成部分,統(tǒng)一進(jìn)行了核算,那么這類的物流行為應(yīng)從屬于銷售貨物所適用的增值稅行為;如果在財(cái)務(wù)核算上,把企業(yè)自身的物流行為與銷售貨物的行為分離開(kāi)而單獨(dú)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,那么這類的物流行為的涉稅性質(zhì)應(yīng)歸屬于營(yíng)業(yè)稅中的“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目。

        3.高科技的物流業(yè)戶的發(fā)展,給稅務(wù)征管工作帶來(lái)了新的難度

        高科技的電子信息在物流業(yè)務(wù)中能有效地強(qiáng)化物流計(jì)劃、物流作業(yè)和物流能力。依托高科技的電子信息來(lái)發(fā)展物流業(yè)務(wù),已經(jīng)是世界物流行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。高科技的物流業(yè)務(wù)蘊(yùn)涵著巨大的利潤(rùn),也創(chuàng)造著豐厚的稅源,稅務(wù)機(jī)關(guān)如何對(duì)高科技的物流業(yè)進(jìn)行有效的征管,已是燃眉之急。

        三、改革措施

        目前,稅務(wù)部門對(duì)物流行業(yè)的稅收管理形式大致有三種:一是按企業(yè)申報(bào)的賬面金額征收;二是按開(kāi)具發(fā)票金額征收;三是按核定的定額征收。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,對(duì)物流行業(yè)稅收政策及其征收管理正有待研究和改進(jìn)。對(duì)于物流行業(yè)的稅收征管,必須針對(duì)物流行業(yè)的自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),研究探討與其相適宜的征管措施。

        1.加強(qiáng)稅法宣傳,營(yíng)造一個(gè)依法納稅的大環(huán)境

        應(yīng)該重視納稅人“知法”問(wèn)題。物流行業(yè)稅收難征易漏的根源之一是從業(yè)人員不知法,對(duì)有關(guān)物流行業(yè)稅收政策不理解,被動(dòng)納稅。讓物流行業(yè)的業(yè)戶由被動(dòng)納稅轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)納稅,根本的一條路子就是把稅法宣傳輔導(dǎo)工作做到經(jīng)?;?、精細(xì)化,讓物流行業(yè)的業(yè)戶真正地懂法,才能達(dá)到自覺(jué)依法納稅的目的。

        2.在強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)征管措施的同時(shí),要建立起協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)

        物流行業(yè)的經(jīng)營(yíng)涉及到的部門很多,如工商部門、公安交警部門、運(yùn)輸管理部門、城管部門和征費(fèi)部門等。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以與這些職能部門建立起信息溝通網(wǎng)絡(luò),達(dá)到資源優(yōu)勢(shì)共享,聯(lián)手整頓物流市場(chǎng)秩序。

        3.加大稅務(wù)征管信息軟件的研發(fā)力度

        飛速發(fā)展的電子商務(wù)與步履姍姍的稅務(wù)征管之間的不適應(yīng),不僅僅體現(xiàn)在物流一個(gè)行業(yè),而是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅務(wù)征管科技之間的矛盾??萍己吭絹?lái)越高的物流經(jīng)濟(jì)中蘊(yùn)涵的稅源,亟待需要有相應(yīng)科技含量的稅收征管手段來(lái)保證。

        四、結(jié)束語(yǔ)

        綜上所述,我國(guó)物流企業(yè)在稅收方面存在的問(wèn)題主要有:營(yíng)業(yè)稅存在重復(fù)納稅、物流企業(yè)綜合稅負(fù)偏高、所得稅屬地繳納與現(xiàn)代物流業(yè)跨區(qū)域發(fā)展不符、資源整合中很難取得合法運(yùn)輸發(fā)票、物流企業(yè)自開(kāi)票納稅人資格較難認(rèn)定與額度有限制、物流活動(dòng)中土地使用費(fèi)較高。針對(duì)這些問(wèn)題,筆者提出了一些解決建議:物流外包業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅采取差額納稅、設(shè)計(jì)物流行業(yè)專用發(fā)票、統(tǒng)一計(jì)算與繳納所得稅、增加發(fā)票認(rèn)證功能。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王一夫:關(guān)于現(xiàn)代物流企業(yè)稅收政策的調(diào)查與思考[j],現(xiàn)代營(yíng)銷,2011(3).

        [2]張小愛(ài):我國(guó)物流企業(yè)的稅務(wù)籌劃現(xiàn)狀及對(duì)策研究[j],中國(guó)科技博覽,2010(35).

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