魏家旺

項目管理人員的執(zhí)行力體現(xiàn)著一種文化、一種能力、一種作風。要提高其執(zhí)行力，就應該對癥治本。

工程項目部是建筑施工企業(yè)最基層的管理組織，項目管理人員的執(zhí)行力強弱，直接關系到項目能否按期優(yōu)質完成。因此，加強工程項目部管理人員的執(zhí)行力建設尤為重要。

管理人員執(zhí)行力不強的表現(xiàn)

執(zhí)行速度不快。有的項目管理人員作風疲沓，工作主動性較差，本來該辦的事，非要“看一看”“等一等”“拖一拖”，沒有雷厲風行的辦事風格。

執(zhí)行力度不大。有的項目部貫徹上級決策部署不能一以貫之，拈輕怕重，以種種借口敷衍塞責；有的即使執(zhí)行也會前緊后松、虎頭蛇尾；有的則說起來重視，執(zhí)行起來卻走樣，既無力度，更無效果。

執(zhí)行標準不高。一些項目部工作滿足現(xiàn)狀，滿足于一般化；有的沒有按照工程項目管理標準化要求實施動態(tài)、量化、科學化的系統(tǒng)管理和控制，而是簡化程序、減少環(huán)節(jié)，致使執(zhí)行標準不高。

執(zhí)行辦法不多。一些項目管理者缺乏駕馭全局和處理復雜問題的能力，研究不出一整套行之有效快速執(zhí)行的方案，缺少辦法，沒有章法，常常完不成預定目標。有的長期以來對協(xié)作隊伍管理缺乏有效約束，極易引發(fā)糾紛和法律風險。

執(zhí)行動機不純。有的錯而不改，對存在的問題，不重視，不改進，不汲取教訓，致使一些問題反復出現(xiàn)。有的對出現(xiàn)的問題，怕影響政績，私壓瞞報，乃至釀成不可挽回的損失。也有個別管理人員利用職務之便與合伙人承包工程謀取不正當利益，而有的管理人員則收受與工作關系人的回扣、紅包等，謀取私利。

導致執(zhí)行力弱化的主要原因

客觀因素致使難于執(zhí)行。一是政出多門執(zhí)行難。項目部接受企業(yè)內部上級組織及建設方、監(jiān)理方、地方政府等多個機構及部門的多頭領導與監(jiān)督，雖然目標都是一致的，但也確實存在安排部署多、檢查多、評比多的現(xiàn)象，致使項目管理人員疲于應付。二是政策模糊執(zhí)行難。有些部門出政策、下文件，脫離項目管理實際，造成項目執(zhí)行時無所適從，難于執(zhí)行。三是人員配備不足執(zhí)行難。有些項目部為了壓縮成本，人員配備不足，執(zhí)行起來力不從心。

管理人員責任意識不強。一些項目工期嚴重滯后、安全質量事故多發(fā)、效益低下甚至出現(xiàn)嚴重虧損，這其中最重要的原因，就是項目管理人員特別是領導人員責任意識不強、責任不落實造成的。這些管理人員沉迷于吃喝應酬，把思路、計劃、措施僅僅停留在嘴上，工作隨隨便便，浮于表面；有些項目領導好人主義嚴重，僅作布置了事，不注重執(zhí)行細節(jié)的監(jiān)督和結果的檢查；有的責任心不強，對可能引發(fā)事故的苗頭，重視不夠，警覺性差，以致釀成大的事故；有的本位主義嚴重，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，其結果就可想而知。

管理人員執(zhí)行能力不高。一些項目領導人員平時不注重學習研究，對項目施工的新技術、新裝備、新工藝、項目管理標準化、協(xié)作隊伍管理等新知識掌握不深，對上級的政策缺乏領悟力，決策時拍腦袋，遇到問題時束手無策，需要溝通協(xié)調時手段乏力，自然就產(chǎn)生不了好的效果。

主管部門監(jiān)督檢查不實。執(zhí)行力不到位，其中很重要的原因就是監(jiān)督檢查不深入。有些上級部門檢查項目不科學，方法不實際，只注重聽匯報、看資料，不查細節(jié)、不找關鍵因素，檢查成了“走馬觀花、旅游項目”。有的檢查礙于情面，看到問題不指正、不批評，有的僅僅 “蜻蜒點水”，觸及不深。

有關組織對責任追究不力。一些領導對出現(xiàn)的安全質量事故或違紀違法案件，怕影響企業(yè)聲譽，不敢“揭短”，對失職瀆職人員執(zhí)法過寬、處理太軟，削弱了懲前毖后的威懾力，放任了執(zhí)行不力的行為。

提升執(zhí)行力的有效對策

項目管理人員的執(zhí)行力體現(xiàn)著一種文化、一種能力、一種作風。因此，要提高項目管理人員執(zhí)行力，就應對癥治本。

——加強引導，強化執(zhí)行理念，鍛造執(zhí)行文化。首先，要把執(zhí)行力建設作為項目黨建工作的重點來抓。在抓執(zhí)行過程中，要把項目的生產(chǎn)經(jīng)營目標融入到黨組織的工作目標中，把黨組織的活動載體融入到項目管理和制度的框架中，改進和完善黨組織的領導方式和工作方式，把項目黨員培養(yǎng)成執(zhí)行的骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，使項目黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更充分地發(fā)揮。其次，要教育管理人員樹立“贏在執(zhí)行”的管理理念。領導干部作風建設的力度，決定著企業(yè)發(fā)展的速度、提高質量的深度、再上臺階的高度。要著力教育各級人員正確認識執(zhí)行力就是生產(chǎn)力、執(zhí)行力就是競爭力、執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力的重要意義，大力倡導高標準、高效執(zhí)行的工作理念，始終保持強有力的執(zhí)行意識。再次，要積極營造執(zhí)行氛圍。營造執(zhí)行意識，要從抓作風開始，大力倡導求真務實的作風，大力倡導雷厲風行的作風，大力倡導勤奮嚴細的作風，大力倡導令行禁止的作風。通過行之有效的作風建設，用優(yōu)良的作風打造堅實的執(zhí)行文化，增強各級管理人員等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，轉變工作態(tài)度、提高執(zhí)行效率，在抓落實上見分曉、比高低、論英雄。

——加強班子建設，建設學習型組織，提升領導人員的執(zhí)行力?！捌渖碚?，不令而行，其身不正，雖令不從”。項目領導人員是項目執(zhí)行力的帶動者，領導班子只有出實招、辦實事、求實效，以榜樣的力量帶動其他人，才能出戰(zhàn)斗力。要把加強項目領導班子建設作為提高執(zhí)行力的著力點，從創(chuàng)建政治素質好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好的“四好班子”入手，一是要選好、配好以項目經(jīng)理、黨工委書記為主的項目領導；二是要抓好領導班子的業(yè)務、管理及執(zhí)行力學習，建設學習型組織，用學習創(chuàng)新的成果充實執(zhí)行力；三是要抓好班子的執(zhí)行監(jiān)督，促使項目領導班子成員帶頭發(fā)揚嚴謹、務實、深入、自律之風，樹立爭當?shù)谝坏闹練?、攻堅克難的勇氣、貫徹執(zhí)行的習氣，真正使每個干部達到有激情、在狀態(tài)、真謀事、爭第一。

——加強培養(yǎng)，注重工作實踐，全面提高員工執(zhí)行能力。執(zhí)行力是多種素質的展現(xiàn)，執(zhí)行者只有加強學習，參與實踐，才能提升自身的素質與能力。要借助工程項目標準化、集約化管理為契機，加強項目領導人員和管理人員的培訓力度，培養(yǎng)管理人員樹立正確的執(zhí)行習慣、創(chuàng)新先進的執(zhí)行思維、高標準高效的執(zhí)行理念，提高他們把握政策的領悟力、增強組織執(zhí)行的統(tǒng)籌力、培養(yǎng)解決難題的創(chuàng)新力，使執(zhí)行更科學、更順暢、更徹底。

——完善制度，明確執(zhí)行責任，建立執(zhí)行的長效機制。提升執(zhí)行力，必須建立長效機制。要把建立制度作為解決執(zhí)行不力問題的關鍵環(huán)節(jié)，建立健全一套量化管理、責任明確、考核有據(jù)、獎罰分明、科學有效的規(guī)章制度，構建提高執(zhí)行力的長效機制，以確保各項政策政令貫徹執(zhí)行到位。要健全工作責任制，建立項目領導人員分工負責制，做好施工組織安排部署，按每季、每月、每周細化分解，確定目標、任務、責任部門與責任人，解決好誰干什么、如何去干的問題。要強化目標責任制，倒排目標計劃，制訂合理的作業(yè)流程，解決好誰來制訂、如何實施的問題。要建立執(zhí)行過程實施管理制度，推行項目經(jīng)理、黨工委書記負責制、首問問責制、各部門匯報制、現(xiàn)場問題解決制等，及時溝通協(xié)調掌握決策執(zhí)行細節(jié)。要建立重點工作督辦制度，對重點工作和目標任務加強協(xié)調、監(jiān)控，落實好重要事項黨政會簽制度，解決好誰來監(jiān)督、如何監(jiān)督的問題。要建立科學的績效評估指標體系，具體量化到項目每個部門及人員，堅持業(yè)績導向，公平考核，注重激勵，創(chuàng)造有力執(zhí)行、執(zhí)行有獎的良好環(huán)境。

——加強監(jiān)督，嚴肅執(zhí)行紀律，掃清執(zhí)行的過程障礙。執(zhí)行力的提高必須以強有力的監(jiān)督檢查、執(zhí)行紀律作保證。要嚴明紀律，加強執(zhí)行過程行為監(jiān)督，做到令行禁止，反對自由主義，堅決避免在執(zhí)行中走樣、跑調。要經(jīng)常性地組織員工查找和反思執(zhí)行過程中存在的問題與不足，及時抓好整改。要實行嚴格的問責機制，把問責貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，對執(zhí)行不力，失職瀆職造成嚴重后果和不良影響的人員，要敢于硬碰硬，嚴肅追查，堅決杜絕“上有政策、下有對策”的現(xiàn)象發(fā)生。

只有高素質的隊伍、強有力的執(zhí)行力才能產(chǎn)生高效能，才能擺脫工程項目投訴多、事故多、虧損多的怪圈，才能把項目做成工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀、賀電多、贏利多的精品。

（責任編輯：李萬全）