賈麗娜 韓坤
摘 要:對于中國來說專利制度是一門新興法律,現(xiàn)階段發(fā)展還不成熟。中國當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),專利制度的保護(hù)水平、實(shí)施效果、制度模式等都存在缺陷,因此,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和立法步入良性正軌既是專利保護(hù)制度完善的過程,也是專利權(quán)的保護(hù)意識逐漸滲透到互聯(lián)網(wǎng)的文化理念、基本結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制直至商業(yè)模式的過程。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);專利保護(hù)制度
如今,在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)涌現(xiàn)出一批通過自主創(chuàng)新崛起的企業(yè),但是由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)暴力性的經(jīng)濟(jì)吸引力,同行之間為了爭奪利益,不惜以出賣道德和企業(yè)信譽(yù)為代價(jià)相互抄襲、詆毀,對于這種不正當(dāng)競爭行為,無有效的法律、法規(guī)予以規(guī)制便無有序的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。
1 中國專利制度概述
⑴專利制度的概念:專利制度是指國際上通行的一種利用法律的和經(jīng)濟(jì)的手段確認(rèn)發(fā)明人對其發(fā)明享有專有權(quán),以保護(hù)和促進(jìn)技術(shù)發(fā)明的制度。
⑵專利制度的基本內(nèi)容是:依據(jù)專利法,對申請專利的發(fā)明,將其要點(diǎn)寫成詳細(xì)說明,公諸于世,征詢異議,經(jīng)過審查和批準(zhǔn)后,授予發(fā)明者以專利權(quán)。[1]
2 中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專利權(quán)保護(hù)水平的現(xiàn)狀
2.1 專利保護(hù)制度執(zhí)法難
我國專利權(quán)的保護(hù)采用行政保護(hù)和司法保護(hù)“兩條途徑、并行運(yùn)作”的保障模式。但是依然存在執(zhí)法難的問題,主要有以下幾方面的原因:
⑴專利是技術(shù)與法律的結(jié)合,所以,專利法一般會(huì)涉及到相關(guān)的技術(shù)問題,但由于我國的知識產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建缺乏豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論技術(shù)指導(dǎo),當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法者所掌握的相關(guān)專業(yè)技能與實(shí)際辦案的需要還存在著一定的差距,無法勝任有些專利侵權(quán)案件的審理或處理工作。
⑵在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中,執(zhí)法者的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng),認(rèn)為侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為并沒有對社會(huì)造成太大的危害,多追究民事責(zé)任或行政責(zé)任而忽視對刑事責(zé)任的追究。在專利法中,對侵權(quán)行為人的主觀罪過并沒有區(qū)分故意和過失,而不做主觀罪過的區(qū)分實(shí)質(zhì)上有可能會(huì)造成在審理或處理侵權(quán)行為時(shí)量刑不當(dāng)。[2]
2.2 缺乏專利權(quán)維權(quán)意識和自主創(chuàng)新能力
從總體上看,我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還有待提高,多數(shù)企業(yè)尚未形成自己的核心技術(shù)能力,創(chuàng)新的組織機(jī)制也不完善。主要原因包括以下幾方面:
⑴互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的企業(yè)對產(chǎn)品研發(fā)的重視程度不足,對專利申請的積極性不夠。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對科技資源的依賴性非常高,科技發(fā)展水平?jīng)Q定了信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和前景?,F(xiàn)階段,我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)只占銷售額很少的一部分,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的投資比例。
⑵技術(shù)創(chuàng)新、專利產(chǎn)品研發(fā)激勵(lì)機(jī)制不到位,無法充分調(diào)動(dòng)專利研發(fā)人員的研究積極性。對專利發(fā)明人和對技術(shù)成果轉(zhuǎn)化作出突出貢獻(xiàn)的人都應(yīng)該以各種豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)及報(bào)酬作為回報(bào),激發(fā)他們的研發(fā)積極性,但企業(yè)在這方面的獎(jiǎng)勵(lì)政策十分有限。
3 完善中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專利保護(hù)制度的對策
完善信息技術(shù)行業(yè)的專利保護(hù)制度需要在立法機(jī)關(guān)的立法、行業(yè)組織的自律、政府主管部門的監(jiān)管以及網(wǎng)絡(luò)用戶的監(jiān)督等方面綜合努力。[3]建議從專利保護(hù)主體方面著手,全方位綜合完善專利保護(hù)制度。
3.1 整合知識產(chǎn)權(quán)行政管理資源,加強(qiáng)行政管理監(jiān)管與效率
⑴從行使政府部門的行政監(jiān)管職能來看,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的運(yùn)行除了不能游離于法律的監(jiān)管之外,政府也應(yīng)當(dāng)在立法的基礎(chǔ)上,在專利管理和服務(wù)方面做更多的工作,整合知識產(chǎn)權(quán)行政管理資源,出臺一些引導(dǎo)性的行政規(guī)章、政策,實(shí)現(xiàn)高效便民的行政服務(wù)機(jī)制。
⑵從行使政府的行政職權(quán)的角度來看,政府的知識產(chǎn)權(quán)行政管理活動(dòng)要嚴(yán)格遵循合法合理原則。應(yīng)該最大限度地減少公權(quán)對私權(quán)的干預(yù)程度,可以主動(dòng)采取引導(dǎo)公眾輿論監(jiān)督、勸告、說服等非強(qiáng)制性措施,這可以降低行政成本、提高執(zhí)法效率。[4]
3.2 德法并用,健全創(chuàng)新技術(shù)保護(hù)與激勵(lì)機(jī)制
⑴德法并用。在強(qiáng)調(diào)法治的同時(shí),不能忽略道德指導(dǎo)和調(diào)整社會(huì)關(guān)系的作用。從立法的角度對專利侵權(quán)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,提高網(wǎng)絡(luò)傳媒從業(yè)人員的道德水準(zhǔn)能夠從根本上切斷不法侵害發(fā)生的源頭,彌補(bǔ)法律只能作為一種外在約束機(jī)制的缺陷。[5]倡導(dǎo)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)樹立誠信經(jīng)營的理念,自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的法律規(guī)范和基本準(zhǔn)則,建立商業(yè)倫理互信機(jī)制。
⑵完善的科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。完善的科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制是人才支撐研究的有效手段,也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)長足發(fā)展所需的不竭動(dòng)力。健全創(chuàng)新技術(shù)保護(hù)與激勵(lì)機(jī)制,不能簡單的從企業(yè)的基礎(chǔ)利益設(shè)立激勵(lì)機(jī)制,還要在契合科技創(chuàng)新人才的特征與需求的基礎(chǔ)上尋求有效的激勵(lì)機(jī)制與政策。
[參考文獻(xiàn)]
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[2]安雪梅.專利侵權(quán)行為研究[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2009.5.
[3]陳怡,袁雪石.網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)與新聞侵權(quán)[M].北京:中國法制出版社,2010.
[4]孫應(yīng),嚴(yán)明.計(jì)算機(jī)軟件的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2009.
[5]李明德.知識產(chǎn)權(quán)法[M].北京:法律出版社,2008.